【正文】 在進(jìn)一步深入查找黨員和建立健全基層黨組織的同時(shí)，各地各單位要進(jìn)一步充實(shí)工作力量，考慮好辦公室內(nèi)部組室設(shè)置，健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊工作力量，明確相關(guān)職責(zé)，并就如何選派駐單位督導(dǎo)組、如何明確先進(jìn)性教育辦各單位的關(guān)系提出明確意見。要通過(guò)努力，力爭(zhēng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)正式鋪開前，符合條件的“兩新”組織黨組織組建率達(dá)到100；暫不具備條件的，都要按照“地域相近，便于治理”的原則，以掛靠組建、聯(lián)合組建等方式組建到位。10月21日召開的中心政治局會(huì)議對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求進(jìn)行了闡述和規(guī)定。要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)、各類群團(tuán)組織的作用，組織好廣大農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)活動(dòng)；要繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校團(tuán)校作用組織好學(xué)習(xí)；要進(jìn)一步利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段組織學(xué)習(xí)，等等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取解剖“麻雀”的形式，分析出原因，根據(jù)實(shí)際情況，逐一加以解決。有的地方在熟悉上存在一定差距。采取定期與不定期、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式對(duì)區(qū)縣（市）工作進(jìn)行督促檢查。市和各區(qū)縣（市）創(chuàng)學(xué)委成員單位，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。廣大黨員、基層干部是農(nóng)村的骨干力量，素質(zhì)較高，也是創(chuàng)學(xué)的重點(diǎn)對(duì)象。注重把那些經(jīng)濟(jì)條件較好、各方面設(shè)施較完善、黨員干部素質(zhì)較高、農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)選擇為示范點(diǎn)；采取多點(diǎn)合一的辦法，把建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作示范點(diǎn)與農(nóng)村基層黨建工作示范點(diǎn)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)等盡量統(tǒng)一起來(lái)。 堅(jiān)持抓示范，以點(diǎn)帶面促整體。如在今年2月份、4月份的“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)中，各地將主題確定為學(xué)習(xí)中心1號(hào)文件和新《憲法》，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）組織廣大基層干部、普通黨員和群眾進(jìn)行了大規(guī)模的學(xué)習(xí)活動(dòng)。如和農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)開展的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分利用專業(yè)協(xié)會(huì)，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)；和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，每月組織農(nóng)民群眾集體上網(wǎng)學(xué)習(xí)一次，一年多來(lái)已組織黨員干部和群眾集中學(xué)習(xí)1300多場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2萬(wàn)多人次；和農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在去冬今春的農(nóng)村基層干部、黨員冬春訓(xùn)期間，共舉辦適用技術(shù)培訓(xùn)和講座800多場(chǎng)次，參加培訓(xùn)的黨員、基層干部15萬(wàn)多人。市級(jí)對(duì)部分省、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的點(diǎn)村，給予了適當(dāng)投入。元至9月份，；農(nóng)民人均收入比去年同期增長(zhǎng)20左右。下階段，市委組織部、市建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作辦公室將重點(diǎn)圍繞11個(gè)學(xué)習(xí)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位、35個(gè)學(xué)習(xí)型示范村（居）創(chuàng)建單位進(jìn)行調(diào)查研究。三是要充分利用冬春訓(xùn)活動(dòng)組織好學(xué)習(xí)。 要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和10月21日政治局會(huì)議精神。 要進(jìn)一步抓好基層黨組織的組建和完善。按照“一總?cè)帧钡囊?，提前擬定黨政機(jī)關(guān)、城市基層開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的方案和“回查”、鞏固農(nóng)村先進(jìn)性教育成果方案。五是宣傳預(yù)備。另一方面，要把主要著力點(diǎn)向非公企業(yè)以外的“兩新”組織延伸和拓展。要廣泛動(dòng)員、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，原原本本地學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)，武裝黨員干部頭腦。另一方面，要按照《常德市建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作的實(shí)施意見（試行）》中的要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織好對(duì)439個(gè)2004年度學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作創(chuàng)建單位的考核驗(yàn)收工作。要利用好各級(jí)新聞媒體，非凡是市、縣兩級(jí)新聞媒體、創(chuàng)學(xué)工作簡(jiǎn)報(bào)加大對(duì)創(chuàng)學(xué)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀集體和個(gè)人的對(duì)外宣傳力度。把學(xué)習(xí)仍然理解為看看報(bào)紙、念念文件或開開廣播會(huì)，有目的組織學(xué)習(xí)少，群眾自發(fā)學(xué)習(xí)多，使學(xué)習(xí)流于形式。一是良好的學(xué)習(xí)氛圍正在形成。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。石門縣各