【正文】 、幾十億甚至更大。要圍繞到XX年使縣城居住人口增加到10萬人，把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮，人民安居樂業(yè)，社會文明，生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心城市這樣一個目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面的工作：一是堅定不移地實施西區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略。三是觀念落后。我們規(guī)劃到XX年，城市人口要達(dá)到10萬人以上，%提高到30%以上，每年平均需要向縣城轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口將近1萬人，農(nóng)民可以從中人均增收300元以上。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功，最主要的是靠工業(yè)化這個“發(fā)動機(jī)”和城市化這個“助推器”。因此，城市化是世界各國走向現(xiàn)代化的共同經(jīng)驗，是一個大方向，我們也必須走這條路。領(lǐng)導(dǎo)在城市化工作會講話與領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)啟動會發(fā)言匯編第 15 頁 共 15 頁領(lǐng)導(dǎo)在城市化工作會講話一、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，深刻認(rèn)識城市化的重大意義改革開放以來，特別是近幾年，我縣的城市化得到較快發(fā)展，城市面貌有了較大改觀，城市化在縣域經(jīng)濟(jì)社會中的作用日益增強(qiáng)。對于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，城市化對縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義，有利于促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，能夠帶來較高的規(guī)模效益、較多的就業(yè)機(jī)會、較強(qiáng)的科技進(jìn)步動力和較大的外部擴(kuò)散效益。也促進(jìn)了人們的思想觀念、行為方式、生活方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，使物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。解決農(nóng)民問題的重要出路是推進(jìn)城市化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平低，工業(yè)支撐力量不明顯，商貿(mào)不發(fā)達(dá)，對縣域經(jīng)濟(jì)帶動力不強(qiáng)。二、開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程當(dāng)前和今后一個時期城市化要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以西部大開發(fā)為契機(jī)，以加快發(fā)展為主題，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，面向全國，面向未來，面向現(xiàn)代化，堅持城市化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化緊密結(jié)合，按照適度超前，布局合理，重點突出，梯度推進(jìn)的方針，依托銀川市和石嘴山市，集中力量把縣城做強(qiáng)做美，擇優(yōu)培育重點集鎮(zhèn)，全面提高城市化水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射和帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)城市化發(fā)展的新局面。對這個問題，占龍同志已經(jīng)講得很明確，我不想重復(fù)多講，只強(qiáng)調(diào)一點，搞城市規(guī)劃，必須講求科學(xué)性，規(guī)劃一經(jīng)確定，要確保規(guī)劃的權(quán)威性。經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展城市的一種新手段，它把城市作為最大的國有資產(chǎn)來規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營，通過營造好的城市投資環(huán)境和居住環(huán)境，創(chuàng)造城市品牌，增強(qiáng)城市的輻射力和帶動作用。我想在現(xiàn)階段，城市管理要重點實現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)變。第四，管理重心由上向下轉(zhuǎn)變。因此，在城市化進(jìn)程中，必須加快教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)的發(fā)展，重視文化、體育設(shè)施的建設(shè)，提升城市的文化品位，豐富市民的文化生活，增強(qiáng)市民的文化素質(zhì)，保持和促進(jìn)城市社會的和諧與穩(wěn)定。許多新情況需要我們研究，許多新問題需要我們解決，我們必須統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有力措施，切實把實施城市化戰(zhàn)略落實到實處。城建、土地、環(huán)保、人勞、民政、社保等有關(guān)部門要正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系，正確處理城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，正確處理城市化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，正確處理加快城市建設(shè)和依法行政的關(guān)系，認(rèn)真解決我縣城市化過程中出現(xiàn)的各種問題，確保城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。我們必須按照十六大提出的要求，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。全市國民生產(chǎn)總值連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，%；固定資產(chǎn)投資295億元，增長40%以上；保增長、保民生、保穩(wěn)定取得較好成效。加快老城區(qū)改造步伐，完成小街小巷改造21條。國家繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。二、明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全面推進(jìn)城建重點工程各項工作XX年城建重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，具體來說，今年將組織實施“618”工程，計劃投資60億元，圍繞8個方面，重點建設(shè)100多個工程項目，進(jìn)一步拉開城市框架，提升城市功能。住房保障得到更加重視，年內(nèi)將新建5萬平方米的廉租住房和5處安置小區(qū)。規(guī)劃設(shè)計水平的高低、速度的快慢，直接影響工程的進(jìn)度、工程的形象。同時要警鐘長鳴，抓好安全生產(chǎn)，避免出現(xiàn)重大安全事故。三、強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，確保今年城市重點工程建設(shè)任務(wù)順利完成今年的城建重點工程時間緊、任務(wù)重、要求高，各級、各有關(guān)部門和單位要高度重視，扎實工作，切實做到“四個強(qiáng)化”，確保全面完成各項建設(shè)任務(wù)。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要竭力營造大建設(shè)強(qiáng)大的輿論聲勢，各有關(guān)部門和單位要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體認(rèn)真做好宣傳工作，使廣大群眾知情、理解、支持，自覺投入城