【正文】 代表重要思想和十五屆**要求，圍繞水利中心工作，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè)。努力提高科技水平，加快對外開放步伐以水資源開發(fā)利用及合理配置、水環(huán)境與生態(tài)問題、河湖整治等方面為重點(diǎn)開展科研工作。要進(jìn)一步依法規(guī)范水行政執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。強(qiáng)化定額管理，積極推進(jìn)兩部制水價(jià)、超定額用水加價(jià)等科學(xué)的水價(jià)制度，大力推行用水戶協(xié)會(huì)等民主管理制度，引導(dǎo)用水戶積極參與工程的建設(shè)與管理，增加水價(jià)管理的透明度，減少中間環(huán)節(jié)的加價(jià)和收費(fèi)，進(jìn)一步提高水費(fèi)實(shí)收率。已進(jìn)行水務(wù)體制改革的地方，要充分發(fā)揮水務(wù)管理新體制的優(yōu)勢，統(tǒng)籌解決好各種水的問題。以實(shí)施取水許可制度為主要途徑，積極開展初始水權(quán)分配的試點(diǎn)工作，逐步建立水資源有償使用制度。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，制定科學(xué)合理的用水定額，加快建立用水宏觀控制與定額管理相結(jié)合的節(jié)約用水管理制度，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。加快西部地區(qū)水能資源的開發(fā)和農(nóng)村水電建設(shè)，建設(shè)一批具有一定規(guī)模的小水電基地。繼續(xù)加大塔里木河、黑河等流域的水土保持生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)力度，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)開展大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，大力推行農(nóng)業(yè)節(jié)水措施。要繼續(xù)實(shí)行向西部傾斜的政策，進(jìn)一步加大水利前期工作的投入，加快西部地區(qū)的水利發(fā)展。我們一定要始終?如履薄冰，戒慎恐懼的態(tài)度，做到未雨綢繆、有備無患，確保防洪安全，為**的召開創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。積極推廣節(jié)水技術(shù)，提高用水效率。水利發(fā)展形勢喜人，形勢逼人。**計(jì)劃第一年開局很好，這為下一步的水利發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)，使我們增強(qiáng)了信心和決心。就是要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和水利行業(yè)的特點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)水利改革，構(gòu)建水利建設(shè)管理的新體制和新機(jī)制。要突出重點(diǎn)，抓好節(jié)水和治污兩個(gè)重大問題，抓好水源、供水、調(diào)水工程建設(shè)，抓好水利**計(jì)劃和一系列重要水利任務(wù)的落實(shí)。三個(gè)重要信號(hào)，就是黃河斷流是我國北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的一個(gè)重要信號(hào)；北方沙塵暴是我國生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失嚴(yán)重的一個(gè)重要信號(hào)；不久前江蘇、浙江省界由于排污引發(fā)的水事糾紛是我國水污染問題嚴(yán)重的一個(gè)重要信號(hào)。三是在繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，水利既是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，又是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容，具有重要的戰(zhàn)略地位。機(jī)遇難得，就是說水利建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，當(dāng)前水利面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。五是形式好。汪部長的部長是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)催人奮進(jìn)的報(bào)告。水利局長總結(jié)講話與水利工作改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)講話匯編第 21 頁 共 21 頁水利局長總結(jié)講話這次全國水利廳局長會(huì)議開了三天，圓滿地完成了各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。五好：一是報(bào)告好。會(huì)議組織安排得非常周到、緊湊、有序，很有效率，代表們普遍感到非常滿意。概括地說，就是機(jī)遇難得，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，條件有利。二是為了應(yīng)對全球性經(jīng)濟(jì)下滑，保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，中央堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策，水利繼續(xù)成為拉動(dòng)內(nèi)需、加強(qiáng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一個(gè)不適應(yīng)，就是雖然這幾年加強(qiáng)了以防洪工程為重點(diǎn)的水利建設(shè)，防洪能力有較大提高，但仍不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。就是要按照中央的水利方針，全面推進(jìn)各項(xiàng)水利建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。抓改革，突出了關(guān)鍵性措施。去年我國盛事多、喜事多，水利行業(yè)也有許多亮點(diǎn)。這些任務(wù)歷史地落在了我們水利干部職工的身上。繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)五小水源工程，切實(shí)做好蓄水保水工作，盡力儲(chǔ)備抗旱水源。要繼續(xù)做好水文、氣象的測報(bào)預(yù)報(bào)，努力提高測報(bào)精度，為防汛抗旱做好服務(wù)。各地要以大局為重，顧全大局，服從大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，通力合作，保證南水北調(diào)工程順利開工。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)小型抗旱水源工程，抓緊修復(fù)水毀工程，提高農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的能力。重點(diǎn)做好長江上游、黃河上中游水土流失嚴(yán)重地區(qū)和京津周邊風(fēng)沙源區(qū)的水土保持治理。今年要全部完成全國水利系統(tǒng)第一批農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收；同時(shí)要抓緊第二批農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。今年要著重在加強(qiáng)節(jié)水、提高水資源利用效率、保護(hù)水資源上下功夫。改善水環(huán)境，保護(hù)水資源。關(guān)于城市水務(wù)體制改革，汪部長在報(bào)告中已講得很全面，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)，要在實(shí)踐中積極探索，因地制宜地加以推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)水價(jià)形成機(jī)制和管理體制的研究，注意發(fā)揮群眾在水價(jià)改革實(shí)踐中的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)基層水管單位和用水戶在國家政策允許的范圍內(nèi)，積極探索水價(jià)制度的新形式。要配合《水法》修訂，加快修訂或制訂相關(guān)配套法規(guī)，健全完善水法制體系。圍繞水權(quán)、水市場、跨流域調(diào)水工程的建設(shè)管理體制等重點(diǎn)問題，加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè)*年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年。三要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展向汪洋湖、高安澤等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神。利用冬春水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，抓緊小型抗旱水源工程建設(shè)、農(nóng)田灌溉工程整修、農(nóng)村飲水工程建設(shè)、水毀工程修復(fù)，為抗御干旱打好基礎(chǔ)。要密切注意開河期凌情變化，加強(qiáng)值班和巡查，搞好工程實(shí)時(shí)調(diào)度，做好應(yīng)對各種突發(fā)性險(xiǎn)情的準(zhǔn)備工作，確保凌汛安全。通過學(xué)習(xí)，使水利系統(tǒng)全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)汪部長工作報(bào)告中抓發(fā)展、抓管理、抓改革、抓作風(fēng)四個(gè)方面要求，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確當(dāng)前和今后水利工作的思路和重點(diǎn)，增強(qiáng)落實(shí)**計(jì)劃的緊迫感、責(zé)任感，加強(qiáng)管理，深化改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)水利事業(yè)快速發(fā)展。因此，各地在落實(shí)會(huì)議精神時(shí)，一定要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，從本地區(qū)的水資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，分析本地區(qū)各種水問題，抓住最突出的問題確定工作重點(diǎn)，有針對性地拿出工作措施，做出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作部署，真正把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳輔導(dǎo)等，使各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)水利改革發(fā)展是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的重要基礎(chǔ)。一要著力提升縣域城鄉(xiāng)居民飲水質(zhì)量。四、按照城鄉(xiāng)水域聯(lián)動(dòng)的理念，全面提升防汛減災(zāi)能力一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。三要強(qiáng)化搶險(xiǎn)演練。加快河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)，積極規(guī)劃建設(shè)生態(tài)河流和人工濕地，提高城鄉(xiāng)水環(huán)