【正文】 施具備開工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。（四）抓住重點精心組織開行貸款的簽約儀式。規(guī)范項目工程招投標。規(guī)章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據(jù)。明確工作思路。建投公司的設立，使“政府引導、市場運作、公司經(jīng)營”的新機制、新理念有了明確的載體。（五）搞好協(xié)調(diào) 加強與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，營造良好的工作氛圍。根據(jù)借款協(xié)議，8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位。為確保開行貸款項目順利推進，加強資金管理，提高資金使用效率，建投公司相應制定了《阜陽市城市建設投資有限公司政府性投資項目實施細則》、《阜陽市城市建設投資有限公司項目運作流程》、《阜陽市城市建設投資有限公司政府性投資項目資金撥付程序》等一系列項目實施和資金管理細則，規(guī)定了嚴格的項目操作和資金撥付程序，保證了開行貸款項目實施和資金規(guī)范使用。完善內(nèi)部運行機制。形成了宏觀（投資委）、中觀（投資辦）、微觀（建投公司）三位一體的管理體系，確立了建投公司政府性投資項目的實施主體地位?；仡櫧衲晁龅墓ぷ?，主要有以下幾個方面：（一）明確思路明確建投公司投融資的主體地位。（五）搞好協(xié)調(diào) 積極做好向各級領導的匯報工作，爭取支持。根據(jù)借款協(xié)議，8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位。（四）抓住重點向開行申貸取得重大成果。 規(guī)范項目工程招投標。規(guī)章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據(jù)。明確工作思路。建投公司的設立，使“政府引導、市場運作、公司經(jīng)營”的新機制、新理念有了明確的載體。公司的內(nèi)部管理制度尚未完善，激勵、約束機制尚未建立，中長期發(fā)展戰(zhàn)略尚未制定，公司經(jīng)營運作尚未開始，這些問題將影響和制約公司長期可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市人大有關決議和市政府有關規(guī)定，償債機制的許多政策已經(jīng)制定，但尚未得到很好落實，這種狀況發(fā)展下去，勢必影響開行貸款的本息償還。為貫徹落實市政府第37次常務會議精神，確保對項目實施和資金管理進行有效監(jiān)督，建投公司成立了審計監(jiān)督室，并從市監(jiān)察、審計部門抽派專人辦公。此次中小企業(yè)項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建投公司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于XX年12月8日在建投公司舉行了貸款簽約儀式。融資工作取得重大突破。經(jīng)過嚴格把關，層層篩選，最后經(jīng)批準公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)以后，為開好局、起好步，切實做到管理規(guī)范化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建投公司參照外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，先后制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規(guī)范性文件和實施細則。建投公司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求；是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施（政府性投資項目），同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產(chǎn)，促進城市建設資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新市場融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建投公司是阜陽市政府為加快城市基礎設施建設步伐，深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢，調(diào)控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺。明確建投公司的主要職能和任務。完善規(guī)章制度。根據(jù)投資委領導的意見，在市投資辦的悉心指導下，建投公司本著把握政策，摸清情況，認真編制，規(guī)范操作，逐級上報的原則，精心組織編制了XX年投資計劃，并在第一次投資委全體會議上獲得通過。根據(jù)市政府有關會議決定和市領導有關指示精神，建投公司會同人事部門制定嚴格周密的人員招聘方案，在市紀檢等部門的監(jiān)督下，對參加應聘人員的資格進行了嚴格審查；精心組織筆試和面試，最后對擬錄用人員進行了公示。由于準備充分，運作有序，開行與阜陽市政府開發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發(fā)區(qū)隆重舉行，并取得圓滿成功。做好開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點工作。（六）加強監(jiān)督成立監(jiān)督機構(gòu)，加強項目招投標監(jiān)督。但同時我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：（一）償債機制尚未有效建立。（四）內(nèi)部運行機制尚待完善、落實。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新市場融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建投公司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求；二是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施（政府性投資項目），同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產(chǎn)，促進城市建設資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)以后，為開好局、起好步，切實做到管理規(guī)范化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建投公司參照外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，先后制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規(guī)范性文件和實施細則。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。經(jīng)過嚴格把關，層層篩選，最后經(jīng)批準公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。融資工作取得重大突破。此次中小企業(yè)項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建投公司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于XX年12月8日在建投公司舉行了貸款簽約儀式。一年來，建投公司遵循“服務經(jīng)濟大局、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的親切關懷下，在市政府性投資項目管理委員會辦公室（以下簡稱投資辦）的直接領導下，牢固樹立經(jīng)營城市理念，以加快阜陽城市發(fā)展為己任，緊緊圍繞向國家開發(fā)銀行（以下簡稱開行）申貸這一主題,拓展思路、抓住機遇、積極探索、銳意進取,全面完成了XX年工作目標和各項工作任務，為阜陽城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構(gòu)，直接領導、督促建投公司及時把投資委的決策貫徹落實，具體實施。規(guī)章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據(jù)。規(guī)范項目實施和資金管理。融資工作取得重大突破。此次中小企業(yè)項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建投公司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于XX年12月8日在建投公司舉行了貸款簽約儀式。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新市場融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建投公司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求；二是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施（政府性投資項目），同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產(chǎn)，促進城市建設資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)以后，為開好局、起好步，切實做到管理規(guī)范化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建投公司參照外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，先后制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規(guī)范性文件和實施細則。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。經(jīng)過嚴格把關，層層篩選，最后經(jīng)批準公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。推進項目建設。（六）加強監(jiān)督成立監(jiān)督機構(gòu)，加強項目招投標監(jiān)督。但同時我們(本文來源好)也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：（一）償債機制尚未有效建立。（四）內(nèi)部運行機制尚待完善、落實。截止到9月29日，短暫的三個月，我建投公司共完成生活住房維修791套，廠房維修30000㎡基本完成，新鋼構(gòu)廠房17棟基本完成，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)水電基本接通，污水治理工程正在夜以繼日的進行，一條10千伏線路及一條35千伏高壓線路（蓮花變電站至華光廠區(qū)）已投入運行，還有一條35千伏高壓線路（金牛山至華光新廠區(qū)）正在建設中，涉及預算投資金額達7000萬元。下一步錦昔路將采取污水管道兩班、雨水管道一班同時施工，可以交叉施工的路段，采取交叉施工，力趕時間，爭取在年底將管道工程完成。公司可以在每個部門騰出一小塊地方來放一些部門相關的書籍或者優(yōu)秀書刊，或者提供一個小型圖書室，鼓勵大家學習交流，提升自我修養(yǎng)。今后我將以嶄新的精神狀態(tài)投入到工作當中，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，做出應有的貢獻。推行政務公開，加強社會主義民主政治，改進政府機關方式和工作作風，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的務實、高效的行政管理體制，提高政務活動的透明度，黨對實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是解放思想、擴大改革開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化建設的肯定要求。維護人民群眾切身利益的重要舉措。三）推行政務公開是促進依法行政。推行政務公開，能夠有效地促進政府機關及其工作人員的工作方式、方法和辦事作風，調(diào)動廣大人民群眾投入改革和發(fā)展社會主義現(xiàn)代化建設的主動性、積極性和創(chuàng)造精神。監(jiān)督是目的政務公開的實質(zhì)就是讓人民來監(jiān)督政府的權(quán)力，公開是形式。一）深入開展民主評議政務公開制度。結(jié)合各地區(qū)各部門應該從政府窗口單位“政務大廳”作為評議對象，發(fā)動群眾對這些單位的政務公開情況進行評議監(jiān)督，著力在突破“實公開、全公開、真公開、常公開”四個難點上下功夫，評議代表要以人大代表，政協(xié)委員，離退休老干部，全國、省、州勞模、服務對象的集體、個體企業(yè)代表，新聞媒體等社會各階層的評議代表對這些窗口部門單位進行現(xiàn)場評議，通過評議要評出考核等級，等級分為人民滿意、基本滿意、滿意意三個層次，對群眾評議滿意達95%以上的各級政府要作為該部門主要領導物質(zhì)上的獎勵和提拔干部使用的主要依據(jù),為了使人民評議真正