【正文】 發(fā)展目標(biāo)是： ──全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn) 140 億元，增長 6%； ──固定資產(chǎn)投資完成67 億元，增長 %； ──公共財政預(yù)算收入實現(xiàn) 億元，增長 43 %； ──農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn) 萬元，增長15%； ──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 2 萬元，增長 %。突出綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā) 42 展，統(tǒng)籌推進(jìn)造林綠化、污染防治和生態(tài)恢復(fù)治理。 堅持三產(chǎn)興縣，打造活力阜蒙縣。堅持以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為突破口，以推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為動力，加快實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)集群整體實力和市場競爭力。二是深入實施沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北戰(zhàn)略構(gòu)建了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級嶄新格局， “十三五 ”時期必將是全省積蓄力量的釋放期、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化期、 “三化 ”加速推進(jìn)的黃金期。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅實基礎(chǔ)的結(jié)果，更是各級各部門和全 縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、埋頭苦干的結(jié)果！在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向中省市直單位、駐縣部隊官兵，向關(guān)心支持阜蒙縣發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有為自治縣發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題。累計為民興辦實事 61 件，一大批關(guān)系群眾切身利益的惠民工程相繼實施，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。蒙古貞賓館、京都國際廣場等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目成為城市發(fā)展新地標(biāo)，輻射帶動作用持續(xù)增強(qiáng)。新型工業(yè)化步伐加快。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以 “五大系統(tǒng) ”為重點的懲防體系建設(shè)日趨完善，審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和督查考核得到強(qiáng)化，軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。認(rèn)真貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學(xué)習(xí)使用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。公共文體服務(wù)水平不斷提高，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個節(jié)目多次參加國家和省、市展演并獲金獎。置換政府性不良貸款 億元。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計實現(xiàn)35 億元。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評為 “中國最美休 32 閑鄉(xiāng)村 ”。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項目44 個、竣工投產(chǎn) 2021 萬元以上項目 78 個。 （一）堅持科學(xué)務(wù)實發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。 二、積極防治廢氣、廢水、廢渣、粉塵、垃圾等有害物質(zhì)和噪聲對環(huán)境的污染與危害，按生氣工藝安裝、配置“三廢”處理、通風(fēng)、吸塵、凈化、消聲等設(shè)施。 操作板內(nèi)有高壓電，在 維修設(shè)備前一定要切斷電源，以避免電擊的危險。 舉升過程中嚴(yán)禁車下和車內(nèi)有人。 檢查、必要時更改車輛規(guī)格。 每日工作結(jié)束后，必須旋開儲氣罐放污閥排出污水，第二日空壓機(jī)啟動前再合上放污閥。 進(jìn)行平衡時應(yīng)選擇與輪胎中心孔相配的定位中心椎。 作業(yè)完畢后應(yīng)將焊鉗放在線路絕緣的地方，并收好電纜線，切斷電源。 有關(guān)操作使用的詳細(xì)步驟應(yīng)嚴(yán)格遵循儀器設(shè)備“使用說明書”的規(guī)定。 舉升架配套的氣液泵的氣源壓力不允許超過規(guī)定大氣壓。 （ 3）噴漆作業(yè)時要穿防止靜電產(chǎn)生的化學(xué)纖維質(zhì)料的衣服。 電焊條要干燥、防潮，工作時應(yīng)根據(jù)工作大小選擇適當(dāng)?shù)碾娏骷昂笚l。在充電過程中要取出電瓶應(yīng)先將電源 關(guān)閉，以免損壞充電機(jī)及電瓶。 年底對培訓(xùn)工作進(jìn)行深入分析并總結(jié)，結(jié)合工作重點提出下年度培訓(xùn)目標(biāo)。當(dāng)修理人員在排除故障時，操作人員應(yīng)積極協(xié)助修理人員排除故障。 操作工要養(yǎng)成自覺愛護(hù)設(shè)備的習(xí)慣。 14 重慶歐賽運(yùn)輸有限公司汽車修理廠 汽車維修作業(yè)各環(huán)節(jié)檢驗制度 過程檢驗實行自檢、互檢和專職檢驗相結(jié)合的”三檢”制度。 三、 材料及零配件進(jìn)庫前要驗收，末經(jīng)驗收或驗收不合格的不準(zhǔn)進(jìn)庫，不準(zhǔn)使用。 維修中堅決杜絕使用假冒偽劣配件 對維修車輛實行質(zhì)量保證期制度，自 竣工出廠之日起：一級維護(hù)、小修及零件修理質(zhì)量保證期為汽車行駛 2021 公里或者 10日；二級維護(hù)質(zhì)量保證期為汽車行駛 5000 公里或者 30 日； 12 整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為汽車行駛 20210 公里或 100 日。 修竣車輛竣工檢驗嚴(yán)格依據(jù)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法》（ GB/T185652021）要求進(jìn)行。 滄州創(chuàng)拓汽車銷售服務(wù)有限公司 汽車進(jìn)廠檢驗制度 車輛送修時，應(yīng)具有保修內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)檔案資料。 重慶歐賽運(yùn)輸有限公司汽車修理廠 車輛維修檔案管理制度 檔案存放要有序，查找方便，并應(yīng)做好六防工作，即防盜、放火、防潮、防鼠、防塵、防曬，保持檔 案存放處清潔衛(wèi)生。車間內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。 對維修配件、材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，不使用假冒、偽劣配件、材料。 三 、明碼標(biāo)價 收費(fèi)合理 企業(yè)應(yīng)編制維修工時定額表、工時費(fèi)用明細(xì)表。 為客戶提供全程服務(wù)，接待員要為客戶聯(lián)系各部門、人員辦理業(yè)務(wù)手續(xù)。舉升設(shè)備應(yīng)由專人操 作，非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入車下，舉車時不準(zhǔn)檢修舉升設(shè)備。 四、維修車輛前，應(yīng)將車輛停、架牢固后方可作業(yè)。 耐心聽取客戶訴求，實事求是與客戶溝通，尊重客戶的知情權(quán)。 實行定人定崗定責(zé)，落實崗位責(zé)任制度和崗位責(zé)任追究制度。 維修人員要持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行維修質(zhì)量三級檢驗制度，保存檢驗數(shù)據(jù)。 修理作業(yè)時應(yīng)注意保護(hù)汽車漆面光澤、裝飾、座位以及地毯，并保持修理車輛的整潔。 8 地面指揮車輛行駛，移位時，不得站在車輛正前方與后方，并注意周圍障礙物。 檔案的借閱必須辦理規(guī)定手續(xù)，借閱者對檔案的完整、整潔負(fù)責(zé)，未經(jīng)許可不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印。 汽車維修竣工檢驗內(nèi)容為整車檢查、檢測、路試、檢測路試后的再檢測及車輛驗收。 認(rèn)真填寫、整理車輛技術(shù)檔案和維修檔案，按規(guī)定簽發(fā)竣工出廠合格證。根據(jù)生產(chǎn)需要及時編制采購計劃單，計劃單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后即按單就近采購。 十、 倉庫每個月進(jìn)行一次清倉盤點，消除差錯，壓縮庫存。 設(shè)備使用應(yīng)定人定機(jī)，對公用設(shè)備由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)。 16 設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時停機(jī)，使用部門應(yīng)立即通知設(shè)備管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)，請修理人員檢查排除故障。 17 積極參加行業(yè)主管部門和相關(guān)部門組織的培訓(xùn)。 18 新電瓶充電時必須遵守兩次充足的技術(shù)規(guī)程。 使用車床、電焊機(jī)時，必須事先檢查焊機(jī)接地情況，確認(rèn)無異常情況后，方可按啟動程序開動使用。 （ 2）在噴漆車輛進(jìn)入烤漆房前，應(yīng)先將底盤翼子板各部泥土、灰塵擦拭干凈，嚴(yán)禁在噴漆房內(nèi)清除灰塵。 重慶歐賽運(yùn)輸有限公司汽車修理廠 車體矯正架安全操作規(guī)程 用前應(yīng)檢查各舉升架系統(tǒng)中的油缸、油管、氣液泵的性能，確保各部件性能良好，檢查牽引系統(tǒng)中油缸、油管、氣液泵的性能，保證各部件性能完好。 矯正操作過程中，立柱扣及鏈條受力方向嚴(yán)禁站人，以確保安全。 22 雨天禁止露天作業(yè)，焊機(jī)內(nèi)不得有雨水浸入。 23 二、輪胎平衡機(jī)操作規(guī)程： 操作時應(yīng)嚴(yán)格按使用要求進(jìn)行，應(yīng)小心掛放車輪，防止中心軸變形，確保機(jī)器正常工作，延長使用壽命。 不要使用小于 平方毫米而長度大于 5 米的導(dǎo)線作電源線。車輛中心與舉升器和轉(zhuǎn)盤中心重合。 重慶歐賽運(yùn)輸有限公司汽車修理廠 舉升機(jī)安全操作規(guī)程 26 舉升的車輛不得超過該產(chǎn)品的額定舉升重理。 27 移動本設(shè)備要小心，在有壓條件下，所有軟管都可能帶有液態(tài)制冷劑，與制冷劑接觸可能引起凍傷，拆下軟管時須特別小心。 重慶 歐賽運(yùn)輸有限公司汽車修理廠 作業(yè)環(huán)境保護(hù)條例 28 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)境保護(hù)方針，遵守國家《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和外部環(huán)境變化的影響，經(jīng)受住了特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，全力確保重點項目積極推進(jìn)、民生工程有序?qū)嵤?，全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改 革、惠民生各項工作均取得較好成績。 “項目建設(shè)推進(jìn)年 ”活動取得扎實成效。伊利乳業(yè)、晟宇鑄造、大鷹水泥、天予化工、力達(dá)鑄造等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷態(tài)勢平穩(wěn)，成為全縣穩(wěn)增長 的重要支撐。新增省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 8 家、農(nóng)民合作組織249 家、家庭農(nóng)場 24 家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大。新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村集體三資管理、新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作取得新成績。大氣污染防治、污染物總量減排、燃煤鍋爐取締工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。 征收開發(fā)齊頭并進(jìn)。農(nóng)村公路體制改革試點經(jīng)驗在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路 543 公里。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場為代表的都市農(nóng)業(yè)項目輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成縣城投公司重組，成功承貸農(nóng)發(fā)行貸款 億元。順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣審核驗收。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧， 萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督。 “交巡合一 ”警務(wù)模式收到良好效果。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由 52： 19： 29 調(diào)整優(yōu)化為 38：21： 41。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應(yīng)不斷彰顯，拉動經(jīng)濟(jì)增長作用穩(wěn)步攀升。巴新鐵路、阜盤高速及北延伸線工程如期竣工通車，交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文體廣場和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。以重大項目為支撐，充滿生機(jī)與活力的城鎮(zhèn)帶、產(chǎn)業(yè)帶、旅游帶發(fā)展框架全面拉開，體制改革、機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已經(jīng)形成，進(jìn)入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)的新階段！ 各位代表，歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團(tuán)結(jié)實干，成績的背后是和衷共濟(jì)。全面深化改革必將釋放巨大制度紅利，帶來新的發(fā)展機(jī)遇， “一帶一路 ”、 “京津冀協(xié)同發(fā)展 ”、 “新一輪東北振興 ”等政策戰(zhàn)略進(jìn)入實質(zhì)推進(jìn)階段，要素資源加速流動，對外合作日益密切，黨中央、國務(wù)院扶持東三省的意愿和政策正在發(fā)酵升溫，為我 縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了有力保障。 今后五年，我們要實現(xiàn)的總體目標(biāo)是： 堅持工業(yè)強(qiáng)縣，打造實力阜蒙縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的根本轉(zhuǎn)變。 堅持生態(tài)立縣，打造宜居阜蒙縣。 三、 2021 年工作安排 2021 年是 “十三五 ”開局之年，做好新一年的工作，意義特別重大。加快東北特鋼球團(tuán)、濟(jì)鋼球墨鑄鐵管、大唐四方廟風(fēng)電場、北京多 元溫泉養(yǎng)生等重點項目建設(shè)，促進(jìn)伊利二期、力達(dá)二期、晟宇鑄造二期、遠(yuǎn)東銅業(yè)等技改項目投產(chǎn)達(dá)效。充分發(fā)揮政府融 資平臺作用，積極向上爭取政策資金扶持，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，進(jìn)一步提高集群承載力。積極發(fā)展草食性畜牧業(yè)，著力推動畜牧業(yè)持續(xù)增收，年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 30 個。 嚴(yán)把生態(tài)紅線，實現(xiàn)綠色發(fā)展。 （三）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 提升規(guī)劃建設(shè)水平。集中力量推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，確保年內(nèi)交付使用。 加快溫泉新城、瑪瑙之都建設(shè)步伐，重點抓好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)專項規(guī)劃修編工作。規(guī)范政府采購程序，確保財政資金安全高效運(yùn)行。穩(wěn)妥推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，完善突發(fā)事件防控處置機(jī)制，提升應(yīng)急管理水平。深入推行權(quán)責(zé)清單和政務(wù)公開，凡涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會關(guān)注的事項，一律通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，及時依法向社會公開，增強(qiáng)政府工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。穩(wěn)步實施公務(wù)用車制度改革，有效降低行政運(yùn)行成本。 六個精準(zhǔn)： 2021 年 6 月 18 日，習(xí)近平總書記在貴州考察時深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的 “六個精準(zhǔn) ”扶貧工作要求。 的招商項目手冊 500 份，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （三）狠抓項目跟蹤服務(wù) 。按照縣委、縣政府的要求，今年來我局把項目庫建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓落實，目前項目庫共儲備項目59 個 ，金額 億元。 （ 5）繼續(xù)實施 “一條龍 ”服務(wù)承諾制度，對新引進(jìn)的外來投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關(guān)證照等手續(xù)，通 54 過經(jīng)常性的走訪調(diào)查，實現(xiàn)對外來投資企業(yè)全程跟蹤服務(wù) 6）認(rèn)真做好外來投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問題。