【正文】 動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)度的試點(diǎn)？２．改革投資管理體制。５．“以‘鳳’興城”。２．發(fā)展龍頭企業(yè)帶城。（三）注重前提，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。發(fā)展小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)方針與對(duì)策根據(jù)省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)方針，逐步建立起布局合理、功能齊全、各具特色，與大中城市協(xié)調(diào)配套的小城鎮(zhèn)群體，使之成為一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，９０年代中后期，全國農(nóng)村每年還將增加６００—７００萬個(gè)勞動(dòng)力，本世紀(jì)末全國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將達(dá)到２億人。農(nóng)村改革的不斷深化和商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，沖破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下封閉的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，日益走向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，有其歷史必然性（一）農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。這所學(xué)?，F(xiàn)有電子技術(shù)、普通電器、實(shí)用電工、計(jì)算機(jī)等八個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)室。怎樣解決專業(yè)教師來源并提高素質(zhì)呢？他們通過由聯(lián)辦單位選派，動(dòng)員專業(yè)相近的文化課教師改行，從外系統(tǒng)調(diào)入，向科研部門和中專、技校聘請(qǐng)，從大專畢業(yè)生中分配等途徑解決?，F(xiàn)有烹飪、服裝、家用電器維修、旅游服務(wù)、幼兒師范，計(jì)算機(jī)、照相、美術(shù)等屬于第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)１４個(gè)，在校學(xué)生３９６０人。這樣一來，學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)感到接受職業(yè)技術(shù)教育有奔頭，報(bào)考人數(shù)逐年增多，學(xué)生素質(zhì)也提高了。這兩方面的情況都說明，迫切需要發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。還要突出重點(diǎn)，詳略得當(dāng)。寫調(diào)查報(bào)告，首先要進(jìn)行調(diào)查。要運(yùn)用典型的事例和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，介紹被調(diào)查的事物發(fā)生、發(fā)展、變化的過程，分析問題產(chǎn)生的原因，闡明觀點(diǎn)，找出規(guī)律性的東西。標(biāo)題。調(diào)查報(bào)告的作用：主要是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，或指導(dǎo)全面工作，或進(jìn)行科學(xué)研究等。正文。正文的結(jié)尾是在對(duì)調(diào)查的事實(shí)作了科學(xué)分析后所作的判斷或結(jié)論，回答調(diào)查所提出的問題。詳細(xì)占有材料是寫調(diào)查報(bào)告的依據(jù)。范例一可喜的三個(gè)百分比——市發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的調(diào)查第一個(gè)百分比：接受職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到５１．６７％。１９８１年，招收職業(yè)班學(xué)生３５７０人，占高中招生總數(shù)的３０％。近年來，市普通高中畢業(yè)生的就業(yè)率在２５％到５０％之間，而職業(yè)高中畢業(yè)生的錄用率達(dá)到８７．５％。我們?cè)诓稍L中就碰到陸軍第一療養(yǎng)院派人到學(xué)校預(yù)訂畢業(yè)生。目前，市已有專業(yè)課教師２９８人。范例二小城鎮(zhèn)大作用——省小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)查及農(nóng)村城市化的思考小城鎮(zhèn)興起的歷史必然性改革開放特別是９０年代以來，省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，自東而西呈迅猛發(fā)展之勢(shì)。省１９７８年前，農(nóng)村小城鎮(zhèn)很少，但近幾年發(fā)展很快，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，目前全省城市化水平已接近２５％，城市化水平是隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的。（三）社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。農(nóng)村城市化框架的形成我國幅員遼闊，地區(qū)之間自然條件、歷史傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有很大的不平衡性，因而農(nóng)村城市化與整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)將是梯度發(fā)展態(tài)勢(shì)，其基本框架將是以小城鎮(zhèn)為依托的區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)現(xiàn)代化。由于受舊傳統(tǒng)觀念的影響，無論是考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，不少地方在很大程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊框框的束縛，不能站在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿去判斷情況，進(jìn)行決策。（四）因地制宜，走各具特色的建設(shè)路子。３．培育市場(chǎng)促城?？h石埠鎮(zhèn)利用這種辦法，僅用幾個(gè)月的時(shí)間，就籌資２５００萬元，建成了占地３００畝，建筑面積３萬平方米的東都商城。四是逐步增加各級(jí)政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入，政府投入的重點(diǎn)應(yīng)放在搞試驗(yàn)示范區(qū)和樣板城鎮(zhèn)上；五是提倡農(nóng)民以資或以工人股的形式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。４．建立健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度。樣本輪換工作啟動(dòng)前又多次匯報(bào)，由漢川政府辦發(fā)文《關(guān)于認(rèn)真做好全市城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本輪換工作的通知》（漢川政辦發(fā)［XX］45號(hào)）至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和市直有關(guān)部門。為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，漢川隊(duì)要求各清查表、小區(qū)圖必須由調(diào)查隊(duì)員填寫繪制，嚴(yán)格執(zhí)行國家方案，畫圖、編號(hào)、摸底等各項(xiàng)程序。漢川隊(duì)爭(zhēng)時(shí)間搶進(jìn)度，取得了樣本輪換工作的主動(dòng)權(quán)。三是“勤”。經(jīng)過十多次到村做工作，用真情感動(dòng)了輔調(diào)員和記帳戶，取得了他們的支持和理解,記帳工作得以順利開展。在每個(gè)周，隊(duì)長(zhǎng)都會(huì)仔細(xì)詢問各包點(diǎn)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人樣本輪換工作進(jìn)展情況、存在的問題，準(zhǔn)備解決的辦法，部署下階段工作計(jì)劃，做到每一步都深入細(xì)致安排，扎實(shí)推進(jìn)。