【正文】 至3天為宜。一級管理對象：包括未經(jīng)過脫毒期的強制隔離戒毒人員，經(jīng)急性脫毒期管理但入所時間較短的強制隔離戒毒人員，企圖擅自離所、行兇滋事或擅自離所被追回以及正在接受相應(yīng)處罰的強制隔離戒毒人員，企圖自傷自殘以及正處于治療期的自傷自殘強制隔離戒毒人員等。醫(yī)療設(shè)施。最近，省禁毒委和省司法廳、勞教局做出關(guān)于做好強制隔離戒毒人員的收治及管理教育準備工作的決定后，筆者將如何做好本所的強制隔離戒毒工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密相結(jié)合，通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，形成了開展強制隔離戒毒工作的一點初淺看法，現(xiàn)拋磚引玉，以共同商榷。五、明年工作打算學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，立足全區(qū)司法行政工作實際，創(chuàng)新形式，豐富載體，大力加強司法行政干部隊伍建設(shè)。四、存在的問題專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。目前，我局編制由38個增加到40個，在編人員由36人增加到38人，同時做好了干部職工思想工作，使干部隊伍能保持穩(wěn)定，各項工作扎實開展。二是堅持分門別類，建立臺賬“全方位”。材料嚴格經(jīng)過五輪把關(guān)，其中局班子材料反復(fù)修改了4稿，局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿，其他班子成員也分別修改了34稿?；顒又腥贮h員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對象45人，召開專題座談會2場，向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實踐活動問卷調(diào)查函30份，認真聽取不同群體提出的意見建議。二是豐富學(xué)習(xí)形式，做到學(xué)習(xí)方法有講究。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。對所有警車駕駛員進行了一次教育談話。②認真組織開展了四項專題教育?，F(xiàn)將20**年隊伍建設(shè)情況總結(jié)如下：一、以活動為載體，不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力在隊伍建設(shè)工作中，我們堅持重實效、求進步、謀發(fā)展，堅持以提高思想素質(zhì)、完善工作機制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化能力建設(shè)為目標，立足服務(wù)中心服務(wù)大局，服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機結(jié)合，互為促進，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。20**年1月6日組織干警認真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀典型案例選編，切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。司法行政隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進行深入研討交流，全局有針對性地開展交流討論2次。③以“三嚴”為尺子，查擺問題，逗硬批評。8月13日，局黨組召開了專題民主生活會；8月22日，局黨支部召開了專題組織生活會。三是堅持活動長效，制度建設(shè)“全覆蓋”。今年以來，組織局內(nèi)中層干部和司法所長培訓(xùn)6期，共計180人次；人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期，共計54人；法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期，共計37人次；安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)4期，共計144人次；1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn)，同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合?；鶎铀痉ㄋ鶙l件較差，人員配備較少，少數(shù)人員工作缺乏動力。繼續(xù)加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。強制隔離戒毒所一般可設(shè)小型所（300人至800人）、中型所（800人至1500人）和大型所（1500人至3000人），筆者認為，鑒于戒毒醫(yī)療康復(fù)的特定性，一般以建大型所為宜，以便充分發(fā)揮利用醫(yī)療設(shè)施資源。（2）脫毒藥品。二級管理對象：即經(jīng)批準，解除一級管理的強制隔離戒毒人員。但由于目前無具體實施細則可供操作，為認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實做好強制隔離戒毒工作，充分體現(xiàn)公平、公正、文明、科學(xué)原則，筆者認為當務(wù)之急是在實際操作中參照對勞教人員實行的三級管理等級處遇，按照司法部勞教局（戒毒局）有關(guān)規(guī)定，從遵守紀律、教育學(xué)習(xí)、生活衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、習(xí)藝勞動等方面嚴格進行考核，但是有關(guān)處遇標準要比前者有所提高，包括從管理教育的開展、習(xí)藝勞動的時間及強度、生活衛(wèi)生的條件、康復(fù)訓(xùn)練的設(shè)施等方面，充分體現(xiàn)人性化特點，同時突出探視、探訪、咨詢、矯治、娛樂等功能，并且在根據(jù)《禁毒法》相關(guān)規(guī)定，對強制隔離戒毒人員做出提前解除強制隔離戒毒的決定時，盡可能把握執(zhí)行強制隔離戒毒期限1年以上至1年半期間，是否延長強制隔離戒毒期限的診斷評估的時間，也應(yīng)盡可能把握在司法部勞教局（戒毒局）試行辦法規(guī)定的2年期滿前的后期，以相應(yīng)延長教育轉(zhuǎn)化的時間，爭取將其轉(zhuǎn)化，慎用、少用懲罰手段，以凸顯兩者身份的原則不同。因此，如何處置強制隔離戒毒人員所患嚴重疾病，是開展強制隔離戒毒工作首要面臨的一個突出問題。（五）關(guān)于保護性約束措施使用問題。通過不斷完善強制隔離戒毒工作，逐步將強制隔離戒毒所建設(shè)成富有特色的戒毒康復(fù)基地、禁毒教育基地，向社會開放，走向社會“現(xiàn)身說法”，為社會服務(wù)，為青少年服務(wù)，發(fā)揮其在“依法禁毒、構(gòu)建和諧”工作中突出的職能作用，在全社會營造禁絕毒品的良好氛圍。加強人文關(guān)懷及治療，一方面在脫毒階段及時給予科學(xué)合理的醫(yī)藥干預(yù)，盡量減輕其痛苦，使其較平穩(wěn)地渡過脫毒階段；另一方面采用有針對性的心理疏導(dǎo)、正面教育、社會幫助、文體活動等綜合措施，使戒毒人員在戒毒期間的生活過得充實、緊張，淡化其對毒品心理渴求。