【正文】 （六）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后重建工作和過(guò)度期臨時(shí)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)情況、醫(yī)療衛(wèi)生工作恢復(fù)正常秩序情況5月12日下午災(zāi)情發(fā)生后，在安排醫(yī)療救助及衛(wèi)生防疫工作的同時(shí)，我局迅速安排人員分兩組奔赴全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)查看災(zāi)情，安排抗災(zāi)自救和醫(yī)療救助工作，重點(diǎn)落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)，一是安排各醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速在空曠安全的地帶搭建臨時(shí)帳篷搶救、轉(zhuǎn)移傷病員、藥品設(shè)備等；二是了解本系統(tǒng)職工及職工家屬傷亡情況；三是查看各醫(yī)療單位行政和業(yè)務(wù)用房及設(shè)備損失情況；四是了解各醫(yī)療單位服務(wù)轄區(qū)內(nèi)群眾受傷及收治病員情況。同時(shí)，接受了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財(cái)政局對(duì)我局抗震救災(zāi)醫(yī)用物資的接受、保管、分配、使用的監(jiān)督指導(dǎo)，受到了較好的評(píng)價(jià)。二是明確抗震救災(zāi)物資資金的帳物管理，衛(wèi)生局三個(gè)管理小組和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建立完善了《抗震救災(zāi)物資總帳》、《抗震救災(zāi)物資明細(xì)帳》、《抗震救災(zāi)物資領(lǐng)取單》，加強(qiáng)抗震救災(zāi)物資的接收、保管、分發(fā)、使用等各環(huán)節(jié)的管理工作，切實(shí)做到帳物相符、保管安全、用途明確、分發(fā)有據(jù)。健康教育所充分利用廣播電視和宣傳車每天在縣廣播電視節(jié)目中和城鎮(zhèn)街頭巡回播放災(zāi)后防病和健康教育基本知識(shí)，保證了災(zāi)后防病和健康教育基本知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了災(zāi)后防病防疫的良好社會(huì)氛圍。并貯備了一定的應(yīng)急處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件的藥品、物資；四是狠抓防疫工作的開展落實(shí)。自5月14日凌晨6時(shí)起，我縣在抗震救災(zāi)、重建家園的同時(shí)先后抽派2支醫(yī)療隊(duì)12人趕往平武縣南壩、北川縣參加醫(yī)療救援工作，調(diào)往災(zāi)區(qū)北川、平武兩地7輛救護(hù)（應(yīng)急）車。局黨委還抽調(diào)醫(yī)療專家對(duì)2917人（次）進(jìn)行心理干預(yù)，以緩解人民群眾的心理壓力。5月19日余震襲來(lái)，我局立即安排、組織縣城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，緊急疏散病人到**一中操場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)病區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移住院病人到帳篷病房。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貫徹執(zhí)行黨的集中統(tǒng)一原則的自覺性和主動(dòng)性，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力；其次，抓好了下屬單位的班子建設(shè)。（五）、抓好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（二）、抓好重大疾病的防治工作。按照相關(guān)法律法規(guī)和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等實(shí)行準(zhǔn)入管理，依法加強(qiáng)了學(xué)校衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，確保人民群眾的身心健康，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮典型案例的影響力和震懾力，不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，基本形成了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生工作作為六大民生之一，為更好的落實(shí)十七大精神，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，以“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主線，以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為重點(diǎn)，努力緩解“看病難、看病貴”問題，局黨委于今年在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展以建設(shè)執(zhí)業(yè)守法、服務(wù)優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)安全、收費(fèi)規(guī)范、醫(yī)患和諧、形象良好、人民滿意的醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)。充分利用春節(jié)、“五一”等節(jié)假日和“科技三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為群眾開展免費(fèi)義診和健康教育，義診2100余人次，提供免費(fèi)健康咨詢3000余人次，發(fā)放健康教育、。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系本系統(tǒng)本單位的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，全面提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五是切實(shí)抓好了安全、維穩(wěn)工作。不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的思想政治建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，聘請(qǐng)了15名社會(huì)各界人士為行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，提升行業(yè)形象，和諧醫(yī)患關(guān)系。二是精心施工，加快進(jìn)度一批。于13日清晨7點(diǎn)30分派出了第一批醫(yī)療救援隊(duì)。地震發(fā)生時(shí)，辦公樓強(qiáng)烈震蕩，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員立即疏散單位職工，并及時(shí)將職工住宅樓的職工家屬迅速撤離到大街空曠處；地震平息后，立即詢問縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)做好了防震避災(zāi)工作部署。四是強(qiáng)化了生活飲用水監(jiān)督。我縣共救助469人。一是抓好了孕產(chǎn)期保健。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制工作，努力降低傳染病發(fā)病率。三是強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)行為。截止3月底,全縣參合農(nóng)民459849人，參合農(nóng)戶為133024戶，%，在全市名列前茅，新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象覆蓋率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社覆蓋面達(dá)100%。一是找準(zhǔn)差距，強(qiáng)力解決效能建設(shè)突出問題。針對(duì)存在的問題，逐項(xiàng)落實(shí)五個(gè)務(wù)必，即務(wù)必令行禁止、務(wù)必紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)必求真務(wù)實(shí)、務(wù)必權(quán)責(zé)明確、務(wù)必團(tuán)結(jié)共事，全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。為全縣298902名參合農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行了健康體檢；今年2月建立了全縣新農(nóng)合信息平臺(tái)，1至5月，全縣累計(jì)補(bǔ)償636*人次。為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，制定了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》等制度，堅(jiān)持收支分離、管用分開、陽(yáng)光操作、專款專用、專戶儲(chǔ)存的原則；設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，建立參合人員住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償公示制度和獨(dú)具特色的縣、鄉(xiāng)、村三位一體的新農(nóng)合督查監(jiān)管體系，經(jīng)常深入新農(nóng)合補(bǔ)償對(duì)象家中進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)查和核實(shí)補(bǔ)償資金兌付的真實(shí)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三是狂犬病防制工作取得實(shí)效。全縣三歲以下兒童14937人，系統(tǒng)管理5715人，%；%，嬰兒死亡13人，‰；五歲以下兒童死亡20人，‰；對(duì)轄區(qū)5所公立和9所私立幼兒園、學(xué)前班2138名兒童開展了健康體檢工作。全縣餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到100%；認(rèn)真開展了元旦、春節(jié)和夏季食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處各類食品違法案件12起，責(zé)令37家限期整改，收繳不符合衛(wèi)生要求食品230余公斤；出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員96人次，車輛23臺(tái)次，完成全縣重大活動(dòng)食品、餐飲衛(wèi)生保障工作。對(duì)全縣11個(gè)化妝品專賣店、23個(gè)美容院（店）、57個(gè)美發(fā)店、5個(gè)足浴店和60個(gè)超市進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，收繳不合格化妝品13種270盒（瓶）。三是防止余震，轉(zhuǎn)移病員。六是奉獻(xiàn)愛心，踴躍捐款。省發(fā)改委和省中醫(yī)藥管理局已下達(dá)總投資650萬(wàn)元的*縣中醫(yī)院門診綜合大樓項(xiàng)目、總投資400萬(wàn)元的縣人民醫(yī)院的科技樓建設(shè)項(xiàng)目、總投資220萬(wàn)元縣婦幼保健院的住院大樓建設(shè)項(xiàng)目，正在抓緊實(shí)施。一”節(jié)前愛國(guó)衛(wèi)生突擊活動(dòng)和第二十一個(gè)世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，取得了顯著成效。下半年衛(wèi)生工作，一是進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的籌資和對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平；四是進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)、考錄力度，做好衛(wèi)生技術(shù)人才的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作；五是繼續(xù)深入開展效能建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行“十二免三減半”政策。XX年參合農(nóng)民299746人，%，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的90%參合率的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)將主題教育活動(dòng)與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相結(jié)合，與深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)和諧醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)涵更豐富、水平更提高，提高了廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)操守。通過(guò)評(píng)議活動(dòng)的開展，促使醫(yī)療單位行風(fēng)、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)，減少紅包、回扣等損害病人利益行為的發(fā)生，不斷提高社會(huì)滿意率，取得了良好的效果。各村按照?醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例?中甲級(jí)村衛(wèi)生站的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)投資村衛(wèi)生站建設(shè)，財(cái)政局和衛(wèi)生局共同驗(yàn)收后給予補(bǔ)助。今年來(lái)，全縣結(jié)防門診共接診結(jié)核病疑似患者379例，發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人158例，涂陽(yáng)病人69例，初治和重癥涂陰55例，%，%，免費(fèi)治療結(jié)核病人147例，對(duì)所有結(jié)核病人規(guī)范化治療，共痰檢564人次，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)追蹤應(yīng)追蹤90人，落實(shí)追蹤90人，追回75人。從今年元月起，我局逐步實(shí)施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，截止6月30日，已做好49名中青年業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃、17名管理人員上掛下派登記核實(shí)工作。七、抗震救災(zāi)工作“”汶川特大地震發(fā)生后，給我縣的人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大的影響，地震造成我縣部分人員傷亡，地震和不斷的余震造成房屋毀損，人心惶惶，群眾不敢在家居住，人們均在空曠地帶搭建帳棚作臨時(shí)住所，給衛(wèi)生工作帶來(lái)了極大的困難。地震發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重受損，不能正常開展救治工作，在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在供電、公安、電信、城建、武裝部等相關(guān)部門的支持配合下，衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮調(diào)度機(jī)關(guān)、疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、醫(yī)護(hù)人員共同參與下僅用了2個(gè)小時(shí)就在縣人民廣場(chǎng)空曠地帶建成了一所200平方米臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站，設(shè)觀察床48張，30平方米的臨時(shí)手術(shù)室2個(gè)，護(hù)士站1個(gè)，至5月16日15：00時(shí)，共開展急診手術(shù)21例。地震發(fā)生后，我局在縣城區(qū)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)設(shè)衛(wèi)生救護(hù)站6個(gè)，在接收外地受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)（石牛中學(xué)）設(shè)醫(yī)療救護(hù)站1個(gè)，各醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)均安排了業(yè)務(wù)技術(shù)較強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、衛(wèi)生監(jiān)督員，至6月24日累計(jì)為18630受災(zāi)群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。截止5月31日，干部職工個(gè)人捐款共計(jì)45,；被蓋、床單等物品447套件，并及時(shí)送到有關(guān)部門，同時(shí)局黨委及各基層黨組織，組織廣大黨員響應(yīng)組織部交納“特殊黨費(fèi)”的號(hào)召，積極組織交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”計(jì)7,742元，為北川、平武等重災(zāi)區(qū)送去了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的愛心。加大災(zāi)后飲用水消毒管理和監(jiān)測(cè)力度，有效防范飲水安全事故。（四）、救災(zāi)物資、藥品、器械發(fā)放管理及物資保障情況救災(zāi)款物是用以保障受災(zāi)群眾賴以生存的“救命錢”。凡涉及預(yù)防性藥品和消毒、殺蟲、后勤保障物資，均由相關(guān)職能機(jī)構(gòu)提出分配方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)縣指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審批；凡治療用藥品，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出需求申請(qǐng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)縣指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。在我局接受的醫(yī)療用藥品中存在適用性不強(qiáng)的問題，以致部分藥品有積壓現(xiàn)象；而申報(bào)的急需醫(yī)療器械不能到位，預(yù)防性用藥（如：中暑、腸道、呼吸道）比較緊缺。5月15日起，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，安全第一的原則，及時(shí)開展排危除險(xiǎn)工作，號(hào)召全系統(tǒng)各單位，不等不靠，自力更生，抗災(zāi)自救，配合縣建設(shè)、房管等部門專業(yè)人士進(jìn)行危房鑒定，按照國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《**縣地震災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)施工作方案》以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神組織制定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重建規(guī)劃實(shí)施方案，排除安全隱患，克服重重困難，維持正常工作秩序，救死扶傷。目前，**市對(duì)口援建我縣許州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、澳門建筑機(jī)械商會(huì)援建宏仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院工程正在規(guī)劃、設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中。健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，做到傳染病報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)漏報(bào)，報(bào)告率達(dá)100%。繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和醫(yī)院升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，確保收到實(shí)效。