【正文】 目庫，積極引導(dǎo)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我縣投資旅游開發(fā)。炎亭景區(qū)爭取啟動炎亭景區(qū)改造金沙灘路路面及排污、景區(qū)大門及環(huán)境衛(wèi)生整治等。當(dāng)前，漁寮、玉蒼山兩個重點(diǎn)景區(qū)現(xiàn)有的管理體制，已經(jīng)不適應(yīng)旅游業(yè)長遠(yuǎn)快速發(fā)展的形勢，在景區(qū)規(guī)劃管理，資源保護(hù)，開發(fā)建設(shè)等方面顯現(xiàn)出很多不和諧因素，急需探討研究，理順體制。（六）旅游管理體制還不順在影響旅游業(yè)發(fā)展的諸多因素中，最關(guān)鍵的瓶頸因素就是管理體制。二、存在的問題當(dāng)前，我縣旅游事業(yè)總體上發(fā)展態(tài)勢良好，旅游資源優(yōu)勢正在向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，為我縣創(chuàng)建省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定了良好的基礎(chǔ)，但是，蒼南旅游仍處于初始階段，主要任務(wù)依然是打基礎(chǔ)、上水平；同時(shí)，我縣旅游發(fā)展存在問題不少，橫向比差距大，主要表現(xiàn)為：（一）合力興旅氛圍不濃旅游發(fā)展缺乏凝聚力、號召力，部分干部群眾對旅游業(yè)認(rèn)識不到位，發(fā)展過程中思想不統(tǒng)一，缺乏主動性和積極性；就全縣而言，旅游項(xiàng)目管理、旅游開發(fā)、資源保護(hù)等工作缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；很多部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)內(nèi)的群眾對景區(qū)門票管理、資源保護(hù)、安全管理等工作不夠理解、缺乏協(xié)作，還存在扯皮推諉現(xiàn)象。（四）抓好黨建，健全體制一年來，我局積極加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，全面提高全員素質(zhì)。溫州旅游推廣周。通過此次培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高了旅游系統(tǒng)主要管理人員的安全責(zé)任意識，同時(shí)也豐富了安全生產(chǎn)管理知識與技能。依據(jù)風(fēng)景旅游法律法規(guī)，堅(jiān)決查處在景區(qū)內(nèi)開山采石、挖沙取土、砍伐樹木、破壞植被、違章建房、破壞景物景觀等行為。（二）深化創(chuàng)建，強(qiáng)化管理半年來，我局認(rèn)真組織開展了“a級景區(qū)”、“文明景區(qū)”、“平安景區(qū)”、“綠色飯店”、“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”、“特色旅游村”等創(chuàng)建評選活動，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，促使各旅游景區(qū)、旅游企業(yè)不斷完善軟硬件設(shè)施，豐富內(nèi)涵，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，提高品味與檔次。半年來，我局切實(shí)按照風(fēng)景名勝區(qū)的十六字方針，以規(guī)劃為先導(dǎo)，用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，合理開發(fā)景區(qū)，確保景區(qū)資源永續(xù)利用。6月1214日，由副縣長帶隊(duì)，旅游部門組織xx各大旅游企業(yè)參與的營銷精英團(tuán)一行30多人趕赴上海光大會展中心，參加XX浙江（上海）旅游交易會。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有1000多條相關(guān)內(nèi)容在各類新聞媒體刊播。但是對于xx旅游來說，金融危機(jī)并沒有造成實(shí)質(zhì)性的影響，16月份，xx旅游實(shí)現(xiàn)國內(nèi)游客增長12%左右，國內(nèi)旅游收入增長11%左右，交出了一張漂亮的成績單。活動吸引了來自浙江各地的領(lǐng)導(dǎo)、旅游界人士、媒體和游客。結(jié)合“城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和科技的創(chuàng)新”這個副主題，xx旅游部門還推出了以“千年霓裳舞新曲”為主題的絲綢文化鑒賞之旅；結(jié)合“城市與鄉(xiāng)村的互動”這個副主題，推出了鄉(xiāng)村文化之旅，游悠然天姥山，農(nóng)家樂采摘、嘗鮮。上半年，先后召開了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃、xx旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、燕窠硐風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃論證會，并進(jìn)一步完善修改，做好報(bào)批準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，與各景區(qū)管理所、旅游企業(yè)簽訂《安全、消防、衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)、市場規(guī)范工作承諾書》，做好旅行社日常業(yè)務(wù)和安全監(jiān)管工作。一年來共完成行政許可項(xiàng)目2起，非行政許可項(xiàng)目8起。并隨后組織一個近200多位杭州團(tuán)友參加為期三天的蒼南游首發(fā)團(tuán)，讓更多的人了解蒼南，積極開拓杭州市場。讓廣大觀眾更直觀更全面的了解蒼南旅游信息，激發(fā)游興。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。（四）旅游項(xiàng)目推進(jìn)慢近幾年來引進(jìn)的一批規(guī)模較大的旅游項(xiàng)目，如：白宮賓館、漁寮賓館、?？诙燃俅宓软?xiàng)目，引進(jìn)數(shù)年，但征地及土地功能調(diào)整等前期工作仍停滯不前，這些項(xiàng)目均沒有實(shí)質(zhì)性啟動?？v觀福鼎、象山、天臺、洞頭等周邊旅游業(yè)發(fā)展比較前沿的兄弟縣市，當(dāng)?shù)攸h委政府對旅游業(yè)都是相當(dāng)?shù)刂匾?，都有一個強(qiáng)有力的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)委員會或旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，都是縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任主任或組長；但是，我縣這個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，至今尚未形成。全力完成xx年景區(qū)公共建設(shè)計(jì)劃完成政府性投資2500萬元指標(biāo)。碗窯景區(qū)爭要取完成新入口用地性質(zhì)調(diào)整，重新啟動新入口設(shè)計(jì)，完成新增碗窯棧道游步道、電子導(dǎo)游音樂系統(tǒng)建設(shè)、整治部分場地。二要制作高質(zhì)量、高品位的蒼南旅游風(fēng)光片、旅游廣告片、專題片在動車組車廂、周邊縣市及金麗衢地區(qū)電視媒體播放；在高鐵、高速公路沿線制作設(shè)置蒼南旅游大型戶外廣告牌；在主要景區(qū)（漁寮、玉蒼山、炎亭、碗窯）臨近入口處和景區(qū)內(nèi)設(shè)立大型宣傳牌；在縣城主要路段、老縣府前設(shè)立宣傳牌、燈箱、燈桿等宣傳品。二要強(qiáng)化旅行社管理。計(jì)劃組織一期農(nóng)家樂培訓(xùn)班，提高農(nóng)家樂從業(yè)人員的管理和服務(wù)水平。四要加強(qiáng)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和旅游行風(fēng)建設(shè)，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”、“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動，全面提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步樹立全縣旅游行業(yè)的新形象。年初在機(jī)關(guān)干部定崗時(shí)，全鎮(zhèn)黨委、政府便設(shè)立了旅游辦公室，配備了2個以上工作人員從事旅游發(fā)展工作。三、強(qiáng)化安全服務(wù)，注重商品開發(fā)我鎮(zhèn)建立和健全了旅游管理和服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了旅游業(yè)的安全意識和服務(wù)理念，有效管理了轄區(qū)內(nèi)旅游單位，全年未出現(xiàn)任何旅游安全事故。為了工作能落實(shí)，目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委、政府在組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)方面提供了強(qiáng)有力的保障。對轄區(qū)內(nèi)飯店、招特所、農(nóng)家樂及各種娛樂場所的經(jīng)營規(guī)模狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底。（一）電視：一是在**電視臺投放了為期三個月，每日兩次的15秒形象廣告，累計(jì)播出時(shí)間2700秒；二是在**電視臺旅游娛樂頻道制作播放了一期60分鐘的《走四方》專題導(dǎo)游片和為期10天每天1分10秒的《跟我走吧》線路推介以及旅游頻道臺慶賀歲短片、旅游電視周報(bào)等各類電視新聞欄目累計(jì)27分鐘；三是在江津電視臺黃金時(shí)段《今日民生》前投放了為期一年每日30秒的形象廣告累計(jì)10800秒，同時(shí)對景區(qū)128個景點(diǎn)進(jìn)行了為期三個月的展播；四是在四川電視臺咨詢頻道新聞欄目《直播間》投放為期一個月每日兩次的15秒插播廣告，在綿陽電視臺旅游頻道試播期間投放每日一小時(shí)的風(fēng)光片欣賞，為期一個月。同時(shí)取消了旅行社優(yōu)惠月底返款機(jī)制，保留年終獎勵機(jī)制，并聯(lián)合旅游購物中心承包商與各大旅行社探索“進(jìn)店費(fèi)”和購物返款機(jī)制以增加旅行社收入，進(jìn)一步調(diào)動了旅行社組團(tuán)積極性。一是開展“萬金征集四面山宣傳廣告語”活動，在新華網(wǎng)、華龍網(wǎng)和**晚報(bào)、商報(bào)上宣傳，共征集到投稿口號1萬余條；二是在新浪微博開展萬金懸賞四面山“最甜蜜時(shí)光”微博隨手拍活動，吸引25000微博用戶參與，送出ipad、umi電影年票、四面山景區(qū)年票、電話充值卡等獎品，新浪微博粉絲從1000人增加到了21000人；，在**觀音橋廣場、江津時(shí)代廣場組織文藝演出和宣傳推廣，四面山旅游集團(tuán)公司在本次活動中獲得了**市十佳旅游誠信企業(yè)獎；四是積極組織參加西旅會、青島旅游交易會等大型旅游交易會，發(fā)出光碟、折頁、海報(bào)、dm單等各類宣傳資料共計(jì)3萬份。五、 存在的問題及下一步工作打算上半年我們開展的宣傳營銷工作雖然較往年有較大提升，但其中仍存在一些問題。4月13日，在世紀(jì)壇舉行由xx省旅游局舉辦的紅色線路推介會，顧曉園副局長