發(fā)電公司脫硫工程項目績效評價實施方案(更新版)
【正文】 國家政策法規(guī)，項目單位實際運(yùn)用的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、基礎(chǔ)管理制度、激勵與約束機(jī)制、信息支持系統(tǒng)以及由此形成的組織、協(xié)調(diào)和管理措施等。 從項目立項、可研、概算、建設(shè)過程、環(huán)境保護(hù)、后續(xù)運(yùn)營等諸方面依照基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度、相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價。 通過設(shè)定 定量分析與定性分析指標(biāo)，并盡可能采用定量分析指標(biāo)對該項目進(jìn)行績效評價。對于電廠來說，投資建設(shè)脫硫 — 4 — 裝置會增加發(fā)電成本，在一定程度上加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。本期工程在原有電廠擴(kuò)建端，依托一期鍋爐補(bǔ)給水系統(tǒng)、制氫站、燃油庫區(qū)、輸煤棧橋等公用設(shè)施，建設(shè) 2臺 30萬千瓦燃煤機(jī)組，配套兩臺 918t/h亞臨界、固態(tài)排渣煤粉爐，采用石灰石 石膏濕法脫硫，并對一期工程同步進(jìn)行石灰石 石膏濕法煙氣脫硫。這兩個文件的出臺，建立和健全了我省財政支出績效評價工作制度，極大 地推進(jìn)了我省財政支出績效評價工作，也為進(jìn)一步完善我省財政支出績效評價體系奠定了基礎(chǔ)。 XX電廠一期、二期工程實施煙氣脫硫，二氧化硫排放量將大為降低， 這對于 “ 兩控區(qū) ” 酸雨和二氧化硫排放總量控制目標(biāo)的實現(xiàn)具有十分重要的意義 。 從社會效益來說，據(jù)《環(huán)境保護(hù)導(dǎo)報》對 SO2排放所造成的經(jīng)濟(jì)損失的估算，每排放一噸 SO2將造成約 。 四、績效評價原則 （一）堅持獨(dú)立、客觀、公正原則。 五、績效評價組織與管理 — 7 — （一）成立績效 評價工作組 為組織實施 好對該項目的績效評價工作，經(jīng)研究，決定成立由省財政廳、省環(huán)保局和省能源集團(tuán)有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家及相關(guān)人員組成的績效評價工作組，省財政廳總會計師魏躍華任組長，黃敏偉、周碧河、朱松強(qiáng)任副組長，成員有：郭定方、方建新、馬建勝、顏明波、魏宏偉。 （ 3）工期：工程建設(shè)工期情況，提前或延期的原因分析。 （ 2）配套資金到位率 =實際到位配套資金 /計劃投入配套資金 *100%。 。具體表現(xiàn)在項目實施在減少排污費(fèi)支出上；安裝脫硫設(shè)備電價補(bǔ)貼上；脫硫副產(chǎn)品石膏的綜合回收利用上；以及促進(jìn)地區(qū)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。 工程項目對環(huán)境的影響，應(yīng)就項 — 10 — 目建設(shè)過程中改善環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營中造成環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素進(jìn)行分析。 。 — 11 — 七、績效評價報告 績效評價報告由文字說明和附件（相關(guān)專題研究、資料、圖表）等組成。 八、附表 根據(jù)績效評價工作的需要，并結(jié)合該項目的特點，設(shè)定以下附表： 表一：項目評價指標(biāo)評分表 表二：基本特性表 表三：效益表 表四：管理運(yùn)行表 表五：財務(wù)情況調(diào)查表 表六：脫硫廢水水質(zhì)調(diào)查表 表七：環(huán)境影響調(diào)查表 表八：公眾滿意度問卷調(diào)查表
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