市政協(xié)主席在農(nóng)資金使用和績效情況的講話(1)與市政協(xié)爭先創(chuàng)優(yōu)會議發(fā)言稿匯編(更新版)
【正文】 情況，對所有硬件建設項目進行全面梳理，搞清已完成多少、正在施工或還未施工的有多少，做到心中有數(shù)。下面，我就借政協(xié)視察的東風、落實政協(xié)提出的對策建議、切實抓好沖刺階段的工作，講五條意見：一、進一步加大宣傳造勢力度。由財政部門負責牽頭，研究制定支農(nóng)資金使用的效率和效益評價體系，推行績效考評工作，特別是對資金使用中違法、違規(guī)行為，損失、移用、浪費等行為實行問責。（三）強化監(jiān)督管理，完善財政農(nóng)資金績效評價和監(jiān)管制度建設。從公共財政的理念看，財政資金的投入對象應該是社會公共產(chǎn)品。在實際工作中加強制度建設是根本，應努力抓好“一保障、四健全”。（4）監(jiān)督機制不健全使資金使用最佳效果難以實現(xiàn)?，F(xiàn)在的“三農(nóng)”工作還沒有從根本上跳出依靠農(nóng)民自力更生的范疇，財政增長給農(nóng)民帶來的實惠不夠多，與農(nóng)民提供的廉價產(chǎn)品、廉價勞力、廉價土地對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展支撐作用相比，公共財政對“三農(nóng)”投資的補貼、扶持等方面的支持十分有限。總的來說，財政支農(nóng)工作是積極有效的。二、關于我市財政支農(nóng)資使用和績效的初步印象財政資金使用和績效的評價是一門科學。今年市政協(xié)多數(shù)協(xié)商課題都是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設這個主題展開的，目的是發(fā)揮政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢，服務市委、市政府中心工作，為建設社會主義新農(nóng)村獻計出力。作為政協(xié)組織，圍繞中心、服務大局是履行職能的第一要務。期盼通過調研剖析，為政協(xié)參政議政提供依據(jù)，共同促進財政支農(nóng)資金使用效率和效益的提高。四是在制定和完善各項惠農(nóng)政策的同時，加大對資金使用管理監(jiān)督，注重資金使用效益。（3）支持有限。目前各部門投入“三農(nóng)”的項目，多數(shù)兼有“以獎代補”、“拼盤子”等釣魚政策，客觀上導致政府資金較多流向經(jīng)濟條件好的地區(qū)，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)投向很不利。確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收，應該是財政工作的重中之重，需要公共財政加大對支農(nóng)資金的投入。（二）優(yōu)化支農(nóng)結構，規(guī)范資金合理投向。政府投入既要體現(xiàn)公共財政使用的公平性，又要避免投入風險。其三，建立以結果為導向的資金使用績效評價機制。在此，我代表市委、市政府，對市政協(xié)為全市創(chuàng)優(yōu)工作所作的工作表示衷心的感謝!剛才，市政協(xié)六個視察小組分別通報了視察情況，對創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績給予了充分肯定，一針見血地指出了存在的問題，對下一階段工作提出了很好的意見和建議，既為我們開闊了工作思路，也使我們進一步增強了工作的緊迫感和責任感，必將對全市創(chuàng)優(yōu)工作起到極大的推動作用。根據(jù)市政協(xié)通報的情況，目前，硬件建設還有不少問題。公務員之家:三、進一步加大規(guī)范指導力度。一是進一步理順城市管理體制，還權于城區(qū)，堅持“條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮塊塊在城市管理上的重要作用；二是改革城市管理方式，實行市場化運作，對一些重要路段的經(jīng)營管理權向社會發(fā)包，如解放路、明珠廣場等由實體單位承包管理后，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉；三是嚴格落實部門責任制。對工作中仍推諉、扯皮影響工作，或對創(chuàng)優(yōu)工作不支持、不配合、不協(xié)助的單位和部門，要予以通報。
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