【正文】 辦。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，各級黨委政府要高度重視，大力支持，強(qiáng)化指導(dǎo)，搞好服務(wù)，要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，走市場化、產(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展之路。第五，抓服務(wù)廣泛宣傳。要圍繞增強(qiáng)*勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度，不斷提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益和競爭力。二是面向大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拓展轉(zhuǎn)移。要把技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)市場有效對接，實(shí)行定向培訓(xùn)、定向輸出。因此，抓勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)既是解決富余勞動(dòng)力的核心問題，也是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。三是要完善勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨著良好的機(jī)遇和條件。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，今年上半年全市工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、外商直接投資增速均在20%以上，%%，但就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新成長勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等需安置約10萬人。實(shí)踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。第三，要從提高農(nóng)民素質(zhì)的高度來認(rèn)識(shí)加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是的重要意義。黨的十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，第一位的就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。去年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2110元，%，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長。剛才宣讀了市委辦、市政府辦《關(guān)于貫徹落實(shí)〈加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定〉的實(shí)施意見》和市政府《關(guān)于表彰在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中做出優(yōu)異成績先進(jìn)單位和個(gè)人的決定》，通報(bào)了全市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)情況。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。從農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)上看，我市大多數(shù)農(nóng)民還是靠糧食增產(chǎn)增收，靠糧價(jià)上揚(yáng)和政策增收，靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收，這些增收渠道有一定的風(fēng)險(xiǎn)性、機(jī)遇性和局限性，增收的基礎(chǔ)不牢固。實(shí)踐證明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，就是努力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)化的過程，就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，就是農(nóng)民逐步融入城市的過程。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與提高農(nóng)民素質(zhì)相輔相成，一方面，勞務(wù)輸出需要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高了就業(yè)技能，增強(qiáng)了自身素質(zhì)；另一方面，農(nóng)民外出務(wù)工學(xué)技術(shù)、長見識(shí)，不僅在實(shí)踐中感受到外界變化，開闊視野、更新觀念，而且培養(yǎng)了道德法律意識(shí)，掌握了勞動(dòng)技能，提高了經(jīng)營能力，實(shí)現(xiàn)了成才創(chuàng)業(yè)。我國是一個(gè)人口大國，勞動(dòng)力總量供大于求的矛盾將長期存在。從近幾年實(shí)踐看，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，既緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長，又削除了一些不穩(wěn)定的因素，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：第一，抓產(chǎn)業(yè)提升結(jié)構(gòu)。營造良好的政策、法制、服務(wù)、輿論環(huán)境，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的準(zhǔn)入條件。將職業(yè)培訓(xùn)中心、職中、農(nóng)廣校、大中專院校等各類培訓(xùn)資源進(jìn)行科學(xué)整合，組建集團(tuán)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)，開展多形式、多層次的農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。第三，抓輸出拓寬市場。在提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度上也要抓好三點(diǎn)，即抓信息，抓訂單，抓管理。一是以質(zhì)量打造品牌，確保輸出人員具有很強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力和良好的思想品質(zhì)。勞務(wù)輸出基地要組建維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益組織，提供法律援助，調(diào)處勞務(wù)糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按承發(fā)[20*]16號(hào)文件要求，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。必要時(shí)可以組成聯(lián)合檢查組，深入到各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。第二階段，3月11日至3月20日為自查