【正文】 辦。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全力保障勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，各級黨委政府要高度重視，大力支持，強化指導(dǎo)，搞好服務(wù)，要把勞務(wù)經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，走市場化、產(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展之路。第五，抓服務(wù)廣泛宣傳。要圍繞增強*勞務(wù)的知名度、信任度、美譽度，不斷提高勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模效益和競爭力。二是面向大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拓展轉(zhuǎn)移。要把技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)市場有效對接，實行定向培訓(xùn)、定向輸出。因此，抓勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)既是解決富余勞動力的核心問題，也是抓好勞務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵。三是要完善勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟面臨著良好的機遇和條件。當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展迅速，今年上半年全市工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、外商直接投資增速均在20%以上，%%，但就業(yè)形勢仍然嚴峻，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新成長勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等需安置約10萬人。實踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。第三，要從提高農(nóng)民素質(zhì)的高度來認識加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是的重要意義。黨的十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”，第一位的就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。去年，我市農(nóng)民人均純收入達到了2110元，%，實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。剛才宣讀了市委辦、市政府辦《關(guān)于貫徹落實〈加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的決定〉的實施意見》和市政府《關(guān)于表彰在勞務(wù)經(jīng)濟工作中做出優(yōu)異成績先進單位和個人的決定》，通報了全市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟情況。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟至關(guān)重要，我們要充分認識新形勢下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的重大意義。從農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)上看，我市大多數(shù)農(nóng)民還是靠糧食增產(chǎn)增收，靠糧價上揚和政策增收，靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收，這些增收渠道有一定的風(fēng)險性、機遇性和局限性，增收的基礎(chǔ)不牢固。實踐證明，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，就是努力推進工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)化的過程，就是農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，就是農(nóng)民逐步融入城市的過程。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟與提高農(nóng)民素質(zhì)相輔相成，一方面，勞務(wù)輸出需要加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高了就業(yè)技能，增強了自身素質(zhì)；另一方面，農(nóng)民外出務(wù)工學(xué)技術(shù)、長見識，不僅在實踐中感受到外界變化，開闊視野、更新觀念，而且培養(yǎng)了道德法律意識，掌握了勞動技能，提高了經(jīng)營能力，實現(xiàn)了成才創(chuàng)業(yè)。我國是一個人口大國，勞動力總量供大于求的矛盾將長期存在。從近幾年實踐看，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，既緩解了就業(yè)壓力，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長，又削除了一些不穩(wěn)定的因素，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。當(dāng)前，要著力抓好以下幾個方面工作：第一，抓產(chǎn)業(yè)提升結(jié)構(gòu)。營造良好的政策、法制、服務(wù)、輿論環(huán)境，放寬農(nóng)民進城就業(yè)和定居的準入條件。將職業(yè)培訓(xùn)中心、職中、農(nóng)廣校、大中專院校等各類培訓(xùn)資源進行科學(xué)整合，組建集團化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會，開展多形式、多層次的農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。第三，抓輸出拓寬市場。在提高勞動力轉(zhuǎn)移組織化程度上也要抓好三點，即抓信息，抓訂單，抓管理。一是以質(zhì)量打造品牌，確保輸出人員具有很強的崗位適應(yīng)能力和良好的思想品質(zhì)。勞務(wù)輸出基地要組建維護農(nóng)民工合法權(quán)益組織，提供法律援助，調(diào)處勞務(wù)糾紛，切實保護農(nóng)民工合法權(quán)益。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按承發(fā)[20*]16號文件要求，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，建立“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。必要時可以組成聯(lián)合檢查組，深入到各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)、各項政策措施和目標任務(wù)的落實。第二階段，3月11日至3月20日為自查