【正文】 速公路沿線眾多住戶訴訟或上訪，會引起不穩(wěn)定因素。肖興世繼續(xù)申訴，并稱責(zé)任田是其生活的唯一來源，誰執(zhí)行就與誰拼命。通過對案件管轄權(quán)的審查，發(fā)現(xiàn)該法院確有違反規(guī)定受理案件的情況，按照法律規(guī)定將案件提到我院審理，對基層法院違規(guī)受理案件予以了糾正。對每個長期申訴上訪人至少接待一次，全面掌握申訴信訪的情況。負責(zé)檢察機關(guān)抗訴案件、上級法院指令再審案件、本院指令基層法院再審和本院提審案件的登記、裁定、移送。審理不服管轄權(quán)異議、不予受理的上訴案件155件，結(jié)案率達100％，沒有一件超限。我們搜集所有有關(guān)仲裁的規(guī)定進行學(xué)習(xí)研究，最終有了正確的認識。要求每個人每年至少寫上萬字的讀書筆記或者心得，并結(jié)合自己處理案件的實際，在黨支部會議或者全庭業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時進行學(xué)習(xí)交流。作為地方人大常委會任命的法官應(yīng)自覺地接受其監(jiān)督。深入開展“集中清理涉訴信訪積案”活動和“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動司法，努力做出對黨負責(zé)、讓人民滿意的工作業(yè)績。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。及時全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能深入開展“司法管理年”活動。把人民滿意作為檢驗工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念，對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來處理，民商事一審案件調(diào)撤率達到85%，；%，%，%。日常接待當(dāng)事人上訪XX人次，院長接待日接訪690人次。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定。自1998年以來，全州先后有巴州番茄制品總廠、水泥廠、焉耆糖廠、巴州拖拉機廠等30余家企業(yè)順利破產(chǎn)重組，加快了自治州企業(yè)改革步伐，有力促進了自治州經(jīng)濟發(fā)展。五年來，共審理各類民商事案件54158件，通過各類民商事案件的審理，平等保護各類市場主體的財產(chǎn)、契約關(guān)系，保障公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的建立和完善；保障金融債權(quán)，防范金融風(fēng)險，維護金融安全；妥善處理婚姻家庭糾紛，促進家庭和睦和社會安定。繼續(xù)加強刑事審判工作，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《刑法》和《刑事訴訟法》，依法懲處危害國家安全的犯罪、組織和利用“flg”等邪教組織破壞法律實施的犯罪。XX年，市中級法院共接待處理當(dāng)事人來信來訪6225件次，其中院領(lǐng)導(dǎo)及審委會委員共接待3374人次?！婪ㄩ_展執(zhí)行工作，最大限度實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。——依法定紛止?fàn)?，努力營造誠信協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。其中訴訟案件16530件，審結(jié)15307件，%、執(zhí)行案件9167件，執(zhí)結(jié)6973件，%。要緊緊抓住法官職業(yè)化建設(shè)這個根本，按照“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。要繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，深入推進“嚴(yán)打”整治斗爭，突出打擊重點，加大打擊力度，形成對嚴(yán)重刑事犯罪強大的法律威懾力，維護國家安全和社會穩(wěn)定；要堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，維護良好的社會秩序，努力實現(xiàn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)；要從嚴(yán)懲處貪污、賄賂、挪用公款和各種破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，推進反腐敗斗爭和整頓市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展；要嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一原則、透明度原則和非歧視原則，平等處理好各主體之間的民商案件，調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和其他社會關(guān)系，努力化解各種社會矛盾和糾紛，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步；要依法審理好行政案件和國家賠償案件，保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，維護和促進文明司法和依法行政；要加大執(zhí)行工作力度，堅持排除地方和部門保護主義對執(zhí)行工作的干擾，確保有執(zhí)行能力、具備執(zhí)行條件的案件都能執(zhí)行完畢，最大限度地實現(xiàn)對債權(quán)人利益的保護。要牢牢把握十六大報告的主題，深刻理解舉什么旗，走什么路，實現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題。在回顧成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還必須看到，當(dāng)前全州法院工作中還存在一些問題和困難。近幾年兩級法院按照各級黨委和上級法院的部署，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化以“三個代表”重要思想為核心內(nèi)容的思想教育，強化權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，加強法官職業(yè)道德教育，自覺主動接受社會各界監(jiān)督，增強廉潔自律意識。事實證明，實現(xiàn)司法公正與效率，必須抓好審判質(zhì)量這個根本。五、過去五年工作的基本經(jīng)驗回首五年的歷程，全體法官和其他工作人員忘我工作，艱苦奮斗，付出了艱辛的努力。紀(jì)律作風(fēng)存在問題的少數(shù)干警受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，個別觸犯刑律的被依法追究了刑事責(zé)任，干警嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制。——大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。——有計劃、有步驟地抓干部培訓(xùn)。確定選任法官獨立作出裁判意見后，在職權(quán)內(nèi)簽發(fā)法律文書，改變過去層層審批的行政管理模式。——結(jié)合干部人事制度改革實行審判長和獨任審判員選任制?！罨瘜徟蟹绞礁母?。多年來，執(zhí)行案件收案平均每年增長30左右，由于案件數(shù)量多，標(biāo)的大等原因，使人民法院執(zhí)行工作面臨重重困難。200*年全州法院收各類民事案件9927件，結(jié)案9869件。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪，推動反腐敗斗爭深入進行。自治州第十屆人民代表大會以來，全州兩級人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及政協(xié)的支持和各位代表的關(guān)心下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十五大精神，貫徹實施依法治國基本方略，緊緊圍繞公正和效率這一主題，全面加強各項審判工作，大力推進法院改革，狠抓隊伍建設(shè)，較好地完成了維護穩(wěn)定、保障改革、促進發(fā)展的司法工作任務(wù)。發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢和功能，積極參與社會治安綜合治理。中院本著重點案件重點掌握、重點審理的原則，抽調(diào)精兵強將組成合議庭，在被告收到起訴書10天的法定期限即開庭審判，當(dāng)庭查清了案件事實，并均予以當(dāng)庭宣判。有組織犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全的盜竊等多發(fā)性犯罪，是嚴(yán)打整治的重點。全國社會治安工作會議后，全市法院按照各級黨委和上級法院的部署，立即統(tǒng)一思想，積極行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，以高度的政治責(zé)任感投入嚴(yán)打斗爭中，不間斷地掀起嚴(yán)打整治高潮，取得了階段性成果。*001年，全市法院在市委、市人大和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下，以貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想為主線，以“公正與效率”為主題，認真實踐四次會議關(guān)于法院工作報告和決議的精神，全面做好加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設(shè)三件大事，各項工作取得新進展。周密部署，全力以赴。廣靈縣許官春、李青二人在晉、蒙、魯、冀四省搶劫作案多起，致6人死亡，罪大惡極，二人均被判處了死刑。犯罪分子受到及時懲處，對全市人民有了一個圓滿的交待，也使嚴(yán)打整治斗爭獲得了雷厲風(fēng)行的效果。為擴大聲威，去年我們在市客運處對專門針對出租車犯罪的郭輝、董延搶劫案進行了宣判，在東關(guān)云中商城，對在這一地區(qū)橫行霸道的賈樹森故意傷害案進行了宣判。與上一個五年相比，各類審判案件上升8*.**，執(zhí)結(jié)案件總數(shù)增加*.**倍，執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額多出了*億余元。——妥善處理各類民商事、行政案件，保障社會良好秩序，維護安定團結(jié)。為促進自治州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，兩級法院高度重視破產(chǎn)案件審理工作。——發(fā)揮審判工作優(yōu)勢，積極參與社會治安綜合治理。——推進審判機制創(chuàng)新。對選任法官，制定嚴(yán)格的管理考核辦法，明確責(zé)權(quán)利，確保依法行使職權(quán)，實行選任后，直接行使審判權(quán)的法官比選任前減少了二分之一。——堅持不懈地抓思想政治教育。五年間，兩級法院選送干部參加國家法官學(xué)院和高級法院培訓(xùn)的干部189人，中級法院舉辦各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部162人。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一系列制度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。全州法院創(chuàng)建精神文明系統(tǒng)活動取得明顯成效，目前全州十個法院中，有6個獲自治區(qū)級文明單位，4個獲州級文明單位。第一、必須堅持審判工作為黨和國家的工作大局服務(wù)的指導(dǎo)思想。第三、必須增強創(chuàng)新意識，積極深化人民法院改革。人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下依法獨立審判，是憲法規(guī)定的根本原則，是社會主義法制建設(shè)的基本要求。六、200*年和今后一個時期的主要任務(wù)在200*年歲末之際，我們黨勝利召開了第十六次全國代表大會，這次大會對黨和國家事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠的影響。要緊緊抓住“三個代表”重要思想這個核心，把握十六大的靈魂，堅持“三個代表”思想不動搖，認真實踐和全面貫徹“三個代表”的要求，確保新時期法院工作沿著正確的道路健康發(fā)展。要認真總結(jié)過去多年來司法改革的成功經(jīng)驗，特別是實施《人民法院五年改革綱要》以來所積累的寶貴經(jīng)驗，積極開展推進司法體制改革的調(diào)查研究。我們決心在自治州黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治州人大及其常委會的監(jiān)督下，在自治州人民政府和社會各界的支持下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)人民法院工作的新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供最有力的司法保障。共審結(jié)各類刑事案件1033件。——依法審理破產(chǎn)案件，為黃岡招商引資提供新的平臺。通過抽調(diào)執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級執(zhí)行、指定執(zhí)行，采取發(fā)放債權(quán)憑證、以經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)，推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽證等一系列措施，進一步加大了執(zhí)行力度。自治州第十屆人民代表大會以來，全州兩級人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及政協(xié)的支持和各位代表的關(guān)心下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十五大精神，貫徹實施依法治國基本方略，緊緊圍繞公正和效率這一主題，全面加強各項審判工作，大力推進法院改革，狠抓隊伍建設(shè)，較好地完成了維護穩(wěn)定、保障改革、促進發(fā)展的司法工作任務(wù)。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪，推動反腐敗斗爭深入進行。200*年全州法院收各類民事案件9927件，結(jié)案9869件。多年來，執(zhí)行案件收案平均每年增長30左右，由于案件數(shù)量多，標(biāo)的大等原因，使人民法院執(zhí)行工作面臨重重困難。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人，占10%。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，維護司法權(quán)威。已辦結(jié)的信訪積案中，息訴率達到81%。（三）以隊伍建設(shè)為根本保障，努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，組織法官認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、“三個至上”重要思想和人民法官核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵，增強了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的理解與認同，牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。在政務(wù)管理方面，繼續(xù)開展重點調(diào)研課題研究，圍繞司法管理改革、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點調(diào)研課題14個，充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用；全面提高宣傳層次和水平，在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個專欄，在各級新聞媒體發(fā)稿XX篇，樹立了人民法院和人民法官的良好形象。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議，以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對反饋的各類問題，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進行整改，保障了人民群眾對司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對這些問題，我們一定高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。堅持司法為民，全面落實各項司法便民措施，切實做好風(fēng)險告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進和諧穩(wěn)定。健全選人用人機制，堅持正確用人導(dǎo)向，注重運用“四看”標(biāo)準(zhǔn)，從履行職責(zé)、解決問題、化解矛盾、對待名利等方面考察干部。社會發(fā)展，新的法律關(guān)系產(chǎn)生，大量新的法律法規(guī)的頒布，新的法學(xué)理論的不斷出現(xiàn)，不學(xué)習(xí)就會迷失方向，就會落后，就會被淘汰。要求每個人真正領(lǐng)會上級規(guī)定的有關(guān)精神，掌握“暫不受理”和“不受理”的界限。二、求真務(wù)實，做好本職工作，實踐司法為民二年來，立案庭全體同志共同努力，充分發(fā)揮立案庭的審判業(yè)務(wù)職能：全庭7名審判員，其中一位庭長，兩位副庭長。指導(dǎo)基層法院的審判業(yè)務(wù)，辦理交基層法院審理的民事、行政一審或復(fù)查案件70件。二年來，本人作為立案庭庭長，審判委員會委員，除履行職務(wù)外，還負責(zé)全院一審民事、行政案件立案審查，執(zhí)行案件，執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行復(fù)議案件的立案審查。我們及時向本院領(lǐng)導(dǎo)匯報后，法院向市委及市委領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。肖興世1987年遷入公安縣埠河鎮(zhèn)團結(jié)村，村里沒有責(zé)任田，陳紀(jì)英丈夫病故后責(zé)任田無人耕種，肖興世在田里建了臨時居住的房屋。根據(jù)雙方都是60歲以上的老人，通知雙方的子女參與做工作，達成了調(diào)解協(xié)議。三、接受監(jiān)督，及時有效地處理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦案件，保障司法公正人大司法監(jiān)督在于維護裁判的公平、正義，防止司法腐敗和不公，人大監(jiān)督能夠矯正妨礙法院獨立行使審判權(quán)的違法行為，為法院獨立行使審判權(quán)提供有力的保障。武漢市政公司因其與劉罡借款糾紛一案，不服本院二審民事判決?，F(xiàn)雙方停訪息訟。針對這種情況，我結(jié)合自己在法院很多審判業(yè)務(wù)庭工作的體會，通過黨支部會議、全庭會議和個別談心的方式，講一個共產(chǎn)黨員、一個人民法官應(yīng)當(dāng)具備的素養(yǎng)。無論對上對下、對內(nèi)對外，都不卑不亢，尊重、理解、真誠、友好，決不欺上瞞下，陽奉陰違。服從審判組織對案件處理的決定。通過學(xué)習(xí)任長霞、宋魚水等政法戰(zhàn)線上先進人物的事跡，牢固樹立廉潔自律意識。庭里不設(shè)小金庫，不接受任何單位的贊助。做好涉及到刑事案件的偵察、起訴、審判等申訴信訪問題與檢察院、公安局等單位有關(guān)部門協(xié)調(diào)；與政府各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)。社會發(fā)展，新的法律關(guān)系產(chǎn)生，大量新的法律法規(guī)的頒布，新的法學(xué)理論的不斷出現(xiàn)，不學(xué)習(xí)就會迷失方向，就會落后，就會被淘汰。要求每個人真正領(lǐng)會上級規(guī)定的有關(guān)精神，掌握“暫不受理”和“不受理”的界限。二、求真務(wù)實，做好本職，實踐司法為民二年來，立案庭全體同志共同努力，充分發(fā)揮立案庭的審判業(yè)務(wù)職能：全庭7名審判員，其中一位庭長，兩位副庭長。指導(dǎo)基層法院的審判業(yè)務(wù)，辦理交基層法院審理的民事、行政一審或復(fù)查案件70件。二年來，本人作為立案庭庭長，審判委員會委員，除履行職務(wù)外，還負責(zé)全院一審民事、行政案件立案審查，執(zhí)行案件，執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行復(fù)議案件的立案審查。我們及時向本院領(lǐng)導(dǎo)匯報后，法院向市委及市委領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況