【正文】 流出地互動互補的“一盤棋”格局，加快流動人口“一站式服務(wù)”建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計生宣傳員和流動人口計生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，認真堅持“四個不動搖”，即：堅持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖；堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)、隊伍不動搖；堅持不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。五是進一步豐富公開載體。二是要進一步規(guī)范公開時間。二是強化制度建設(shè)。凡是違規(guī)出臺的收費文件一律取消。（法規(guī)股）規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)收費行為，嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準，嚴禁隨意提高收費標準或設(shè)定收費項目。對產(chǎn)后、人流后需避孕的，提供免費避孕藥具。藥具員應(yīng)該懂得五種以上藥具的使用方法及相關(guān)知識，成為了懂業(yè)務(wù)、會宣傳、能管理、服務(wù)熱情的藥具管理人員。廣泛宣傳，發(fā)動群眾。即超前掌握信息，做到問題苗頭早發(fā)現(xiàn)；提前進行調(diào)解，做到矛盾糾紛早處理；事前開展教育，做到重點對象早轉(zhuǎn)化；靠前處置問題，做到平息事態(tài)早動手的方法。積極貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強法制宣傳教育。局把社會治安綜合治理工作納入議事日程，局長為第一治安責任人，負總責，實行目標管理責任制，統(tǒng)籌安排部署，定期檢查考核，每季專題研究一次。對轄區(qū)內(nèi)重點部位、地段、重要設(shè)施、要害場所定期或不定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時向上級有關(guān)部門報告。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大會議精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹上級關(guān)于加強社會治安綜合治理的有關(guān)要求，堅持“預(yù)防為主，突出重點，保障安全”的工作方針，規(guī)范和落實我局治安防范各項工作措施，努力營造更加安定、和諧的治安環(huán)境。各計生服務(wù)機構(gòu)嚴格按照技術(shù)操作規(guī)范開展手術(shù)，確保無醫(yī)療差錯事故發(fā)生，確保術(shù)后隨訪工作開展到位；部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助，強力推進免費孕前優(yōu)生健康檢查和“三查一治”工作。四是加強信息共享。強化綜合治理。一是加強隊伍建設(shè)。二要創(chuàng)新宣傳方式。長效避孕節(jié)育措施落實率達82%以上社會撫養(yǎng)費征收面達100%、征收到位率達70%以上（首期繳納到位率達40%以上）。符合政策生育率達89%以上。突出“三個不變”（基本國策不變、黨政“一把手”負總責不變、“一票否決”不變）、生育政策的調(diào)整、獎扶優(yōu)惠政策、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)（免費孕前優(yōu)生健康檢查、“三查一治”）等宣傳重點，整合力量，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾理性認識當前我國人口政策，為人口計生工作開展創(chuàng)造有利條件。夯實基層基礎(chǔ)。同時，強化對日常工作督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，科學(xué)制定計劃生育與建整扶貧工作相結(jié)合考核評估方案，重點考核扶貧單位對扶貧村計生優(yōu)惠政策配套獎勵情況。二是加強技術(shù)服務(wù)。全面落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安”的總體部署，確保我縣經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)良好的社會治安環(huán)境，經(jīng)局黨委研究決定，擬定我局XX年社會治安綜合治理工作計劃。協(xié)助公安、派出所、司法等機關(guān)做好對流動人口、暫住人口、重點人口、問題青少年的教育和“法輪功”人員的幫教、監(jiān)督、管理工作，協(xié)助政法機關(guān)打擊違法犯罪分子。依照國家法律、法規(guī)和國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，局要制定治安工作計劃、措施和實施方案，分一般和重點保衛(wèi)單位，實行分類管理。“兩勞”釋解人員的安置、幫教工作落實，安置幫教率不低于100%。實行運用“四前四早”的方法。按照“屬地管理”的原則，把治安防范責任落實到個人。二、加大宣傳培訓(xùn)力度我縣計劃生育藥具知識宣傳充分利用墻報、宣傳畫、掛圖、廣播、放電影，同時還利用少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)對歌節(jié)（如梁家潭三月三、六月六）等多種宣傳形式，向育齡群眾講清正確使用藥具的避孕方法和注意事項，幫助他們選擇提供適用于自己的藥具，同時要求她們至少懂得兩種以上的藥具使用方法，尤其懂得自己使用的藥具方法、注意事項及不良反應(yīng)的處理，向已婚待孕婦女講解服用葉酸的方法和好處。社區(qū)藥具服務(wù)工作人員少，服務(wù)對象多，情況復(fù)雜，工作量大，單純依靠藥具部門發(fā)放藥具，不能滿足群眾需求，藥具不可能發(fā)放到位，必須充分利用社會力量，拓展發(fā)放渠道，提高群眾的易得性。（法規(guī)股）規(guī)范終止妊娠保證金收取行為，嚴格按照《省人口與計劃生育條例》規(guī)定收取，對終止違法懷孕的，及時退還保證金。6月份：各股室（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所全面開展自查自糾，對自查中出現(xiàn)的問題，迅速整改到位，不留死角。加強對局政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定局政策法規(guī)股干部符健負責政務(wù)公開日常工作，為深化政務(wù)公開提供組織保證。要從內(nèi)容和形式上重點加以深化。各股室(站)繼續(xù)采取公開欄、熱線電話等方式進行公開，還可采取召開座談會等形式、以達到最大限度的公開。（二）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。以推進村(居)民自治為突破口，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，實行以管理促進服務(wù)，以服務(wù)推動管理，逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理水平，努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。進一步建立和完善計生行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制和行政執(zhí)法公示制，嚴格行政執(zhí)法程序。加強與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。在新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入建設(shè)總體規(guī)劃之中，傾斜政策、資金，加強計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。