【正文】 都要堅(jiān)持以規(guī)劃為前提、以政策為導(dǎo)向、以監(jiān)管為保障、以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，在支持重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，有效推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。要更多地注重監(jiān)管、注重預(yù)警、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理和利用方式，更好地參與宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)群眾權(quán)益。國(guó)以民為本，民以地為生。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)土地、礦產(chǎn)資源的有力支撐。（一）把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)。對(duì)獲得XX年目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。近年來(lái)，在國(guó)家嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，國(guó)土資源部門(mén)工作定位準(zhǔn)確，服務(wù)積極主動(dòng)，耕地保護(hù)成效顯著，用地保障更加有效，土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)不斷規(guī)范，礦政管理規(guī)范高效，執(zhí)法監(jiān)察力度切實(shí)加強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好國(guó)土工作的責(zé)任感和緊迫感《管子我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理重大部署的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源管理，真正做到節(jié)約集約、合理利用資源。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)管理和合理調(diào)控，特別要著力破解建設(shè)用地瓶頸制約，增強(qiáng)依法管地的執(zhí)政理念，樹(shù)立依法用地的法制意識(shí)，推動(dòng)高效用地的發(fā)展觀念?！暗貏?shì)坤，君子以厚德載物”說(shuō)的就是土地囊括萬(wàn)物，離開(kāi)土地，一切便成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。規(guī)劃部門(mén)要守住規(guī)劃紅線，防止一些部門(mén)單位棄舊建新、建小批大，發(fā)改、工信部門(mén)要嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目審批關(guān)口，決不能讓優(yōu)勢(shì)資源被劣質(zhì)項(xiàng)目占有，各園區(qū)要把眼睛擦亮、眼光放遠(yuǎn)，決不能出現(xiàn)圈地項(xiàng)目和釣魚(yú)工程，努力實(shí)現(xiàn)用有限的土地資源推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。敏感度高、政策性強(qiáng)、影響面寬、反應(yīng)期長(zhǎng)，是國(guó)土資源工作的顯著特點(diǎn)。要優(yōu)先保障重大工程，圍繞縣委、縣政府中心工作，服從服務(wù)于發(fā)展大局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，用好用活土地供應(yīng)政策，保證引洮一期北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)開(kāi)發(fā)等重大工程建設(shè)，主動(dòng)做好重點(diǎn)工程建設(shè)用地報(bào)批服務(wù)，積極穩(wěn)妥地處理好征地、補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。國(guó)土資源工作面臨許多新形勢(shì)、新課題、新任務(wù)、新要求，這對(duì)國(guó)土系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)。同志們，國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，在此我給大家提“四個(gè)三”的總體要求，希望大家積極踐行，努力實(shí)現(xiàn)：全力保障用地需求，全力保護(hù)耕地紅線，全力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管“三個(gè)全力”；實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源政策法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳“三個(gè)全覆蓋”；建立國(guó)土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村級(jí)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”；完善隊(duì)伍建設(shè)巡查、查處、監(jiān)管“三個(gè)機(jī)制”，為推動(dòng)跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！縣長(zhǎng)在在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上的講話（縣長(zhǎng)：解杰昂）（二〇〇六年三月日）同志們：當(dāng)前全縣“1234”工程已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角已經(jīng)吹響，所有這些都要依托、靠公路的建設(shè)和發(fā)展，縣委、縣政府一直以來(lái)對(duì)我縣的農(nóng)村公路建設(shè)都是高度關(guān)注和重視的，今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議更是及時(shí)的、重要的。主要表現(xiàn)為農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達(dá)深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級(jí)低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。目前，隨著中央財(cái)力的增加，執(zhí)政理論的轉(zhuǎn)變和支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)形勢(shì)也發(fā)生了歷史性變化。要按照中央1號(hào)文件的要求，“引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開(kāi)展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”?？h發(fā)改委、交通部門(mén)要從健全農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)效益最大化的高度來(lái)規(guī)劃農(nóng)村公路，科學(xué)、合理地編制好今年全縣交通建設(shè)規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃，爭(zhēng)取我縣有更多道路建設(shè)項(xiàng)目取得國(guó)家和省、市支持。三是抓好過(guò)程監(jiān)督關(guān)。確保工程質(zhì)量萬(wàn)元一失，保證建一條，成一條，養(yǎng)好一條，管理好一條。對(duì)每項(xiàng)工工程的實(shí)施要有計(jì)劃、有安排、有措施，有