【正文】 推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制，引導(dǎo)社區(qū)居民就近就醫(yī)。按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)牧區(qū)汽車(chē)流動(dòng)醫(yī)院建設(shè)。繼續(xù)推行衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘制、職工全員聘用制和績(jī)效工資制，提高運(yùn)行效率。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)一是繼續(xù)落實(shí)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助政策。進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度。各單位要嚴(yán)格按照要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好作風(fēng)建設(shè)整頓活動(dòng)。窗口服務(wù)科室工作人員做到儀表大方、衣著得體、服飾整潔、言語(yǔ)舉止文明，公務(wù)用語(yǔ)使用普通話。三是堅(jiān)持文明接訪，熱情服務(wù)群眾。窗口服務(wù)崗位嚴(yán)禁行政不作為，不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象符合法定條件的申請(qǐng)事項(xiàng)不辦理，不履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，不依法履行管理和檢查職責(zé)；嚴(yán)禁行政亂作為，不準(zhǔn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、罰款；不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)擅自附加條件；不準(zhǔn)索取、收受或者變相收受服務(wù)對(duì)象財(cái)物及接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)；嚴(yán)禁行政慢作為，不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)有意拖延，超過(guò)法定或者承諾期限辦結(jié)。對(duì)于基層單位上報(bào)的請(qǐng)示，局機(jī)關(guān)一般2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；向上轉(zhuǎn)報(bào)的，3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)或明確不予轉(zhuǎn)報(bào)。實(shí)行定期集中學(xué)習(xí)制度，每半年組織一次全系統(tǒng)學(xué)習(xí)講座、交流；每月組織一次基層黨組織學(xué)習(xí)；每周組織本單位干部職工學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間為12個(gè)學(xué)時(shí)。增強(qiáng)干部職工創(chuàng)造性工作的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、團(tuán)結(jié)和諧的能力、廉潔從政的能力，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力；健全服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；營(yíng)造勤政廉政善政、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)的氛圍；建立健全規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作機(jī)制和責(zé)任體系。（二）服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織本單位廣大干部職工，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。增強(qiáng)行政行為的公信力。各醫(yī)療衛(wèi)生工作人員在履行工作職責(zé)過(guò)程中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。上班時(shí)間要嚴(yán)格遵守“三個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、炒股和玩電腦游戲；不準(zhǔn)在下基層時(shí)參加打撲克、搓麻將等休閑娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)脫崗、離崗，擅離職守。辦公桌上、文件柜內(nèi)物品擺放整齊；室內(nèi)無(wú)亂張貼、無(wú)積塵；室內(nèi)綠化盆栽擺放整齊，盆內(nèi)無(wú)雜物、盆沿?zé)o污跡；禁止在辦公室及其他辦公場(chǎng)所吸煙。（三）加強(qiáng)督促檢查。二、以新農(nóng)合工作為抓手，使醫(yī)療保障體系建設(shè)和農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作有新的突破。六是要完善各旗縣區(qū)合作醫(yī)療信息化管理系統(tǒng)，建立市級(jí)合作醫(yī)療管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)化管理；七是進(jìn)一步完善新農(nóng)合工作的考核機(jī)制；八是繼續(xù)對(duì)貧困農(nóng)牧民實(shí)施醫(yī)療救助；繼續(xù)實(shí)行參合農(nóng)牧民市內(nèi)自主擇院、現(xiàn)場(chǎng)直報(bào)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免診療費(fèi)、市內(nèi)一證通等惠民、便民措施；九是全市新農(nóng)合地域覆蓋率要達(dá)到100%，參合率要達(dá)到95％以上，基金使用率要達(dá)到85％以上，住院實(shí)際補(bǔ)償要達(dá)到40%以上。三是繼續(xù)完善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“城市醫(yī)生在晉升中級(jí)和副高級(jí)職稱(chēng)前，必須到農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作累計(jì)3個(gè)月”的制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到90%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要全面開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)和家庭醫(yī)生責(zé)任制，按照六位一體的要求，逐項(xiàng)規(guī)范服務(wù)功能，深入社區(qū)，走進(jìn)家庭，開(kāi)展居民健康動(dòng)態(tài)規(guī)范管理，實(shí)施有效的健康干預(yù)，控制社區(qū)健康危險(xiǎn)因素；全面實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生信息化管理，爭(zhēng)取構(gòu)建全市社區(qū)衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。有計(jì)劃、分層次培養(yǎng)人才。一是XX年城鎮(zhèn)社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率要達(dá)到90%以上，健康行為形成率要達(dá)到70%以上，重點(diǎn)人群健康知識(shí)普及率要達(dá)到90%以上。二是繼續(xù)深入開(kāi)展擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，全面完成我市規(guī)范化免疫接種門(mén)診建設(shè)工作，提高建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)各旗縣區(qū)政府所在地一類(lèi)門(mén)診100%達(dá)標(biāo)。二是爭(zhēng)取政府支持，落實(shí)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)（蘇木）婦幼人員工資全額預(yù)算。六是做好XX年度“降消”項(xiàng)目和“出生缺陷防治項(xiàng)目”工作。四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生的監(jiān)管理度。進(jìn)一步健全和完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)師資隊(duì)伍，實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃，年內(nèi)各旗縣區(qū)至少開(kāi)展兩次模擬實(shí)戰(zhàn)演練，有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)診療科目審批工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行審批工作程序；規(guī)范個(gè)體診所驗(yàn)收、審核、審批程序?qū)嵭袡n案化管理；二是加強(qiáng)從業(yè)人員準(zhǔn)入管理。加大監(jiān)管力度，保證醫(yī)療質(zhì)量安全一是強(qiáng)化醫(yī)療安全和質(zhì)量體系建設(shè)，完善醫(yī)療質(zhì)量考核制度。努力達(dá)到實(shí)際開(kāi)放床位與病房護(hù)士比達(dá)到1：。重點(diǎn)對(duì)非法行醫(yī)、違法醫(yī)療廣告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室承包、租賃和超范圍執(zhí)業(yè)活動(dòng)依法進(jìn)行查處。XX年組織開(kāi)展第一輪巴彥淖爾市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心和臨床、社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)，規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)4名全科醫(yī)師骨干、35名全科醫(yī)師、40名社區(qū)護(hù)士。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、保持報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，為我市衛(wèi)生工作決策提供科學(xué)、可靠的統(tǒng)計(jì)資