【正文】 政赤字問題。第四，積極推進各項財政改革，促進增收節(jié)支。將扶持的著力點逐步轉向第三產業(yè)，探索扶持新手段、新方法，重點支持旅游基礎設施和配套服務設施建設，扶持旅游、商貿等第三產業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，增強收入的可持續(xù)性。重點做好以下幾項工作：第一，依法加強收入征管，優(yōu)化稅收和地方財力結構。近年來，我縣房地產業(yè)的稅收從XX年56萬元增加到XX年的1042萬元，短短的5年間，房地產業(yè)的稅收翻了18倍，已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。第二產業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收，%，所占比例偏低。積極探索預算監(jiān)督機制，進一步加大對預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，嚴格按照《預算法》、《稅收征管法》等財政稅收法律法規(guī)和人大批準的預算辦事，維護財政預算的權威性和嚴肅性。進一步擴大會計集中統(tǒng)一核算的范圍，完善會計核算中心的各項工作，強化監(jiān)督服務職能，完善內部控制制度，保證資金運行的安全性、可靠性；加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中統(tǒng)一做帳改革。第三，財稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。七是加強對金費征收管理。嚴格企業(yè)所得稅稅前列支審批，規(guī)范企業(yè)利潤率管理。一是加強稅源監(jiān)控。（四）要優(yōu)化支出結構，嚴格執(zhí)行預算。二、相關建議為確保實現(xiàn)全年預算目標任務，調查組提出如下建議：（一）要堅持依法治稅，強化稅收征管。上半年財政累計投放間隙資金、地方債券、住房公積金貸款、財源建設、惠農惠民、為企業(yè)融資等資金12124萬元。二是集聚財力，支持發(fā)展實現(xiàn)新跨越。上半年財政預算執(zhí)行工作主要有以下四大特點：一是狠抓征收，財稅收入實現(xiàn)新突破。如國稅部門進一步加強與集團聯(lián)系，在交流感情、達成共識的基礎上爭取稅收3000多萬元；地稅部門積極探索，與交警緊密協(xié)作，進一步規(guī)范運輸稅征收辦法，已增收運輸稅收50多萬元，稽查補稅130多萬元。同時，進一步加大對政府債務的監(jiān)管力度，不斷降低縣級財政運行風險，促進縣級財政健康發(fā)展。（二）要狠抓財源建設，增強發(fā)展后勁。一、上半年財稅工作情況半年來，我縣財政、稅部門努力增收節(jié)支，積極推進各項改革，在全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎上，財政收入實現(xiàn)較快增長，支出結構進一步優(yōu)化。積極開展納稅評估，對納稅人情況進行縱向和橫向比較，堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報質量，淡化征管矛盾，融洽征納關系。四是加強稅法宣傳，優(yōu)化納稅環(huán)境。今年以來，我縣財政部門按照公共財政的要求，在財力安排上，存量通過支出結構優(yōu)化，力保全年支出預算；新增財政收入主要用于解決事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題，并逐步向公共領域傾斜。籌措資金用于水、電、路及市政設施等基本建設，大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點工程及其他基礎設施建設。進一步理順工作關系，強化對政府采購的監(jiān)督與管理，規(guī)范政府采購行為。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，全面貫徹《浙江省預算外資金管理條例》，以規(guī)范為重點，加強督促檢查，實行以查促管，鞏固預算外收支兩條線管理成果。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級，對地方財政收入產生重大影響。目前公共財政支出范圍很難做出清晰的界定，本來應該由市場解決的，由于體制改革的復雜性，財政還難以完全退出來。加大稅務稽查力度，嚴厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。一是合理界定資金供給范圍。大力推進政府采購，進一步規(guī)范政府采購行為，繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點保險工作，積極推進行政事業(yè)單位定點印刷政府采購，進一步節(jié)約財政支出，提高財政資金使用效益。第六，以黨員先進性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點，切實加強干部隊伍建設。