【正文】 固在支線1桿上。,六、事故案例講解,（一）線路改造項(xiàng)目基本情況 2006年6月20日，梁平縣興隆村一組、四組用戶向“95598”反映供電質(zhì)量問題，影響他們的正常生活。,六、事故案例講解,防范措施： 召開公司安全生產(chǎn)整頓會(huì)，就事故原因舉一反三，查找其他安全隱患，制定并落實(shí)防范措施。,六、事故案例講解,防范措施： 嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》中保證安全的組織、技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行工作終結(jié)制度。許某到現(xiàn)場(chǎng)看了看，立即想辦法將2142刀閘動(dòng)、靜觸頭手動(dòng)搖至相距30公分左右，吳某滿意后繼續(xù)進(jìn)行檢修工作。 熱某工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)護(hù)，違反規(guī)程規(guī)定。 此時(shí)，開關(guān)班人員發(fā)現(xiàn)042開關(guān)油位偏低，需加油。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。 事故發(fā)生后，必須認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查人員在接到事故通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查明事故真相，收集有關(guān)原始記錄和技術(shù)資料。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,3.1 即時(shí)報(bào)告 3.1. 1縣供電企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故或重傷事故，應(yīng)立即用電話、電傳或電子郵件等向省、市(地)級(jí)電力公司農(nóng)電安全主管部門和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的政府部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告。 2.4.2.5 由于上級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)過失，造成供電設(shè)備異常運(yùn)行并構(gòu)成事故時(shí)，縣供電企業(yè)同時(shí)也有過失的，則縣供電企業(yè)定為一次事故。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.4.1.3 縣供電企業(yè)管理的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該縣供電企業(yè)的事故。 2.3.4.2 35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用。 2.3.3.2 35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，雖未引起對(duì)用戶少送電或電網(wǎng)限電，但時(shí)間超過 8 （ 24 ）h。 電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣(包括絕緣油)、油系統(tǒng)(不包括油罐)、制粉系統(tǒng)損壞起火等，企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。 本條中三片不包括裝機(jī)容量50MW及以下的地方電廠孤立運(yùn)行的片。如私設(shè)電網(wǎng)、私自向停電設(shè)備送電；私自攀登合格的變壓器臺(tái)架、電桿或搖動(dòng)拉線；在電力線路走廊內(nèi)違章蓋房、打井或從事其他活動(dòng)誤觸合格的電力設(shè)施；車輛或機(jī)械碰撞電力設(shè)施；超高、超寬物品通過電力設(shè)施，引起安全距離不夠等。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.1.1.6 職工或非本公司的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。 員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確系本人疾病造成的傷亡，不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。 ８、不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔２００５〕１４５號(hào)文印發(fā)，２００５年４月１日起執(zhí)行。 對(duì)所發(fā)生的事故如何開展調(diào)查分析、事故報(bào)告、事故定性、事故統(tǒng)計(jì)、安全考核等方面進(jìn)行規(guī)定。 開展“安全性評(píng)價(jià)” 開展“設(shè)備評(píng)估” ６、不得降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋 ７、對(duì)隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡包括勞動(dòng)過程中違反勞動(dòng)紀(jì)律而發(fā)生的人身傷亡。 2.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本公司負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.1.2.2.1不可抗力； 2.1.2.2.2受害人以觸電方式自殺、自傷； 2.1.2.2.3受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故； 2.1.2.2.4受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為。 2.2.2.2 110kV及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以上。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.3.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.3.3 一般設(shè)備事故 未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故: 2.3.3.1 35kV及以上輸變電設(shè)備（包括直配線、母線）的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起對(duì)用戶少送電；或停運(yùn)當(dāng)時(shí)雖未引起對(duì)客戶少送電，但在高峰負(fù)荷時(shí)，引起對(duì)客戶少送電或電網(wǎng)限電。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.3.4 設(shè)備一類障礙 未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙: 2.3.4.1 10(6)kV供電設(shè)備(包括直配線、母線)異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起對(duì)用戶少送電，但發(fā)生下列情況之一不認(rèn)定為設(shè)備一類障礙: 2.3.4.1.1 農(nóng)村配電變壓器燒毀配電變壓器損壞，在24h(山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)可延長(zhǎng)到36h)恢復(fù)送電者；,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.3.4.1.2 農(nóng)村配電線路的柱上開關(guān)損壞，在24h(山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)可延長(zhǎng)到36h)恢復(fù)送電者。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,2.4.1.2 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未明確的，按照以下原則確定： 2.4.1.2.1 運(yùn)行管理單位人員人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故； 2.4.1.2.2 電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故； 2.4.1.2.3 電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。 當(dāng)分析雙方的錄波圖計(jì)算的結(jié)果有矛盾時(shí)，則雙方各定為一次事故。 特大事故 責(zé)任性重大事故 重大人身傷亡事故 性質(zhì)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重影響的事故 重復(fù)發(fā)生一般人身事故 省公司領(lǐng)導(dǎo)要在1個(gè)月內(nèi)到國(guó)家電網(wǎng)公司專題匯報(bào)。,五、《農(nóng)電調(diào)規(guī)》有關(guān)條款講解,3.2 事故調(diào)查組織 事故調(diào)查要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。 3.3.1.6.1 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見。 高壓班在做完開關(guān)試驗(yàn)，取出油樣后，將設(shè)備移到線路側(cè)做避雷器及電壓互感器預(yù)試工作。 工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行職責(zé)，沒有召開班前會(huì)，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，向工作班成員安全交底；同時(shí)不嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度（離開工作現(xiàn)場(chǎng)），造成事故隱患。 8：50檢修人員吳某發(fā)現(xiàn)對(duì)2142刀閘觸頭打磨不好操作，來到主控室要求許某將2142刀閘動(dòng)、靜觸頭相距搖近一些。 事故過程中工作人員有哪些違章行為？ 分別違反了哪些規(guī)程的具體要求？,六、事故案例講解,事故分析： 許某未經(jīng)過請(qǐng)示，擅自解鎖操作； 值長(zhǎng)許某離開控制室，沒有交代清楚有關(guān)工作事項(xiàng)； 工作結(jié)束，檢修班沒有清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)；沒有向值班員交待所修設(shè)備的結(jié)果、有無存在問題等；,六、事故案例講解,事故分析： 值班員沒有到現(xiàn)場(chǎng)檢查檢修設(shè)備狀況、安全措施是否拆除，即辦理工作終結(jié)手續(xù)； 值班員安某代辦工作終結(jié)手續(xù)； 操作人肖某不填寫操作票，監(jiān)護(hù)人安某填寫操作票。 對(duì)有關(guān)檢修、運(yùn)行人員進(jìn)行《安規(guī)》學(xué)習(xí)并考試，不合格者不得上崗。公司組織了深入細(xì)致的調(diào)查，在調(diào)查組查清事故原因的基礎(chǔ)上，查明了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和事故責(zé)任單位的處理意見和防范措施的建議。,六、事故案例講解,（二）事故經(jīng)過及救援情況 2006年6月30日，萬州供電局梁平供電分局裝表計(jì)量班、線路檢修班在梁平縣興隆村按照計(jì)劃進(jìn)行興隆一組支線19桿、興隆四組分支線51至5—4桿架空低壓線路(裸導(dǎo)線)改造工作。線路檢修班繼續(xù)施工，將A、C相安裝好。 梁平供電分局得到匯報(bào)后，馬上向梁平縣政府和萬州供電局報(bào)告，梁平縣政府和萬州供電局接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故緊急救援工作。工作監(jiān)護(hù)人等關(guān)鍵崗位人員自身工作要求不高、管理不嚴(yán)，施工過程中，第一小組負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)擅自離開工作現(xiàn)場(chǎng)，沒有起到把關(guān)作用。對(duì)參與作業(yè)的臨時(shí)工管理不到位、使用不按規(guī)定履行手續(xù)。痛定思痛，“6.30”事故盡管是一起農(nóng)網(wǎng)低壓觸電事故，但卻充分暴露了公司從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層到作業(yè)層在安全管理上存在的嚴(yán)重問題。 在管理層方面，一是安全管理的深度不夠，二是安全管理的廣度不夠，三是安全管理的力度不夠，四是安全管理不實(shí)，五是員工安全教育培訓(xùn)不力，安全培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。 （六）加大反違章工作力度，切實(shí)防范人員責(zé)