【正文】 務(wù)機(jī)構(gòu)共辦理各類法律援助事務(wù)1110件，法律援助案件145件。學(xué)習(xí)教育和勞動(dòng)基地建設(shè)取得新進(jìn)展，多方協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立。我市領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，市委中心組全年專題安排3場法律法規(guī)學(xué)習(xí)講座。已與XX縣、XX區(qū)及XX市XX縣聯(lián)合聘請首席人民調(diào)解員9名，組織邊界村簽署聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議10份。4月份是組織開展“平安建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車60余車次，發(fā)放宣傳材料8萬余份。
　　對全市人民調(diào)解組織進(jìn)行了詳細(xì)的登記造冊，截至目前，共建立各類人民調(diào)解組織2057個(gè)，人民調(diào)解人員達(dá)6350人。目前，1487名在冊社區(qū)矯正對象全部得到管控，無脫管失控現(xiàn)象。1個(gè)所和9名法律服務(wù)工作者暫緩年檢注冊。
　　五是不斷加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。
　　三是加強(qiáng)社區(qū)服刑和刑釋解教等特殊人員管理。推進(jìn)司法所建設(shè)。加強(qiáng)與市委、組織、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，今年以來，增設(shè)了紀(jì)檢組長職位，并及時(shí)調(diào)整1名副科級干部為紀(jì)檢組長，明確了1名司法所所長為副科級，提拔1名中層干部，新招錄人員5名。嚴(yán)格落實(shí)“七條禁令”和XX兩辦《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅十項(xiàng)工作紀(jì)律的通知》，制定相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、督查通報(bào)制度、局班子成員每日帶班制度，制定下發(fā)了《司法所規(guī)范管理和嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》等十二項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行每個(gè)工作日兩點(diǎn)名制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制，做到月月有計(jì)劃、周周有安排、天天記日志。截止到目前，共受理法律援助案件319件，結(jié)案294件，其中資深律師辦理法律援助案件35件。積極規(guī)范國有土地招拍掛公證業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)銀行溝通協(xié)調(diào)，大力拓展了農(nóng)業(yè)銀行借款合同公證，今年共辦理上述借款合同公證194件，累計(jì)標(biāo)的額3450萬元，在小額農(nóng)戶借款合同公證的基礎(chǔ)上，拓展了大額抵押借款合同公證。在全市基層法律服務(wù)行業(yè)，開展了“抓、強(qiáng)、促”主題教育活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和信息化局的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合出臺《關(guān)于開展律師服務(wù)中小微企業(yè)活動(dòng)的通知》，制定科學(xué)有效的法律服務(wù)方案，積極開展中小微企業(yè)巡回大講堂、舉辦專題法律講座和法律體檢活動(dòng)，統(tǒng)一制定的《中小微企業(yè)法律體檢項(xiàng)目》。積極參與“2711”重點(diǎn)工程建設(shè)，努力完成康居路中段工程建設(shè)。社會(huì)調(diào)查50件，其中法院委托23件，監(jiān)獄委托27件，全部被委托機(jī)關(guān)采用。即抓好社區(qū)矯正人員無縫對接第一課；抓好片區(qū)社區(qū)矯正人員報(bào)到教育第二課；抓好針對性時(shí)事政治教育第三課；抓好司法所每月報(bào)到教育第四課；抓好社區(qū)矯正人員典型教育第五課。重要節(jié)點(diǎn)期間，全力抓好社區(qū)矯正人員“五個(gè)活動(dòng)”。
　　三、創(chuàng)新方法、注重實(shí)效，提升社區(qū)矯正安置幫教工作水平
　?。ㄒ唬┐罅﹂_展“兩優(yōu)化一提升”活動(dòng)。針對基層熱點(diǎn)、難點(diǎn)社會(huì)糾紛進(jìn)行了3次專題培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了各級人民調(diào)解員應(yīng)對敏感問題的能力。開展了作風(fēng)效能建設(shè)專項(xiàng)督查活動(dòng)，將作風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建立長效機(jī)制，不定時(shí)開展作風(fēng)建設(shè)督查，人員素質(zhì)和作風(fēng)效能有了較大提升。精心設(shè)計(jì)制作了一組法制動(dòng)漫展板，內(nèi)容涉及婚姻、贍養(yǎng)、未成年人保護(hù)等法律法規(guī)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）普法宣傳教育工作，部分鎮(zhèn)街司法所舉辦了村（社區(qū)）兩委干部法制宣傳教育培訓(xùn)班，充分利用包村干部“黨員聯(lián)系戶”活動(dòng)之機(jī)，發(fā)放黨員聯(lián)系卡，并進(jìn)行了走村入戶法制宣傳活動(dòng)。整理了“六五”普法開展以來的檔案資料，編印了《XX市“六五”普法工作畫冊》，圖文并茂的展示了“六五”普法工作三年來取得的成效，順利通過濟(jì)寧市“六五”普法依法治理工作中期檢查驗(yàn)收。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。先后培樹了檢察院、河套社區(qū)、燕京啤酒、岳村小學(xué)等一批普法依法治理示范點(diǎn)。11月份，在王莊鎮(zhèn)中學(xué)開展以普法文藝演出為載體的宣傳活動(dòng)，以寓教于樂的形成為青少年上了一堂生動(dòng)鮮活的法制宣傳教育課。訂購了30份《普法宣傳資料》月刊，并及時(shí)發(fā)放到各鎮(zhèn)街司法所及部分單位供學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步加大了司法所管理考核力度。堅(jiān)持人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使人民調(diào)解與民事審判工作的對接暨今后訴調(diào)聯(lián)動(dòng)工作更好發(fā)揮作用，XX市法院、市司法局聯(lián)合成立的“訴調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中心，2020年訴調(diào)聯(lián)動(dòng)工作中心調(diào)解員共參與調(diào)處訴前糾紛22件，調(diào)處成功14件，充分達(dá)到了息訴止?fàn)幍牧己米饔?。突出抓好重要?jié)點(diǎn)的安全管控工作。用“做孔子后人，習(xí)圣人禮儀”為主題的文化倡導(dǎo)，持續(xù)不斷地抓好社區(qū)服刑人員的“五課”教育。定位88人，請假6人。
　　四、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升法律服務(wù)質(zhì)量
　?。ㄒ唬﹪@全市中心工作開展工作。充分發(fā)揮律師職能作用，創(chuàng)新律師服務(wù)中小微企業(yè)方式、方法，不斷提升律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極開展律師服務(wù)中小微企業(yè)活動(dòng)。10月中旬對全市執(zhí)業(yè)律師案卷進(jìn)行評查，依據(jù)省評查標(biāo)準(zhǔn)，對不合格的案卷進(jìn)行了整改，切實(shí)做到了以查促改進(jìn)，以評促工作，使我市律師檔案管理工作又上了一個(gè)新的臺階。積極拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，鞏固拓展農(nóng)行公證業(yè)務(wù)。在市房地產(chǎn)交易大廳專設(shè)了公證人員，積極宣傳公證在房地產(chǎn)交易大廳辦理房產(chǎn)交易、過戶等業(yè)務(wù)中發(fā)揮的作用，今年共受理有關(guān)房地產(chǎn)繼承公證45件，收取公證費(fèi)55萬元，占今年總收費(fèi)的6%。為完成市中心下達(dá)的300件法律援助任務(wù)，XX市早著手、早動(dòng)員，及時(shí)召開會(huì)議，下發(fā)《2020年XX市法律援助辦案數(shù)量細(xì)化分配的通知》，將目標(biāo)任務(wù)數(shù)細(xì)化分配到市法律援助中心、公證處及5個(gè)律師事務(wù)所和10個(gè)基層法律服務(wù)所，并對各機(jī)構(gòu)辦案情況月通報(bào)、月督辦。
　　五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)工作
　?。ㄒ唬┳グ嘧訋ш?duì)伍，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。支持鼓勵(lì)司法行政干部參加全國司法考試，與三校名師學(xué)校聯(lián)合舉辦的司法考試遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，為報(bào)考司法考試人員統(tǒng)一購買了學(xué)習(xí)書籍，對取得律師資格的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高隊(duì)伍法律化水平。
　　二是繼續(xù)推進(jìn)基層司法所建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解以案獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)放人民調(diào)解以案獎(jiǎng)補(bǔ)資金。指導(dǎo)政府法律顧問著重在招商引資、市政建設(shè)、文化建設(shè)等方面提供有效地法律服務(wù)工作。28個(gè)所通過了年檢注冊，111名法律服務(wù)工作者予以注冊。
　　嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請銷假、會(huì)客等監(jiān)管制度；每半月走訪1次矯正對象本人、鄰居、工作單位及其所在社區(qū)基層組織，掌握矯正對象的動(dòng)態(tài)。
　　三、圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作
　?。ㄒ唬┩晟迫嗣裾{(diào)解組織，積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng)。加大調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，2月份各司法所利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對包括調(diào)解人員在內(nèi)的農(nóng)村兩委干部進(jìn)行了一次綜合性培訓(xùn)，其中對人民調(diào)解知識的學(xué)習(xí)均在8課時(shí)以上。全市已建立法務(wù)網(wǎng)格指導(dǎo)中心10個(gè)、法務(wù)網(wǎng)格工作站173個(gè)、劃分網(wǎng)格1087個(gè)?！傲濉逼辗樌麊?dòng)實(shí)施。
　　——社區(qū)矯正安置幫教工作不斷規(guī)范。律師和法律服務(wù)人員監(jiān)管不斷規(guī)范，法律援助案件數(shù)量不斷上升，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)、明確了黨建責(zé)任、規(guī)范了黨建工作，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)和司法行政工作全面進(jìn)步。我局司法業(yè)務(wù)房建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施并交付使用，項(xiàng)目利用中央預(yù)算內(nèi)資金260萬元，新建司法業(yè)務(wù)用房1889平方米，形成了相對完備的司法行政、法律援助、公證服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，配套添置辦公設(shè)施（裝備）40余臺（套），使司法行政基本面貌大大改觀。以此為基礎(chǔ)，總結(jié)完善工作內(nèi)容，形成指導(dǎo)全市整體推進(jìn)的“法務(wù)網(wǎng)格工程”實(shí)施方案，在全市全面推進(jìn)。加強(qiáng)了邊界地區(qū)人民調(diào)解工作，為打造“平安邊界”、“和諧邊界”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對調(diào)解案卷和精品案例開展評比活動(dòng)，分層次對調(diào)解案件實(shí)行補(bǔ)助，大力提高調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。7月份，我局組織四個(gè)專班對包保的5個(gè)金龍油脂公司破產(chǎn)清算債權(quán)人入戶進(jìn)行法制宣傳工作，確保重點(diǎn)工作不出紕漏。
　　（二）普治并舉、形效合一，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理
　　“六五”普法工作組織迅速。全市高中、初中、小學(xué)共計(jì)56所學(xué)校，都落實(shí)了法制副校長，法制副校長定期到學(xué)校講授法制課。突出行業(yè)、基層、地方三大重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)法治當(dāng)陽進(jìn)程。一是建立公益勞動(dòng)基地。對刑釋解教人員，與相關(guān)陶瓷企業(yè)聯(lián)系，探索建立過渡性安置幫教基地，幫助刑釋解教人員解決臨時(shí)安置問題。三是與民政、社會(huì)保障等相關(guān)部門對接，開展人性化服務(wù)，幫助其渡過難關(guān)。在此基礎(chǔ)上，我們對法律援助案件的管理、補(bǔ)助措施進(jìn)一步進(jìn)行了完善，提高了辦理法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由原來200元至300元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高到400元至500元，省外達(dá)到1000元補(bǔ)助。
　　擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。
　　抓績效考核促廉政。即項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程現(xiàn)場監(jiān)管工作小組，每天安排三位原則性強(qiáng)的干部現(xiàn)場巡視、監(jiān)督、值班，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和進(jìn)展。二是工作發(fā)展不平衡。建立健全社會(huì)輿情分析、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和多元化矛盾糾紛源頭預(yù)防化解機(jī)制，完善“法務(wù)網(wǎng)格”工程各項(xiàng)管理制度，努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問題解決