【正文】 業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強做大，逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨特的自然風貌、生活習俗和人的生產(chǎn)勞動等社會性生態(tài)元素，詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，特色遠景設(shè)計研究院小城鎮(zhèn)建設(shè)理當作為推進新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要突破口。特色小鎮(zhèn)是新興產(chǎn)業(yè)和幾個傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，是“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的新載體，其主要功能在于承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進人居改善和環(huán)境友好。同時，“特色小鎮(zhèn)應(yīng)該有四個‘有’，兩個‘住，即有特色、有底蘊、有創(chuàng)意、有故事，同時留的住，住的下”。云南省“十一五”期間專門打造特色旅游小鎮(zhèn)。即一個事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風格和形式，是由事物賴以產(chǎn)生和發(fā)展的特定的具體的環(huán)境因素所決定的，是其所屬事物獨有的?！赌淆R書?柳世隆傳》中提到：“東下之師，久承聲聞。從目前浙江省第一批、第二批79個省級特色小鎮(zhèn)的申報創(chuàng)建經(jīng)驗看，全省各地編制的規(guī)劃名稱有實施方案、實施規(guī)劃、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建規(guī)劃、概念規(guī)劃等多種，并無統(tǒng)一范式。一個有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時能促進就業(yè)、繁榮市場。只有外殼，而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。一是農(nóng)民收入提高帶來機遇，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來機遇，三是高鐵、公路、橋梁、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成和完善帶來機遇，四是城市居民生活方式變化帶來機遇。聯(lián)系在于，特色小鎮(zhèn)的特色同樣有賴于其存在和發(fā)展的環(huán)境因素，如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等；區(qū)別在于，特色小鎮(zhèn)的特色，其側(cè)重點在于產(chǎn)業(yè)特色、功能特色。二、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的目的特色小鎮(zhèn)的特色就是要挖掘當?shù)貧v史文化和產(chǎn)業(yè)資源形成特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，特殊人才，同時最基本的要求是生態(tài)和宜居。產(chǎn)業(yè)界使用特色小城鎮(zhèn)或特色小鎮(zhèn)一詞主要是旅游業(yè)，因為民族特色、地方特色、風光特色是是小城鎮(zhèn)旅游的主要吸引點。按照漢語大詞典的解釋，特色一詞是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格等。一、特色小鎮(zhèn)的起源小鎮(zhèn)的概念，最早的時候是特指駐兵鎮(zhèn)守的州郡中之較小者。沿水岸構(gòu)建紅色文化休閑產(chǎn)業(yè)帶，以帶促點，以點帶面的各個組團一體化融合發(fā)展。規(guī)劃目標：規(guī)劃將項目區(qū)打造為“世界現(xiàn)代田園城市創(chuàng)新實踐區(qū)”、“國際都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“國家生態(tài)文明建設(shè)試點示范區(qū)”、“西周歷史文化保護和創(chuàng)新發(fā)展區(qū)”；同時將項目區(qū)建成風景如畫的田園社區(qū)，構(gòu)建井然有序的優(yōu)美小鎮(zhèn)，把控疏密有度的交通體系，提供溫馨浪漫的品質(zhì)家園，創(chuàng)造輕松愉悅的休閑旅游，滿足居住旅游的綜合配套，優(yōu)化高附加值的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的和諧發(fā)展?！叭A夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城”將充分體現(xiàn)未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，具有以下特征：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式與技術(shù)，做精苗木產(chǎn)業(yè)，對外提供精品展示、電子交易、科技服務(wù)、家庭園藝等多種功能。（二）規(guī)劃引領(lǐng)合理布局。而利用自身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源打造農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)將是一條實事求是的道路。有特色產(chǎn)業(yè)才能建特色小鎮(zhèn)，如果為了特色而人造特色便是偏離了政策的初衷。農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的核心在農(nóng)業(yè)，要統(tǒng)籌空間布局，集聚資源要素，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等建設(shè)的有機融合，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建功能形態(tài)良性運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，激發(fā)市場新活力，培育發(fā)展新動能。五、特色小鎮(zhèn)案例（一）陜西省咸陽市秦都區(qū)華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園及特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃區(qū)鳥瞰圖規(guī)劃規(guī)模：規(guī)劃定位：結(jié)合項目的區(qū)位條件和場地現(xiàn)狀，統(tǒng)籌區(qū)域資源，以人為本、城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)、優(yōu)美小鎮(zhèn)、文化傳承、生態(tài)綠心四大功能“四位一體”的規(guī)劃，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，引入與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生活、工作、娛樂、游憩、購物、教育、觀光、育兒、養(yǎng)老等城市功能，形成科技引導(dǎo)未來、主題小鎮(zhèn)環(huán)繞、獨特景觀襯托的“華夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城”。立足灃西新城現(xiàn)狀基礎(chǔ)，準確把握都市農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢，重點圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色休閑農(nóng)業(yè)及城市景觀農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的多功能性；培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，引進農(nóng)業(yè)新型人才、技術(shù)以及外部資本，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以都市農(nóng)業(yè)為基石，工業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為紐帶，推進城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展高度融合、經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)同發(fā)展，最終把項目區(qū)建設(shè)成為生產(chǎn)高效、生態(tài)優(yōu)美、生活和諧、產(chǎn)城一體的生態(tài)田園新區(qū)。“谷地圍合、洲島相連”的現(xiàn)狀特征明顯。其實不然，特色小鎮(zhèn)從起源到大熱經(jīng)歷了較長的過程，在浙江推出特色小鎮(zhèn)之前，許多省市在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面做出了探索，本文從特色小鎮(zhèn)的起源來闡述特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計及意義?！泵鳌⑶逍≌f作品中常有“小鎮(zhèn)店”一詞，體現(xiàn)古代小鎮(zhèn)有店鋪有商業(yè)的要素。探討小城鎮(zhèn)地方特色、文化特色、民族特色、古鎮(zhèn)特色、產(chǎn)業(yè)特色、空間特色等。發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)的特色，與我們平常說的城鎮(zhèn)特色既有聯(lián)系又有區(qū)別。我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，小城鎮(zhèn)面臨新的發(fā)展機遇。B、保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核，也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。正因為如此，選擇和培育一個適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。因此，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是一項各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃，不能照搬現(xiàn)有某個單一領(lǐng)域的規(guī)劃方式和方法，而應(yīng)在“多規(guī)合一”的基本理念下，針對特色小鎮(zhèn)特點開展的創(chuàng)新性實踐。一、特色小鎮(zhèn)的起源小鎮(zhèn)的概念，最早的時候是特指駐兵鎮(zhèn)守的州郡中之較小者。按照漢語大詞典的解釋，特色一詞是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格等。產(chǎn)業(yè)界使用特色小城鎮(zhèn)或特色小鎮(zhèn)一詞主要是旅游業(yè)，因為民族特色、地方特色、風光特色是是小城鎮(zhèn)旅游的主要吸引點。二、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的目的特色小鎮(zhèn)的特色就是要挖掘當?shù)貧v史文化和產(chǎn)業(yè)資源形成特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，特殊人才，同時最基本的要求是生態(tài)和宜居。聯(lián)系在于，特色小鎮(zhèn)的特色同樣有賴于其存在和發(fā)展的環(huán)境因素，如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等；區(qū)別在于，特色小鎮(zhèn)的特色，其側(cè)重點在于產(chǎn)業(yè)特色、功能特色。一是農(nóng)民收入提高帶來機遇，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來機遇，三是高鐵、公路、橋梁、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成和完善帶來機遇，四是城市居民生活方式變化帶來機遇。只有外殼，而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。一個有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時能促進就業(yè)、繁榮市場。從目前浙江省第一批、第二批79個省級特色小鎮(zhèn)的申報創(chuàng)建經(jīng)驗看，全省各地編制的規(guī)劃名稱有實施方案、實施規(guī)劃、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建規(guī)劃、概念規(guī)劃等多種，并無統(tǒng)一范式。定位突出‘獨特’。要深挖、延伸、融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能，避免生搬硬套、牽強附會，真正產(chǎn)生疊加效應(yīng)、推進融合發(fā)展?！疤厣℃?zhèn)的建設(shè)不能沿用老思路、老辦法，必須在探索中實踐、在創(chuàng)新中完善。北京中農(nóng)富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院基于多年農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗和實踐案例，認為特色小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，要根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實際情況和自身核心競爭力進行規(guī)劃設(shè)計，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游是根本原則。三產(chǎn)融合與特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)融合發(fā)展路徑是什么？2016年一號文件《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》和國務(wù)院近日提出的《關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展指導(dǎo)意見》，提出大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)集群，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。在村鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局，村鎮(zhèn)空間布局等分面應(yīng)統(tǒng)籌都市農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的用地布局，形成生態(tài)、田園村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃格局。規(guī)劃特色：“海之燕”—舒展的城市空間結(jié)構(gòu)和輪廓；“海之艷”—豐富多彩的濱海生活情態(tài)；“海之宴”—海濱農(nóng)產(chǎn)和海上絲路特產(chǎn)。第五篇：特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計九大要點特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計九大要點目前，全國各地有關(guān)特色小鎮(zhèn)的概念基本得到統(tǒng)一。，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提出鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村建筑風格、色彩與形式的管控要求，保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)格局與歷史空間，促進鎮(zhèn)域整體風貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。避免采取功能分區(qū)的方式割裂小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活空間。小城鎮(zhèn)應(yīng)以小尺度的街坊住區(qū)為宜，以100150米的道路網(wǎng)間距劃分街坊住區(qū)。在居住區(qū)集中的區(qū)域，限制底商經(jīng)營具有噪聲污染、空氣污染、水污染的商業(yè)類別。②控制小城鎮(zhèn)用地沿過境道路布局，有條件的鎮(zhèn)應(yīng)將穿鎮(zhèn)公路改線至鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)的邊緣。③結(jié)合宅前、道旁、樹下、橋邊、街頭巷尾等空間布局小片綠地。通過改水、改電、改廚、改廁等方式，實現(xiàn)對現(xiàn)有傳統(tǒng)建筑基礎(chǔ)設(shè)施的改善提升，提高居住建筑的舒適度，提升公共建筑利用效率。應(yīng)對第五立面(屋頂)進行管控，達到形式相近，風格統(tǒng)一。③推動民間優(yōu)秀的非物質(zhì)文化的產(chǎn)業(yè)化