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正文內(nèi)容

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)思考(形勢(shì)與政策)(更新版)

  

【正文】 便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。重要途徑:“低碳經(jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”“氫能經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。在此背景下,“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會(huì)”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),以信息化促進(jìn)工業(yè)化,減少不必要出行,提高政府辦事效率。應(yīng)對(duì)氣候變化,是低碳經(jīng)濟(jì)提出的最直接和最根本原因。目前人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本上是基于化石能源的,而過(guò)度依賴化石能源,直接導(dǎo)致人類在生產(chǎn)、生活等方面都引發(fā)碳的高排放,改變了自然環(huán)境,進(jìn)而影響了人類的未來(lái)發(fā)展?,F(xiàn)在“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn),被譽(yù)為人類第四次“低碳革命”。第七,認(rèn)真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。第五,大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。住建部支持將國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的最新政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先在深圳試驗(yàn),引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落戶深圳,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣;深圳負(fù)責(zé)承接國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范任務(wù)。2003年,英國(guó)政府還在世界范圍內(nèi)首次以政府文件的形式定義了以低排放、低消耗、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。可持續(xù)發(fā)展是瑞典政府內(nèi)政外交的核心目標(biāo),各級(jí)政府須積極宣傳和制定政策,每項(xiàng)決策都要仔細(xì)權(quán)衡對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響。 Wind Community(太陽(yáng)amp。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。正是基于此,世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛聚焦發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技投入,布局新的科技增長(zhǎng)點(diǎn),以其在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。我們?nèi)阅梅课莺吞?yáng)的相互作用說(shuō)事。如果我們?nèi)匀幌嘈艢v史唯物主義,在實(shí)現(xiàn)新型的人類生產(chǎn)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人文意識(shí)時(shí),顯然以科技為基礎(chǔ)的人類生產(chǎn)方式的進(jìn)步是最基本的動(dòng)力。人類通過(guò)機(jī)器的發(fā)明和使用突破了自身在體力上的極限,通過(guò)所謂電氣化(包括今天的數(shù)控化),在一些領(lǐng)域突破了自身的運(yùn)算極限,提高了機(jī)器的效率??梢?jiàn),低碳生活就是返璞歸真、多與自然親近的生活;就是簡(jiǎn)約素樸、更自然、更環(huán)保、綠色健康的生活。低碳生活并不意味著刻意節(jié)儉、放棄一些生活享受,過(guò)苦行僧式的生活。因此,從身邊的點(diǎn)滴做起,減少個(gè)人碳足跡,過(guò)低碳生活,做綠色公民,阻止全球變暖,每一個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。日本就把轉(zhuǎn)變生活方式作為減排CO2的關(guān)鍵。”[12]以低碳消費(fèi)文化理念為指導(dǎo),變高能耗的過(guò)度消費(fèi)為適度消費(fèi)、奢華消費(fèi)為簡(jiǎn)約消費(fèi)、黑色消費(fèi)為綠色消費(fèi)、一次性的便利消費(fèi)為循環(huán)消費(fèi),由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高碳向低碳健康發(fā)展。第三,強(qiáng)調(diào)低碳消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾。而低碳消費(fèi)是崇尚節(jié)約的合理消費(fèi)。一次性消費(fèi)在給人們帶來(lái)方便、快捷的背后是觸目驚心的資源消耗和環(huán)境污染。其次,低碳消費(fèi)是綠色消費(fèi)。奢華消費(fèi)實(shí)質(zhì)上是身份消費(fèi)、炫耀消費(fèi)、面子消費(fèi)。如:高溫30度就開(kāi)空調(diào),一個(gè)半小時(shí)洗一次澡,點(diǎn)的菜吃不完剩一大半等等就是過(guò)度消費(fèi)的表現(xiàn)。低碳消費(fèi)文化是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力?,F(xiàn)階段太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本是煤電水電的510倍。開(kāi)發(fā)低碳或零碳清潔能源,既可緩解傳統(tǒng)能源難以滿足需求的巨大壓力,也可極大地減少二氧化碳排放,遏制氣候的進(jìn)一步惡化,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處?!盵3]通過(guò)節(jié)能和提高能效,可以有效降低碳排放強(qiáng)度。要使我國(guó)實(shí)現(xiàn)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用就是必不可少的重要手段。第一篇:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)思考(形勢(shì)與政策)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑摘要:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革,而是涉及到技術(shù)創(chuàng)新模式、消費(fèi)價(jià)值觀念和生活方式變革的一場(chǎng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)相應(yīng)的技術(shù)支撐。提高能源利用效率被認(rèn)為是“煤炭、天然氣、核能和再生燃料之外的第五種發(fā)電‘燃料’,更高的能效意味著可以減少2/3 的溫室氣體排放?!盵5] 開(kāi)發(fā)低碳或零碳清潔能源技術(shù)現(xiàn)有的地球能源,不僅儲(chǔ)量有限,而且碳排放量大。但問(wèn)題是開(kāi)發(fā)成本過(guò)高,不利于推廣應(yīng)用?!盵7] 倡導(dǎo)低碳消費(fèi)文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新低碳技術(shù)只是為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要的手段,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還離不開(kāi)低碳消費(fèi)文化的價(jià)值引導(dǎo)和滋潤(rùn)。而過(guò)度消費(fèi)是超出實(shí)際生活需要的、不必要的消費(fèi)。奢華消費(fèi)是對(duì)商品所代表的社會(huì)符號(hào)的消費(fèi),追求的是時(shí)尚,滿足的是心理上的需要——把奢侈品作為自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的標(biāo)簽,滿足高人一等的優(yōu)越感和虛榮心。盡管他們的收入不足以支持其消費(fèi)奢侈品,但他們卻愿意傾其所有、甚至不惜透支信用卡購(gòu)買奢侈品。一次性餐具、一次性牙刷、一次性水杯、一次性尿不濕等等。這幾種消費(fèi)價(jià)值理念都是把地球資源能源看成取之不盡、用之不竭的聚寶盆,能夠無(wú)限消解廢氣、廢水、廢物的垃圾桶,根本不考慮自然界的承受能力。低碳消費(fèi)體現(xiàn)了后現(xiàn)代人高境界的人生態(tài)度,高品位的精神訴求、高層次的精神文化內(nèi)涵,是一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化消費(fèi)。預(yù)計(jì)到2020年,該行業(yè)的年收入將超過(guò)2萬(wàn)億美元。所以,實(shí)現(xiàn)生活方式的轉(zhuǎn)型,由高碳生活轉(zhuǎn)向低碳生活,不僅勢(shì)在必行,而且迫在眉睫。碳排放與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。低碳生活不會(huì)降低生活質(zhì)量?!盵15]因此,植樹(shù)造林并不是簡(jiǎn)單綠化生態(tài)環(huán)境,而是生物固碳、擴(kuò)大碳匯、減緩溫室效應(yīng)、減少二氧化碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最有效途徑之一。人們世俗觀念中的“科技”其實(shí)僅僅是人類生產(chǎn)方式從狩獵、農(nóng)耕過(guò)渡到大規(guī)模制造等一系列演變中的一個(gè)階段的智力生產(chǎn)活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),人類只能靠更加人性的人文、更加理性的科技,以及為此提供保障的更加公平和諧的社會(huì)結(jié)構(gòu)??萍紝?duì)于人類的生產(chǎn)生活方式和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)不是孤立的,與人文觀念和政治經(jīng)濟(jì)制度有著密切的互動(dòng)。因此,誰(shuí)率先抓住機(jī)遇,在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)先布局,率先集成科技力量,構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)以低碳技術(shù)為主要方向的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,加速戰(zhàn)略性新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,誰(shuí)就能在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占“制高點(diǎn) ”。一、低碳的概念所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。丹麥Beder的Sun amp。瑞典是世界上最早實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家之一。布里斯托、利茲、曼徹斯特作為首批三個(gè)示范城市,在該項(xiàng)目提供的專家和技術(shù)支持下制定了各自的低碳城市發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)在建筑和交通領(lǐng)域推廣新能源應(yīng)用、提高能效和控制能源需求。目前,深圳成為國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個(gè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市,就是一個(gè)很好的范例。吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策;土地使用配套政策;資金配套政策;完整的技術(shù)理論;系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)證及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及加速人才培訓(xùn)。必須在開(kāi)始時(shí)就讓各級(jí)政府、行業(yè)、社會(huì)頭腦清醒、思路明確、認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)統(tǒng)一。2003年,英國(guó)政府發(fā)布能源白皮書(shū)《我們能源未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,首次明確提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”,也就是低排放、低耗能、低污染、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)。第一,低碳經(jīng)濟(jì)的核心是降低碳排放,所以,改變能源結(jié)構(gòu)、使用清潔能源是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須深入理解和分析自然資本的價(jià)值所在,避免損害自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的短期行為,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效率和公平問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)之間的良性互動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。其三,鼓勵(lì)選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式,鼓勵(lì)使用自行車、城鐵(輕軌、地鐵)、公共汽車等交通工具。低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在歷史的各個(gè)階段,都有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在低碳經(jīng)濟(jì)方面做出努力,這是有證據(jù)可說(shuō)的,在此不再一一列舉?!氨憷笔乾F(xiàn)代商業(yè)營(yíng)銷和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。5萬(wàn)噸二氧化碳。2萬(wàn)噸標(biāo)煤,減排31萬(wàn)噸二氧化碳。在東京地區(qū)私家車一般年行使3000至5000公里,而上海私家車一般年行使1。低碳飲食,就是低碳水化合物,主要注重限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白質(zhì)和脂肪的攝入量。對(duì)于世界第一人口大國(guó)來(lái)說(shuō),每個(gè)人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放的數(shù)量看似微小,一旦以眾多人口乘數(shù)計(jì)算,就是巨大的數(shù)量。這對(duì)中國(guó),是壓力,也是挑戰(zhàn)。8萬(wàn)億美元。挑戰(zhàn)之四:作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限。除了飛機(jī)旅行外,開(kāi)車、用電、吃肉、吸煙、裝修等都會(huì)增加人們對(duì)自然的碳排放。減碳是每個(gè)人的責(zé)任。其次是低碳經(jīng)濟(jì)觀念還沒(méi)有普及,大眾的接受和實(shí)施才是低碳經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn),我們應(yīng)從思想上去普及,樹(shù)立良好和積極的觀念,還有我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中仍然是主體,包括鋼鐵等高耗能工業(yè)。林業(yè)碳匯是通過(guò)實(shí)施造林和森林經(jīng)營(yíng)管理、植被恢復(fù)等活動(dòng),植物葉片中的葉綠體通過(guò)光合作用吸收水,土里的無(wú)機(jī)鹽和水分,釋放氧氣通過(guò)篩管把制造的有機(jī)物再運(yùn)送到土里,土里的真菌和細(xì)菌再把有機(jī)物分解,從而產(chǎn)生物質(zhì)循環(huán),對(duì)于低碳方面來(lái)說(shuō)起到減少空氣中二氧化碳的作用。有大學(xué)生表示:“熱衷于節(jié)能環(huán)保,除了感覺(jué)這是我們‘90后’應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,更覺(jué)得這是一種時(shí)尚。沒(méi)人或沒(méi)必要的時(shí)候,不開(kāi)燈、不使用空調(diào)。電腦,電視機(jī),音響,人臨時(shí)離開(kāi)時(shí),進(jìn)入待機(jī)狀態(tài),以節(jié)省能源,不用時(shí)直接關(guān)機(jī)
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