【正文】 第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務；不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標；不得將罰沒收入與獎金和經費掛鉤。第三章行政執(zhí)法責任第七條對主管實施或配合實施的法律、法規(guī)和規(guī)章負有學習、培訓、宣傳和執(zhí)行的責任，主要負責人對這項工作負領導責任。行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制。第九條 區(qū)局法規(guī)科具體負責對行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和組織協(xié)調工作。第四條 行政執(zhí)法責任制應當包括以下內容：（一）梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法類別和項目。規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內，發(fā)布機關內設的法制工作機構應當將規(guī)范性文件正式文本分別報同級人民政府或上級行政主管部門法制機構備案。⑶除本條⑴、⑵項和本制度第5條的規(guī)定外，可以定為合格等級。接受市政府法制辦對本系統(tǒng)或部門行政執(zhí)法的評議考核工作。受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。受局委托的執(zhí)法單位及其工作人員的行政執(zhí)法過錯，由局法制股提出意見，視情況輕重，必要時由分管局領導認定后，經局長批準后組織實施。行政處罰案件結案后十五日內，執(zhí)法工作人員負責將在案件查處過程中獲取的所有材料進行初步整理后，交負責案卷卷宗人全面接收歸檔。書證、物證、視聽材料應由提供單位或個人蓋章或簽名；證人證言、當事人陳述應由證人、當事人蓋章或簽名。統(tǒng)一受理和送達的具體工作由行政服務中心的環(huán)境保護窗口（以下簡稱窗口）承擔。行政登記案卷應對以下內容進行評查：對于要求行政登記的申請是否有紀錄；對于申請是否有書面答復；答復的內容是否符合法律規(guī)定；案卷內容、裝訂質量是否合格。二、案卷評查制度本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指環(huán)境保護行政執(zhí)法單位已辦結的一般程序行政處罰案件、行政許可、行政收費、行政確認、行政獎勵、行政復議案件等行政執(zhí)法活動形成的依法需要歸檔或者應當提供當事人查閱的案卷。組織培訓以上級業(yè)務主管部門和市法制部門組織的崗位資格和執(zhí)法資格培訓為主，以單位組織和自學為輔。（十九）發(fā)展規(guī)劃科執(zhí)法責任內容：（1）負責對本行政區(qū)域內人口和計劃生育統(tǒng)計調查的審批；（2）負責人口和計劃生育統(tǒng)計工作中違法行為的調查取證；（3）負責對違反生育證管理規(guī)定行為的調查取證。（十三）市人口和計劃生育委員會向社會公開投訴、舉報途徑，接受社會監(jiān)督。（八）人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時，應當出示行政執(zhí)法證件。烏蘇市教育局2007年4月20日第二篇：行政執(zhí)法責任制度行政執(zhí)法責任制度（一）建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制度，全面推進計劃生育依法行政，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一，維護最廣大人民的根本利益，維護憲法權威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，促進經濟社會和人口的全面發(fā)展。根據(jù)執(zhí)法工作需要將開展教育專項執(zhí)法檢查及監(jiān)督與教育綜合執(zhí)法檢查監(jiān)督制度結合起來。擬定教育行政執(zhí)法工作實施方案，組織教育行政執(zhí)法檢查活動。組織開展全市教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作；完成法律規(guī)定和上級交辦的其他行政執(zhí)法任務。1承辦上級交辦的其他工作。統(tǒng)籌管理全市各類學校的招生考試工作。二、實施教育行政執(zhí)法責任制的總體目標是：提高教育行政執(zhí)法人員的法制意識和法律素質，嚴格履行法律、法規(guī)賦予教育行政部門的各項職責，堅持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，推進教育行政管理法治化進程，依法促進和保障我市教育事業(yè)的改革與發(fā)展。編制全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃指導協(xié)調全市教育教學改革。指導、協(xié)調全市各類學校的后勤、校辦產業(yè)和勤工儉學工作以及電化教育、教學儀器設備和圖書資料的裝備工作。組織推進有關法律、法規(guī)、規(guī)章和教育行政執(zhí)法責任目標在教育局機關及教育系統(tǒng)的貫徹實施。七、教育局推行行政執(zhí)法責任制領導小組的職責制定全市教育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，組織領導本局行政執(zhí)法責任制的貫徹實施，加強對全市教育系統(tǒng)的行政執(zhí)法檢查及監(jiān)督，及時總結實施行政執(zhí)法責任制的經驗，研究解決實施行政執(zhí)法責任制中存在的問題，保證行政執(zhí)法責任制工作的順利開展和實施行政執(zhí)法責任制目標的實現(xiàn)。根據(jù)領導組的意見和工作安排，組織開展教育行政執(zhí)法的調研工作。教育局依據(jù)法定職能和分解到科室的職責，每年年初由局長與各科室主要負責人簽訂目標管理和行政執(zhí)法責任狀。（三）人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。（十）市人口和計劃生育委員會實行罰款決定與收繳分離。市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員履行職責時，應遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。（二十二）辦公室執(zhí)法責任內容：負責受理、轉辦、交辦、督辦、復查信訪案件，整理案卷、文書。以執(zhí)法討論、案例分析和法規(guī)的學習為主。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數(shù)量不少于10件。對于群眾舉報的違法行為是否查證；經查證屬實的舉報，是否進行處罰，是否按規(guī)定對舉報者進行獎勵；案卷內容、裝訂質量是否合格。不予許可決定文書應當載明申請人名稱或姓名、不予許可的理由、法定依據(jù)的出處和條款以及申請人依法享有的法定救濟權利和途徑、審查承辦人員工作代碼、行政許可機關名稱和文書制作日期。行政處罰決定，由現(xiàn)場執(zhí)法人員依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。行政執(zhí)法監(jiān)督的一般內容包括下列事項：以本單位名義制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性；行政許可、行政強制（措施）、行政征收、行政裁決（調解）、行政確認（證明）、行政登記、行政檢查、行政獎勵、行政復議等具體行政行為的合法性與適當性；履行法定職責及與其他相關執(zhí)法機關互相配合情況；行政執(zhí)法中違法或失職行為的查處情況；行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的遵紀守法情況；由政府負責人簽發(fā)的督查令責成或上級部門指定的監(jiān)督檢查事項。過錯責任部門應在接到《行政執(zhí)法過錯追究通知書》十五日內提出初步處理意見報局法制股，由法制股提出意見后交局長審查，一個月內對過錯責任人作出處理決定，并按規(guī)定告知處理結果。行政機關確定受理機構，受理請求賠償申請書，履行行政機關受理行政機關先行處理程序。分管局長對所分管的行政執(zhí)法機構或者單位和責任人的自評意見提出評議意見；法制工作機構根據(jù)自評意見、評議意見和綜合評議提出考核意見，報局長會議討論確定。評議考核結論為不合格的機構或者單位予以通報批評；個人評議考核結論為不合格的，或有本制度第5條所列情況的，收繳行政執(zhí)法證件，并依據(jù)有關規(guī)定給予行政處分。被委托的機構必須與委托單位簽定委托書，委托書簽定后，隨有關資料報市法制辦審核，經合法性、必要性資格審核同意后，方可履行委托法定職責。第五條 實施行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制措施等具體行政行為和抽象行政行為（制定和發(fā)布的規(guī)范性文件），必須嚴格依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)定，不得失職、瀆職、越權和濫用職權。第十一條各執(zhí)法機構負責人為主要責任人，承擔具體工作的執(zhí)法人員為崗位責任人。行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則，依法接受監(jiān)督，加強同司法和其他國家機關的工作配合和協(xié)調。對新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，在頒布后的一個月內，制定宣傳方案，組織實施。第十七條在作出具體行政行為時，應當告知當事人有關的事實、依據(jù)以及相關的權利和義務。第二十一條對收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物的，必須向當事人開具法定收據(jù)、清單。第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責任分解制度。