【正文】 。村（居）委會村級代辦的運(yùn)行機(jī)制由受理、傳遞、回復(fù)三個環(huán)節(jié)組成。上報件：需報上級審批的申請事項，由主辦窗口受理，向服務(wù)對象承諾上報的時限，負(fù)責(zé)事項的全過程辦理。通過制度的落實到位確保工作到位、服務(wù)到位，實效到位。鎮(zhèn)黨委、政府每年要安排一定的經(jīng)費，對完成工作任務(wù)較好的給予獎勵，對完不成任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰，并且本的考核不得評為“優(yōu)秀”。窗口工作人員調(diào)離中心時，由中心出具鑒定材料移交所在部門或單位，作為進(jìn)駐單位干部考核、使用和晉升的依據(jù)。實行abc角工作制，a角為首席代表，分管領(lǐng)導(dǎo)；b角屬常駐工作人員；c角為替補(bǔ)工作人員，確保窗口工作正常進(jìn)行。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。進(jìn)駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項實施主體地位和職能不變?，F(xiàn)就加強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊伍為目標(biāo)，以“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。借助國家科技部“十一五”科研項目《小康型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)集成綜合示范》，與四川大學(xué)循證中心、山東大學(xué)共同探討適合于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送機(jī)制，同時在村衛(wèi)生站已經(jīng)實施藥品統(tǒng)一由醫(yī)院代購，并執(zhí)行零差率銷售。率先與成都維信電子公司合作，植入疾病分析與健康評價系統(tǒng)（DASS系統(tǒng)），通過電話、短消息平臺實現(xiàn)對孕產(chǎn)婦的電話追訪，重點人群的隨訪管理，轄區(qū)居民的健康教育等工作智能化、簡單化，每季度向病人發(fā)放健康保健短信10000余條。按照市衛(wèi)生局《關(guān)于構(gòu)建基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》的要求，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)籌安排下，我院以提高基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平為職責(zé)，以承擔(dān)起居民健康“守門人”為己任，堅持“基本醫(yī)療”與“公共衛(wèi)生服務(wù)”兩手抓，努力實現(xiàn)轄區(qū)群眾享受均等、便捷、有效的健康服務(wù),2012年16月完成門診收治病人45103人，%，住院收治病人2760人，同期增長7%。（五）推進(jìn)了政府自身建設(shè)。ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日，縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系全部建成運(yùn)行，建設(shè)工作被州委、州政府表彰為二等獎，月辦件數(shù)量一直位列全州第一。（四）突出重點，齊頭并進(jìn)?？h委、縣政府將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)納入重要議事日程，明確由分管縣委副書記主抓，分管副縣長和縣紀(jì)委書記協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門積極配合，共同做好籌建工作。運(yùn)行半年來，為民服務(wù)中心（站）共受理各類政務(wù)服務(wù)事項4958項，辦結(jié)4958項。下面，我就我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：一、基本情況（一）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)縣人民政府政務(wù)服務(wù)局于20ＸＸ年ｘ月正式成立，人員編制為ｘｘ名，內(nèi)設(shè)局辦公室、政務(wù)服務(wù)股、政府自身建設(shè)股、96128專線管理股、公共資源交易管理股5個股室，政務(wù)服務(wù)局下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心。二是對縣公共資源交易中心場所實行整合。（三）整合資源，精心組織。（五）建管并重，積極推進(jìn)。（三）監(jiān)督更加有力。四、存在的不足以及下一步的打算雖然我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)基本完成，但通過近Ｘ年的 運(yùn)行，至今仍存在一些不足之處：一是政務(wù)服務(wù)局存在人力不足的情況，既要管理好政務(wù)服務(wù)中心窗口，又要履行好政府自身建設(shè)、96128管理等工作，加之今年建設(shè)縣鄉(xiāng)公共資源交易中心，每個人都身兼多職，工作忙碌，工作質(zhì)量不高、深度不夠。三是堅持貫徹“增加服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)模式、改善服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念”的十六字發(fā)展方針，大力推進(jìn)中醫(yī)藥在基層醫(yī)療服務(wù)和“治未病”中得作用。四是建立績效考核及合理補(bǔ)償制度，帶動公共衛(wèi)生服務(wù)積極性。按照現(xiàn)行政策，公共衛(wèi)生經(jīng)費是按照衛(wèi)生院服務(wù)人口分配，中心衛(wèi)生院與一般衛(wèi)生院服務(wù)人口相當(dāng)，甚至比社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心少，而醫(yī)院員工是一般衛(wèi)生院的3倍，導(dǎo)致中心衛(wèi)生院經(jīng)費相對不足，人才容易流失，形成人才“引不來、用不上、留不住”的惡性循環(huán)，引發(fā)新的內(nèi)部不穩(wěn)定因素。（一）有權(quán)必進(jìn)原則。（五）便民利民原則。三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會為民服務(wù)代辦點，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級干部配備，由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級干部配備，由徐樹貴擔(dān)任。按照權(quán)責(zé)一致的原則，向窗口首席代表和工作人員充分授權(quán)，做到“三集中、三到位”即：部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項向中心集中、中心審批服務(wù)事項向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中；項目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實到位。（三）建立嚴(yán)格的上下班制度和考核獎懲。確保為民服務(wù)中心的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。即辦件：凡程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。六、建立村（居）委會村級代辦點（一）村（居）委會實行代辦員制。申辦人對代辦員工作有意見的，可采用書面、口頭、電話等形式，向鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和縣政務(wù)服務(wù)中心投訴。四是堅持高效原則。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》羅辦發(fā)20112號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會建立村級服務(wù)代辦點。（三）依法行政原則。（七）廉潔高效原則。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項，對屬村（居）委會辦理范圍的事項，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時限，限時辦結(jié)；對確實不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請人說明情況。二、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體。以“五星級文明社區(qū)”、“五星級文明家庭”評選為載體，開展了法律、科普、文化、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，以及藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會、知識競賽等活動，不斷提高居民遵紀(jì)守法、誠實守信、文明衛(wèi)生等方面的意識和素質(zhì)。進(jìn)一步落實社區(qū)民主法治建設(shè)。深化社區(qū)一站式服務(wù)，不斷完善就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、家政等社區(qū)服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)居民不出社區(qū)就能得到快捷便利的服務(wù)。