【正文】 設、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應政策扶持。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務的前瞻意識，沒有利用電子商務提高經(jīng)營效率的觀念，缺少帶動電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無公害、綠色環(huán)保、地理標志標識等資質(zhì)認證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡平臺和個人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡維護、IT外包、美工、運營等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級電子商務服務中心機構(gòu)設置、人員配置、辦公場所和經(jīng)費等問題未落實，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進了農(nóng)村市場網(wǎng)絡零售業(yè)發(fā)展。積極邀請電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對我縣電商從業(yè)人員開展系統(tǒng)的電子商務技能培訓。網(wǎng)絡運營商加大了對縣域內(nèi)網(wǎng)絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級體系的信息網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。通過縱向開展國家、省、市、縣四級示范聯(lián)創(chuàng)，提升我市電子商務發(fā)展的整體水平；橫向擴大示范創(chuàng)建范圍，樹立發(fā)展好的典型，在全市形成完備的電子商務示范體系。（十）加大電商宣傳、創(chuàng)建力度?！蔽覀円獙W習電商知識納入各級黨委中心組學習內(nèi)容，納入各級黨校培訓教材，使各級各部門領導干部認識電商、支持電商、推動電商。鼓勵各物流園區(qū)合作建設物流信息平臺，充分利用現(xiàn)代信息技術，完善平臺間互聯(lián)互通機制，形成信息采集、處理和服務的交換共享機制，有效整合物流資源，切實降低物流企業(yè)成本，提高企業(yè)運營效率。加快跨境電子商務支付服務體系建設，積極爭取銀行機構(gòu)和分支機構(gòu)申報跨境外匯支付業(yè)務試點，發(fā)展跨境電子商務人民幣結(jié)算業(yè)務。三是注重打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。四要發(fā)展旅游電子商務。（五）推進電子商務應用。抓緊謀劃建設市級“電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。鼓勵銀行金融機構(gòu)與電商園區(qū)、電商平臺和電商企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議。一是完善領導機制。實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略”。三是應用方式單一。建設市級電子商務園區(qū)、市級跨境電子商務園區(qū)以及多個專業(yè)電商園區(qū)勢在必行，刻不容緩。五是物流配送體系不完善。另外，商務、工商、公安、交通、統(tǒng)計等政府相關行政部門缺乏懂電子商務的專業(yè)人才，一定程度上影響了政府服務和監(jiān)管的效能。相關職能部門作用發(fā)揮不夠，沒有形成多部門、多行業(yè)的聯(lián)動機制，不能及時解決電子商務發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。我市部分縣區(qū)黨政干部和部門負責同志，對網(wǎng)絡經(jīng)濟時代發(fā)展電子商務的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義缺乏深刻認識，對國家和省出臺的一系列政策研究學習不夠。三是產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。一是網(wǎng)絡服務體系基本形成。市中心城區(qū)“蘇寧南陽特色館”入駐企業(yè)20家，上繳稅收2000多萬元。（一）重視支持力度不斷加大。另一方面，要完善物流配送體系，引進一批信譽良好、服務到位、運作高效的快遞物流企業(yè)進入園區(qū)，重點培育海泓、天天鑫、百加壹等本地物流企業(yè)，對接園區(qū)做大做強?，F(xiàn)在我市的電商發(fā)展還處在一個規(guī)模小、層次低、品類單一的初級階段。如今我市的小微生產(chǎn)企業(yè)有了一批典型代表，如響蓮企業(yè)、金鷹服飾、松野電器、瑞生源等，我市還具有一批特色地方產(chǎn)品，如葛根系列、麻辣系列等，應該把這些產(chǎn)品進行包裝，打造成具有本地特色的網(wǎng)絡銷售品牌。在我市，有想法有實力的人才外流嚴重，留下來的往往沒有受過系統(tǒng)教育和培訓，對網(wǎng)絡店鋪運營和管理缺乏必要的知識，尤其是農(nóng)村地區(qū)，在這方面基本是一窮二白，需要專業(yè)人員的培訓和帶動，最好的辦法就是把這些人集中在一起，配套必要的專業(yè)人員可以隨時指導，商家之間也可以隨時進行交流，在相互摸索中提高能力。（一）認知上存在偏差。去年12月，“農(nóng)村淘寶”項目正式落戶，我市成為婁底首個與阿里巴巴集團簽約縣市。比如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“麻辣魔方”，規(guī)模不斷做大，帶動上下游200余人就業(yè)，去年交易額超1000萬元；以及土生土長的融華天博、錦升程等企業(yè)，利用園區(qū)平臺，不斷發(fā)展壯大。全力打造電子商務創(chuàng)業(yè)園這一嶄新平臺，政府共投入園區(qū)建設資金800萬元。（二）加強宣傳，營造氛圍。當前我市工業(yè)不景氣，傳統(tǒng)商業(yè)處在低谷期，大量的失業(yè)人員亟待二次就業(yè)，很多高校畢業(yè)生在家待業(yè)，其中有很多有知識有想法的人，需要的只是一個平臺，尤其需要政府引導和鼓勵。其中,實物商品網(wǎng)上零售額32424億元,%,%。同時，可聘請由國內(nèi)專家、企業(yè)家及政府相關部門組成的專家組，定期對電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行學術探討，邀請電商從業(yè)人員交流學習。（二）要推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高效、低成本運行的物流體系是電子商務暢通發(fā)展的保障。（三）人才供需矛盾突出。在幫助企業(yè)發(fā)展電商的同時，促進了我市傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也實現(xiàn)了電子商務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前全市有133家企業(yè)通過河南省商務電子商務企業(yè)認定。為促進全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市人大常委會組織調(diào)研組，對我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。（二）加強物流配送體系建設。而花木植株的發(fā)芽周期不同，花期也不同，也極少有消費者光憑葉子能識別花木的品種，淘寶店鋪15天的確認收貨時間遠遠不夠消費者甄別是否買到假貨，維權難度大，許多網(wǎng)友通過網(wǎng)上發(fā)帖跟帖表達自己憤怒的情緒，表示淘寶上顯示網(wǎng)店或者發(fā)貨地是宿遷的，都不敢不想去購買。而本身生鮮產(chǎn)品的利潤就低，雖然這部分農(nóng)產(chǎn)品在電子商務過程中在銷售價格上有優(yōu)勢，但是物流成本的增加使得消費者所得的實惠就不是很明顯，也減弱了消費者購買的欲望。如“**易工場網(wǎng)絡股份有限公司”是宿遷本土的一家專注服務政企客戶的互聯(lián)網(wǎng)定制交易的電商企業(yè)，因招不到高端技術人才，目前在北京成立核心技術研發(fā)團隊。分調(diào)查村看：宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)大眾村，正常經(jīng)營戶數(shù)96個共181個網(wǎng)店全部銷售家具；宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會，正常經(jīng)營戶數(shù)34個共70個網(wǎng)店銷售喜糖盒和助威道具，%%；沭陽縣廟頭鎮(zhèn)廟頭村、顏集鎮(zhèn)堰下村、新河鎮(zhèn)新槐村和大營村，正常經(jīng)營戶數(shù)812個共945個網(wǎng)店銷售花卉苗木，銷售額占比均大于94%；泗陽縣八集鄉(xiāng)集南村，正常經(jīng)營戶數(shù)14個共19個網(wǎng)店銷售服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品、汽車零配件，%、%、%；泗洪縣陳圩鎮(zhèn)祖姚村，正常經(jīng)營戶數(shù)52個共52個網(wǎng)店銷售特色農(nóng)產(chǎn)品和服裝，%%（見表3）。分地區(qū)看，中國宿遷電子商務產(chǎn)業(yè)園有5個，沭陽蘇奧電商產(chǎn)業(yè)園有2個。一、電子商務發(fā)展現(xiàn)狀（一）電商產(chǎn)業(yè)園情況列統(tǒng)的6家電子商務產(chǎn)業(yè)園中電子商務平臺企業(yè)共13家，利用第三方平臺電子商務企業(yè)數(shù)共172家，個體經(jīng)營戶共77家。建議省商務廳從高站位上統(tǒng)籌全局，引進和培養(yǎng)電商行業(yè)的高端技術人才，培育一批電商行業(yè)的運營專業(yè)團隊，發(fā)揮品牌效應，孵化當?shù)仄髽I(yè)，也為電子商務的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。要多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級物流供應鏈網(wǎng)絡，充分利用交管站、客運站、農(nóng)村物流點、郵政所、農(nóng)資站等網(wǎng)店，然后整合配送到供應鏈的節(jié)點企業(yè)，最后將電商產(chǎn)品統(tǒng)一配送。劉磊還被選為縣人大常委會委員。**全縣有電商達人129名，共帶動身邊516戶貧困戶參與電商經(jīng)營，年收入達2320萬元。孫鐵鋪鎮(zhèn)鄭堂村貧困人口鄒金津，通過電商培訓班學習后，自己開起了網(wǎng)店，很快實現(xiàn)脫貧；她后來幫助9戶貧困戶脫了貧。并出臺專門政策予以支持。商城縣政府建立了“培育品牌、發(fā)展品牌、宣傳品牌”的工作機制，積極推進“三品一標”認證，經(jīng)過努力和企業(yè)合作社的配合，**年10月商城縣獲批生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)。電商的發(fā)展，產(chǎn)品是基礎。從**年以來，**縣舉辦電商培訓班106期，每期一個月；副縣長邱學明經(jīng)常親自去授課；現(xiàn)培訓電商各類學員12000余人?？h政府副縣長邱學明，分工具體抓電商工作。**縣初步建成覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售體系和農(nóng)民網(wǎng)絡消費服務體系，電子商務交易額年年大幅增長，**年達到39億元，其中跨境銷售500萬美元。在**縣召開了有縣、鄉(xiāng)、村和電商企業(yè)代表參加的座談會，聽取他們電商的開展情況和工作中的意見和建議。兩縣都是鮮艷的紅土地。這兩個縣有十多萬英雄兒女為中國革命獻出了寶貴的生命，兩縣人民為新中國的成立作出了巨大的貢獻和犧牲。商城縣未脫貧人口為12325戶，31011人，%?！靶℃I盤大市場”，電子商務的蓬勃發(fā)展，使兩縣人民改變了面貌，改變了觀念，改變了人生。成立了縣電子商務協(xié)會、速遞物流協(xié)會等8個協(xié)會組織，全程服務全縣的電商示范工作。商城縣通過招標方式，確定漯河聚焦職業(yè)技術培訓學校為全縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目電商培訓服務機構(gòu)。縣政府為了占領和開發(fā)市場，每年從財政拿出100萬元用于羽絨服新款的開發(fā)，帶動全民開發(fā)新款上千款，極大地豐富了**羽絨服裝的網(wǎng)貨品類，使銷售量常盛不衰。初步形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務供應鏈。二是組織電商企業(yè)對貧困戶“一對一”幫扶。自從經(jīng)過電商班培訓后，開始搞電子商務，他用自己和家人的身份證注冊了三個網(wǎng)店，每月收入都在2000—3000元，有時能掙到5000元，電商做的風生水起。商城縣蘇仙石鄉(xiāng)秦河村的小青年劉磊，33歲，精明強悍，原來在上海工作，年收入30多萬；**年，他毅然決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了一個十幾人的“農(nóng)之源”電子商務店，把當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)通過網(wǎng)上銷售出去，僅桑葉、魚腥草的銷售量，在**年網(wǎng)上銷量全國第一。在這方面，一是要加快農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證。（二）要著力打造高素質(zhì)的電商人才。要加大跨境電商人才的培訓力度，組織跨境電商團隊，及時了解境外市場需求。其中對企業(yè)（b2b）%，對個人（b2c)%。（二）農(nóng)村電商情況**年一季度，被調(diào)查的8個電商重點村共有經(jīng)營單位戶數(shù)1035個，合計網(wǎng)店1309個，從業(yè)人員3140人。該問題主要集中在利用第三方平臺企業(yè)、個體經(jīng)營戶和農(nóng)村電商。許多電商產(chǎn)業(yè)園企業(yè)逐漸將倉儲中心放在這兩個城市，降低成本，提高配送速度。農(nóng)村電商對于品牌的樹立、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及多樣化的營銷模式理念尚比較缺乏。重視人才培養(yǎng)，多渠道引進人才。鼓勵功能性、專業(yè)化冷鏈物流服務商的發(fā)展，促進其提供面向社會化的倉儲租賃、運輸租賃等服務。**年，%。截止目前，我市已有2家省級電子商務示范基地，8家省級電子商務示范企業(yè)，1家省級電子商務繼續(xù)教育基地，1家省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。二、存在的問題（一）電子商務應用意識不夠高。（四）政策扶持不夠有力。物流成本高、網(wǎng)絡覆蓋率低，影響了我市電子商務的快速發(fā)展。（三）要引進典型示范形成集群效應。引導物流企業(yè)提高信息化水平，支持電子商務企業(yè)與物流企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高電子商務物流服務協(xié)同性。（二）為我市三次產(chǎn)業(yè)深度融合提供新工具。**年來，市委、市政府高瞻遠矚，將電子商務作為轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，由市政府主要領導負責，實行市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，各個部門各司其職、密切配合、協(xié)同推進。通過電視臺、網(wǎng)站、手機報、微信公眾號等媒體平臺高頻次發(fā)布農(nóng)村淘寶合伙人招募令；廣泛發(fā)放紙質(zhì)宣傳單，張貼海報。狠抓招商集聚，著力培育電商產(chǎn)業(yè)“新引擎”。如響蓮實業(yè)、松野電器、瑞生源酒業(yè)等企業(yè)，通過電商渠道，半年銷售額提升30%以上，成為電子商務領域轉(zhuǎn)型的代表，為引領其它企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式起到示范帶動作用。一是優(yōu)化園區(qū)功能布局。我國城鄉(xiāng)居民已經(jīng)習慣了進商店看貨——付款——購物的傳統(tǒng)購買方式。另外，供應鏈、配送、物流服務的信息化和標準化水平還不成熟。截至今年9月，全國農(nóng)產(chǎn)品電商交易額突破1700億元。從我市電商現(xiàn)狀來看，做得比較好的是麻辣系列產(chǎn)品，這在全國都形成了一定市場，也小有名氣。（五）加快推進電子商務應用。**年以來，市政府相繼出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》、《南陽市推進電子商務發(fā)展三年行動計劃(**—**年)》、《南陽市人民政府關于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，支持引導電子商務快速健康發(fā)展。（三）園區(qū)建設步伐加快。每天惠、淘實惠、新農(nóng)寶等o2o門店實現(xiàn)了“下沉到村，配送到戶”。（五）示范創(chuàng)建成效顯著。思想上重視不夠，對發(fā)展電子商務的積極性、主動性、創(chuàng)造性不高，工作責任感、緊迫感、危機感不強。四是發(fā)展氛圍不濃厚。三是電商運營服務企業(yè)嚴重不足。農(nóng)村物流配送網(wǎng)點覆蓋率低，“最后一公里”問題還未得到根本解決，物流配送能力遠不能滿足電子商務發(fā)展的需要。**年全省電子商務交易總額為7720億元，我市**年交易總額為231億元，%，總量明顯偏低。為進一步助推我市電子商務快速發(fā)展，迎頭趕上先進地區(qū)發(fā)展水平，適應網(wǎng)絡經(jīng)濟時代我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展需要，特提出以下建議：（一）進一步提高認識。建議把創(chuàng)建國家級電子商務示范基地和打造豫陜鄂省際區(qū)域電子商務中心城市，確定為我市電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略目標。二是建立政策激勵機制。把電子商務發(fā)展納入到年度目標考核，明確階段性的工作任務和責任清單，加強工作績效考核，強化督查問責追責。三是加快電商大數(shù)據(jù)中心建設。二要推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)電子商務應用。一是加大扶持力度。一要加快跨境電子商務園區(qū)建設。（八）構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。培育信譽良好、服務到位、運作高效的重點快遞配送企業(yè)。支持南陽理工電商學院和河南工院等教育機構(gòu)提升電子商務專業(yè)辦學層次，培育一批技能型高層電子商務人才。建立南陽市電子商務專題網(wǎng)站，對全市電子商務發(fā)展工作情況進行全方位、多層次的宣傳。（二）電子商務發(fā)展初見成效。（二）壯大電商主體。我縣積極適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務應用與服務模式。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購網(wǎng)銷，推動了電子商務的發(fā)展。（二）壯大電商主體。加大對高校電子商務專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。一般來說是指利用電子信息網(wǎng)絡等電子化手段進行的商貿(mào)活動的電子化、網(wǎng)絡化。所以，企業(yè)紛紛采用各種措施來提高網(wǎng)站的知名度。7．電子商務對企業(yè)競爭力的影響：電子商務使得企業(yè)之間的競爭更加激烈，誰擁有相對較低的成本、相對較多的客戶，誰就擁有了勝利的籌碼。其次，電子商務對經(jīng)濟波動的影想：從宏觀來看，信息作為調(diào)節(jié)資源優(yōu)化配置的“第二只看不見的手”，補充了市場價格機制失靈的空缺，是經(jīng)濟運行趨于平衡。為了逆勢成長，大量傳統(tǒng)企業(yè)涉足電子商務領域。圖像通信網(wǎng)，多媒體通信網(wǎng)將建成使用，三網(wǎng)合一潮流勢不可擋，高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)將扮演越來越重要的角色，制約中國電子商務發(fā)展的網(wǎng)絡瓶頸有望得到緩和和逐步解決。一是面向個人，消費者的專業(yè)化趨勢。電子商務將有力的刺激對外貿(mào)易