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民辦學(xué)校合作辦學(xué)行為的法律問題初探(更新版)

2024-11-16 00:43上一頁面

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【正文】 納;會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。第九條學(xué)校的校長的產(chǎn)生和罷免程序是:由舉辦人發(fā)起組建成立學(xué)校理事會,理事會成 員議定校長人選(或直接面向社會公開招聘),簽訂聘任書后授予校長權(quán)利和義務(wù)。負(fù)責(zé)監(jiān)管理事會正常運轉(zhuǎn).理事長、理事名單報審批機關(guān)備案。理事長為王福偉。第二篇:民辦學(xué)校辦學(xué)行為十不準(zhǔn)附件:民辦學(xué)校辦學(xué)行為十不準(zhǔn)一、不準(zhǔn)違規(guī)設(shè)立、私自舉辦民辦學(xué)校二、不準(zhǔn)擅自分立、合并民辦學(xué)校;不準(zhǔn)擅自改變學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者;三、不準(zhǔn)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費四、不準(zhǔn)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證五、不準(zhǔn)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書六、不準(zhǔn)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財七、學(xué)歷教育學(xué)校不準(zhǔn)超計劃招生;培訓(xùn)類學(xué)校不準(zhǔn)超專業(yè)范圍招生。時二○○七年七月二十三日[作者單位:北京市大成律師事務(wù)所]都江堰法院審結(jié)都江堰首例民辦學(xué)校合伙糾紛案近日,我院成功審結(jié)了都江堰首例民辦學(xué)校合伙糾紛案。四、從保持社會穩(wěn)定方面看,民辦學(xué)校缺少國家投資,沒有穩(wěn)定的資金來源,一切皆需要舉辦者和出資人自籌資金解決辦學(xué)費用,經(jīng)營確實存在困難;但是,民辦學(xué)校作為國家教育體系的一部分又要求其必須穩(wěn)定,有能力完成其教學(xué)任務(wù)。”學(xué)校董事會(理事會)才是學(xué)校重大事項的決策人。國家鼓勵投資舉辦民辦學(xué)校,也允許通過合作方式辦學(xué),但是禁止買賣學(xué)校,嚴(yán)禁利用這種形式倒買倒賣《辦學(xué)許可證》。出資人只有在“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報”。在處理上述民辦學(xué)校的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓行為不得不多家思索。本案合同全部五項內(nèi)容根本沒有出現(xiàn)“變更舉辦者”、“舉辦者”成相近的字句?!眳⒄丈鲜鲆?guī)定,合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)是民辦學(xué)校舉辦者之間的合作行為,合作者之間在合作期間對辦學(xué)享有下等的權(quán)利義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而對于決定學(xué)校的分立、合并、終止等重大事宜必須經(jīng)學(xué)校董事會討論通過并決議實施。首先,分析該案是否屬人民法院主管。2005年北開學(xué)院的民辦非企業(yè)單位登記證書上的法定代表人由段某更為劉某。2002年因甲學(xué)院的一次錯誤購房行為導(dǎo)致學(xué)院的大量資金被占用,致使辦學(xué)經(jīng)費出現(xiàn)一時困難。這些學(xué)校滿足了社會的不同需求,提供了更多的教育機會,更為提高社會整體文化和專業(yè)素質(zhì)起到了不可或缺的作用。段某與乙教育集團經(jīng)協(xié)商達(dá)成《合作辦學(xué)合同》,合同約定:乙教育集團支付1 2 0萬元人民幣,從而取得原甲學(xué)院的全部則產(chǎn)所有權(quán)、財務(wù)賬薄、印章、《辦學(xué)許可證》以及各種文本;乙教育集團“全權(quán)負(fù)責(zé)”學(xué)院的管理、發(fā)展及一切辦學(xué)費用,甲學(xué)院原舉辦者段某等人只是參加董事會和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子,不再承擔(dān)“合作”以后的投資責(zé)任和舉辦者的其它責(zé)任。乙科學(xué)教育集團取得了民辦非企業(yè)單位法人登記證書?!奔讓W(xué)院與乙教育集團之間沒有隸屬、或上下級關(guān)系,屬于平等的民事主體之間處分財產(chǎn)關(guān)系的合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事合同,而非行政合同,因此,屬于人民法院的主管和民事訴訟受案范圍。缺少上述董事會決議的處分行為違反法律規(guī)定,作為董事會成員的原告可以以原董事會成員的名義共同起訴,要求依法確認(rèn)《合作辦學(xué)合同》違反法律規(guī)定而無效。因此,本案合同不是真正意義上的合作。本案合同的實質(zhì)是將甲學(xué)院收編為乙教育集團的所屬院校,成為乙教育集團的一部分,擴大的是乙教育集團的辦學(xué)規(guī)模,是名為“提高辦學(xué)層次”,實為利用甲學(xué)院國家計劃內(nèi)面向全國統(tǒng)招普通高校的辦學(xué)資格,為乙教育集團招生。因此,對于想要參與和已經(jīng)參與到民辦教育領(lǐng)域的組織和個人在具體參與民辦學(xué)校的管理和合作過程中應(yīng)當(dāng)注意以下問題:首先,認(rèn)清舉辦民辦學(xué)校是在向公益事業(yè)投入,而不是在投資。其次,參與民辦教育的方式應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。應(yīng)當(dāng)保證合作各方在合作中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),不能以一方放棄權(quán)利或拒絕承擔(dān)義務(wù)為合作條件。同時,簽訂合同的另一方主體同樣要符合《民法通則》關(guān)于自然人和法人的規(guī)定。對于出現(xiàn)法定終止情形,也要妥善安置在校學(xué)生,以保證民辦學(xué)校的穩(wěn)定和在校生的順利完成學(xué)業(yè)。庭審后,合議庭對雙方提供的大量證據(jù)運用證據(jù)規(guī)則進(jìn)行了認(rèn)真地審查分析,對羅繼彬等七人是否是寶瓶學(xué)校的舉辦者作了準(zhǔn)確地界定;并且,合議庭結(jié)合本案事實研習(xí)了大量的法律法規(guī),根據(jù)特別法優(yōu)與普通法這一法律原則,認(rèn)為該案在事實上不同于其他合伙協(xié)議糾紛,不能適用《合伙企業(yè)法》,而應(yīng)適用調(diào)整民辦學(xué)校的特別法《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》。以速讀、速記、速識、速算、特色英語、幼兒早期教育為載體,面向社會招收成人、青少年、幼兒等。修改章程應(yīng)當(dāng)報批審批機關(guān)備案,由審批機關(guān)向社會公告。(三)每年至少召開四次會議。第四章資產(chǎn)管理、使用原則第十一條本學(xué)校的經(jīng)費來源(包括資金和實物)(一)出資人田愛華注入的原始資金以及相應(yīng)的輔助教學(xué)設(shè)施。第十六條任何單位、個人不得侵占、私自和挪用本學(xué)校的資產(chǎn)。業(yè)務(wù)主管部門同意 后,到登記管理部門辦理注銷登記。濟南礪智學(xué)校理事會全體成員簽名:第四篇:民辦學(xué)校辦學(xué)申請書民辦學(xué)校辦學(xué)申請書申辦者:__________申辦學(xué)校名稱:_________申報日期:年月日填表須知一、在填表前,申請人應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和其他教育法規(guī)文件,明確辦學(xué)的條件與規(guī)定,并確知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。學(xué)校用地、校舍產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同,辦學(xué)場地房屋安全、消防安全證明材料復(fù)印件。③辦學(xué)場地房屋安全、消防安全證明材料復(fù)印件。民辦學(xué)校應(yīng)冠以本區(qū)域名稱。申請人:何靜2016年5月
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