【正文】 是生產(chǎn)技術(shù)缺乏；三是家庭人口結(jié)構(gòu)老齡化，主要?jiǎng)趧?dòng)力不足；四是資金嚴(yán)重匱乏，自主創(chuàng)業(yè)不足；五是高等教育學(xué)費(fèi)高，每年學(xué)費(fèi)接近一個(gè)貧困家庭年收入65%；六是部分居民因殘疾無(wú)法自食其力，依靠低保維持生活；七是部分居民患有重大疾病，家庭全部收入甚至借貸均用在了治療上；八是家庭遭遇重大災(zāi)害或變故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。（四）廣泛深入宣傳。要認(rèn)真落實(shí)月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)的要求和定期工作報(bào)告制度，建立健全幫扶工作臺(tái)賬和開展幫扶工作的專項(xiàng)資料檔案。提醒農(nóng)民工隨時(shí)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門咨詢創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題，從而避免盲目外出。（四）疏導(dǎo)情緒。對(duì)群眾提出需要解決的意見(jiàn)建議，能夠解決的盡快解決，不推不拖，不能解決或暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭(zhēng)取理解，需要上級(jí)解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。梅家寺村發(fā)展能力明顯提升，種植大棚蔬菜、溫棚養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，公共服務(wù)均等化水平明顯提升，發(fā)展基礎(chǔ)和生活條件達(dá)到全縣農(nóng)村平均水平，生態(tài)環(huán)境明顯改善。二、幫扶村戶基本情況梅家寺村屬焦家莊鄉(xiāng)管轄的行政村之一，全村共轄9個(gè)村社，554戶，2180口人，總耕地面積3880畝，上年人均純收入5721元。要模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約，不影響基層正常工作，不給基層和群眾添麻煩、增負(fù)擔(dān)，自覺(jué)維護(hù)干部的良好形象。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，特別是要努力把幫扶村打造成樣板工程。發(fā)揮工商部門與廣大企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)幫扶村勞務(wù)輸出。（七）加大扶持，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。在幫扶村積極制定推廣涉農(nóng)合同和土地流轉(zhuǎn)合同示范文本，規(guī)范涉農(nóng)合同格式條款。積極開展行政指導(dǎo)工作，支持、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的注冊(cè)和運(yùn)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)，培育具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）紅盾護(hù)農(nóng)，全面規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。（二）目標(biāo)2012年－2020年，對(duì)酒泉市直10個(gè)部門、2個(gè)駐酒單位聯(lián)系幫扶的錦華村，工商部門結(jié)合職能，通過(guò)建立幫扶機(jī)制，推行政策引導(dǎo)，扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大；通過(guò)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，全面規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序；通過(guò)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，扶持特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；通過(guò)培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有序流通；通過(guò)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過(guò)構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村維權(quán)服務(wù)上臺(tái)階。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。三、幫扶形式政策幫扶。講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實(shí)用技術(shù)，由于今年農(nóng)資供應(yīng)較緊張，本人提早聯(lián)系為其家庭購(gòu)買磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進(jìn)行春耕生產(chǎn)?？傊?，我們?cè)谑形h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，在工作中將以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)民脫貧致富和改善農(nóng)民生活質(zhì)量為核心，以建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持邁向市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，增收富民建新村，為把我村建設(shè)成富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。三是幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。辦學(xué)條件差，加之生活困難，學(xué)業(yè)難成，村民教育欠賬大，可持續(xù)發(fā)展能力弱。全村還有229戶1356人居住在土坯房，占總?cè)藬?shù)的45%，生活中主要燃料是山上的木柴。靠山吃不了山，山地肥力不足，成林樹木極少，加之耕地少，人均0。地處山區(qū)，橫隔曲洋江，大江、群山阻隔，交通不便，當(dāng)年蘇區(qū)斗爭(zhēng)依賴的屏障，如今卻成了制約發(fā)展的瓶頸。全村不通自來(lái)水，村民喝的淺井水，有10個(gè)村小組無(wú)水利設(shè)施灌溉，種田靠天吃飯。全村尚有30歲以上未婚男性24人，40歲以上4人，在這里媳婦因難以忍受貧窮而離家出走的現(xiàn)象較多。希望上級(jí)扶持資助，從水、電、路，水利設(shè)施、教育醫(yī)療等入手改善基本生產(chǎn)生活條件，修好村上—王田—高排、松山腦—橫江—大樹段、楊梅—賴坑、小學(xué)—禾連，山下—豪豬；等幾條通組公路；建設(shè)好小學(xué)圍墻和操場(chǎng)，完善小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備；開發(fā)利用南岸新村二期工程；；。加大宣傳力度，參保面達(dá)100%，使廣大的農(nóng)民群眾病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，這是維護(hù)一方平安的最基礎(chǔ)條件。三、幫扶計(jì)劃近期幫扶計(jì)劃（2012年）講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策；贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料。二、幫扶對(duì)象余海巴，武山縣溫泉鄉(xiāng)杜溝村人，文化程度：小學(xué)；家庭人口：4人；現(xiàn)有土地5畝；主要作物年產(chǎn)量：小麥2000斤油菜籽300斤；年經(jīng)濟(jì)毛收入8000元。加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系，適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。市局機(jī)關(guān)聯(lián)系七墩回族東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)錦華村一組、六組，每名縣級(jí)干部幫扶3戶特困戶，科級(jí)及一般干部幫扶1戶特困戶，共計(jì)65戶。在進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)放寬和降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入措施的基礎(chǔ)上，用足用活國(guó)家政策，開展上門服務(wù)，簡(jiǎn)化辦照手續(xù)，引導(dǎo)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工和運(yùn)輸、銷售業(yè)的農(nóng)民成為“有執(zhí)照的農(nóng)民”；引導(dǎo)支持幫扶村農(nóng)民承包開發(fā)荒地、荒灘，從事枸杞、甘草、紅花等經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和牛、羊類的養(yǎng)殖業(yè)；鼓勵(lì)、扶持幫扶村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展枸杞、甘草、紅花及牛、羊等各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、購(gòu)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)幫扶村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行多種形式的優(yōu)化組合，把千家萬(wàn)戶分散的種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)同千變?nèi)f化的大市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，形成產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)格局。積極指導(dǎo)幫扶村注冊(cè)地理標(biāo)志，著力培育一批在枸杞、甘草、紅花和牛、羊等具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)企業(yè)。（五）合同幫農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，提高幫扶村農(nóng)民消費(fèi)者的自我維權(quán)意識(shí)和能力，促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。（八）立足職能，促進(jìn)幫扶村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，把幫扶規(guī)劃作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要模范遵守組織紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，注意言行舉止。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶促發(fā)展、為民富民奔小康”為主題，以學(xué)校聯(lián)系村社、干部職工聯(lián)系貧困戶為主要形式，以為民富民為目的，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決基層群眾的實(shí)際困難，努力提升干部的工作能力，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而不懈奮斗。（二）幫扶目標(biāo)。深入基層和群眾面對(duì)面交流，了解群眾生產(chǎn)生活狀況和意愿訴求，傾聽群眾對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議，切實(shí)掌握基層最真實(shí)的第一手資料。使群眾致富能力明顯提升，家庭收入明顯增長(zhǎng)，人均純收入增幅高于全省平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)，生活水平明顯提高。協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門，對(duì)幫扶村戶的農(nóng)民工有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)、輸出。學(xué)校要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作要求，制定工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃，組織干部分批進(jìn)村入戶，分別和村、農(nóng)戶“一對(duì)一”簽訂幫扶目標(biāo)責(zé)任書。要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行省市縣委規(guī)定的“防止增加基層負(fù)擔(dān)、防止形式主義、防止弄虛作假”和“八個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。目前，該社區(qū)居民收入主要以房屋出租、開小賣部、經(jīng)營(yíng)超市、販賣蔬菜、勞務(wù)輸出、城市低保等為主。對(duì)失去勞動(dòng)能力并沒(méi)有住房保障的殘疾人爭(zhēng)取危房改造或申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼和廉租住房。主要種植作物冬小麥、玉米、馬鈴薯、油菜，農(nóng)業(yè)種植效益低。幫扶單位人員提供技術(shù)指導(dǎo)。2017年底，農(nóng)業(yè)純收入將達(dá)到14800元，人均純收入將達(dá)到5800元。需資金5316元，農(nóng)戶自籌資金5316元。四、幫扶形式政策幫扶。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。夫妻2人在家務(wù)農(nóng)。幫扶人：（簽名）二〇一二年四月十七日