【正文】 濟結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?“三農(nóng)”問題在整個國民經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。復(fù)習(xí)農(nóng)業(yè)問題要抓住關(guān)鍵．用聯(lián)系的方法和比較的方法看問題。(1)運用經(jīng)濟常識的有關(guān)知識說明黨和政府為什么非常重視農(nóng)業(yè)問題?(2)材料二反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象?出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么?(3)結(jié)合上述材料說明應(yīng)如何增強我國農(nóng)業(yè)競爭力。這是因為（）1農(nóng)業(yè)是支撐整個國民經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的保障 ○2農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益、社會的安定 ○3農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是否牢固，關(guān)系到我國能否保持獨立自主的地位 ○4農(nóng)業(yè)的發(fā)展，直接決定著我國的技術(shù)水平○1○2○A．○1○2○C．○1○3○4B．○2○3○4 D．○（）2．解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收的有效途徑是1實行農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔(dān)○2增加有效勞動力，降低農(nóng)產(chǎn)品成本○3積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)○4加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動城市化進程 ○1○A．○2○3C．○1○2○3D．○1○3○4 B．○2003年中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于增加農(nóng)民收入的基本指導(dǎo)思想仍是“多予、少取、放活”，所謂“少取”即減輕農(nóng)民負擔(dān)。答案：(1)①黨和政府非常重視農(nóng)業(yè)問題，因為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟其他部門賴以存在和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。剖析：本題以農(nóng)業(yè)立意，考查了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位、我國農(nóng)業(yè)在國際競爭上的優(yōu)勢和劣勢、如何提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力等問題，是對學(xué)生運用所學(xué)知識分析現(xiàn)實問題能力的考核，是理論聯(lián)系實際的具體體現(xiàn)。也是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表全國人民的根本利益，當(dāng)然也包括農(nóng)民的利益。國家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，采取各種措施促進農(nóng)村的發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，都是在履行管理經(jīng)濟和公共服務(wù)的職能。(8)人民群眾是實踐的主體。我問農(nóng)村各地的情況不同，在進行農(nóng)村各項配套改革時就要堅持先試點，再推廣的路子，如稅費改革、村民自治、醫(yī)療制度改革、戶籍制度改革都應(yīng)先試點，然后總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。農(nóng)村進行的各項改革，如稅費改革、土地制度改革、民主制度改革、戶籍制度改革，不是孤立進行的。隨著人口的增加和生活水平的提高，糧食的需求逐步增加，糧食是“重中之重”，因此要注意保護和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，支持主產(chǎn)區(qū)搞好糧食生產(chǎn)，保護好基本農(nóng)田。增加農(nóng)民收入總的指導(dǎo)思想仍是“多予、少取、放活”。要把以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)．統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制．作為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的一項經(jīng)營制度長期穩(wěn)定下來，并不斷充實和完善。農(nóng)業(yè)的改革也要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，遵循價值規(guī)律。價值和使用價值是商品的基本屬性，搞好農(nóng)業(yè)，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。同樣也是高考考查的重點，可以說本專題的知識是近年來高考必定要考查的知識點。《意見》規(guī)定：每年百萬人進城。(4)戶籍制度改革。主要突破是，在強調(diào)土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心的基礎(chǔ)上，進一步明確了完善農(nóng)村土地制度，第一次提出“實行最嚴格的耕地保護制度”，表明了國家從根本上保護農(nóng)民最基本生產(chǎn)資料的決心。2003年12月17日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在山東、河南專門就解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題進行考察。參考文獻：[1] [J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報.(7):10~11[2] [J].甘肅農(nóng)業(yè)(12):1013[3] ,[M].北京農(nóng)業(yè)出版社 4547[4] [J].甘肅農(nóng)業(yè)(9)1921[5] [J].干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究(3):102105[6] [J].:1215CountermeasurestoregulationofGansuagriculturalstructureatthenewtimesLi lili(Gansu academy of economy Gansulanzhou 730070)AbstractPeasant39。我省的特色畜產(chǎn)品河西絨山羊、藏羊、甘肅高山細毛羊、雙峰駝、甘肅白豬、河曲馬、山丹馬等品種在省內(nèi)外享有名氣。而我省的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)問題主要突出體現(xiàn)在第一層次。隴中干旱農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)突出馬鈴薯的生產(chǎn)優(yōu)勢，進行優(yōu)質(zhì)、專用馬鈴薯的深加工。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以種植業(yè)為主，加工業(yè)比例甚小。河西經(jīng)濟區(qū)應(yīng)利用其光、熱充足、溫差大的資源特點，在加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、棉、油、糖、菜基地建設(shè)的同時，大力加強發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜、啤酒、葡萄酒原料的生產(chǎn)。另外，各地要研究和推廣防止水體污染的技術(shù)，提高農(nóng)田的經(jīng)濟效益和基本水分利用率。其中多年生牧草在我省大部分地區(qū)適種植，它不僅能通過根系固氮，增加土壤養(yǎng)分，而且對水土流失有良好的抑制作用。思路與對策 圍繞農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會資源優(yōu)勢，利用系統(tǒng)工程方法，優(yōu)化生物種群結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出，農(nóng)村經(jīng)濟的高效益，環(huán)境優(yōu)美，資源持續(xù)利用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中反映農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的主要指標(biāo)。，科技含量低，適銷不對路。20年來我省部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了一個由淺入深、由高到低、不斷優(yōu)化的發(fā)展演變過程，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與升級，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。到2000年，甘肅的“四七”扶貧功堅計劃均如期完成。在這樣復(fù)雜多樣的自然環(huán)境里，要普遍發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)或少數(shù)產(chǎn)業(yè)，顯然是與天時、地利相違背的。本文根據(jù)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問題，探討和說明我省今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與重點對策。自改革開放以來隨著全國范圍內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定成就。新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為豐富的全方位調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須打破以出售原料為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外環(huán)節(jié)的多次增值，從而達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)。四是典型示范調(diào)整結(jié)構(gòu)。一是堅持政府引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然因素影響大，產(chǎn)品新鮮程度要求高，但消費需求卻沒有季節(jié)性。另外，我縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)除外出務(wù)工收入外，發(fā)展明顯滯后。第一篇：09農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陜縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告近年來，陜縣一直以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大畜牧業(yè)、調(diào)強特色農(nóng)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，扶持植桑養(yǎng)蠶、名貴中藥材種植等新興產(chǎn)業(yè)，多渠道、全方位引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。盡管我縣畜牧業(yè)以較高速度增長，但與先進縣市相比，仍有差距。其三，供給時間上也存在矛盾。盡快形成具有一定市場潛力和特色的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)前做好信息搜集，進行市場預(yù)測，為農(nóng)民提供市場需求信息，抓好訂單；產(chǎn)中做好技術(shù)指導(dǎo)工作，提高產(chǎn)量和質(zhì)量；產(chǎn)后積極組織拓寬銷售渠道，認真做好銷售服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，重要標(biāo)志是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達不發(fā)達。要主動掛靠、聯(lián)合科研機構(gòu)和大專院校，大力引進、吸收和推廣他們成功的科技成果，積極搶占技術(shù)和市場先機、依靠科技提升農(nóng)業(yè)效益、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（區(qū)域）合理化，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，也是自然經(jīng)濟向集約化經(jīng)營和高度商品化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。結(jié)構(gòu)性問題在隴中、隴南以及民族經(jīng)濟區(qū)表現(xiàn)得較為突出。我省地域廣闊，自然條件千差萬別，地勢、海拔、降雨量、光熱等各不相同。甘肅高山細毛羊以及山丹馬等品種在省內(nèi)外享有聲譽，成為我省農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品牌和具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。90年代后期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)長時間、大范圍的相對過剩，在此條件下，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。同時占主導(dǎo)地位的“小而全”的農(nóng)戶生產(chǎn)仍停留在傳統(tǒng)的耕作技術(shù)上、且以簡陋的農(nóng)用工具為手段；以糧食種植為中心，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和微弱的家庭手工業(yè)為補充，嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，成為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逾越的屏障。在目前的經(jīng)濟形勢下，生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟快速發(fā)展往往是同時發(fā)生的，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系促進區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。根據(jù)自然規(guī)律，在河西地區(qū)、沿黃灌區(qū)、沿沙漠一線及縱深地帶，由于降雨量小，蒸發(fā)量大，要求充分利用河水和地下水，優(yōu)先還草固土養(yǎng)水，再在草地上種灌木，然后根據(jù)需要發(fā)展喬木；在降雨量400毫米以下的地區(qū)，應(yīng)選擇種植多年生牧草為主；在降雨量400毫米以上的地區(qū)選擇經(jīng)濟林木。同時，根據(jù)市場需要積極發(fā)展溫室蔬菜滴灌。而且，加入WTO后,隨著國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場，質(zhì)量競爭在市場競爭中的地位越來越重要，所以從政府職能部門到最基層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都要進一步強化精品意識，切實提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品深加工和發(fā)展畜牧業(yè)兩個方面。隴東、隴南以林果業(yè)為主的果品深加工和中藥材生產(chǎn)與加工，高寒陰濕地帶應(yīng)注重發(fā)展草食畜牧業(yè)。其本身包含三個層次。要從產(chǎn)銷過程嚴格把關(guān)，以生產(chǎn)高質(zhì)量的畜產(chǎn)品占領(lǐng)市場，取得好的經(jīng)濟效益。大力加強這方面的建設(shè)不但是畜牧業(yè)二次增值的基礎(chǔ)，還能為農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化建設(shè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生這積極的推動作用。二、胡錦濤在山東、河南考查“三農(nóng)”問題?！阎匾^點： 一、十六屆三中全會關(guān)于完善農(nóng)村經(jīng)濟體制。(3)當(dāng)前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作正在全國陸續(xù)展開?？上硎芘c市民同等的待遇?！褵狳c展望“三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重。【教材回歸】——思想政治學(xué)科內(nèi)分析1．經(jīng)濟學(xué)分析(1)商品的基本屬性。(3)價值規(guī)律起作用。集體經(jīng)濟是公有制的重要組成部分。增加農(nóng)民收入有重大意義：這不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定；而且關(guān)系到小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局；還關(guān)系到國家政權(quán)的鞏固和整個社會的穩(wěn)定。(10)提高糧食綜合生產(chǎn)能力?！叭r(nóng)”問題解決的好壞直接決定和影響著我國其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展．直接影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。(5)矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理。積極推進農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使結(jié)構(gòu)的變化推動質(zhì)的變化。(2)正確履行國家職能。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊。(1)運用經(jīng)濟常識的有關(guān)知識說明黨和政府為什么非常重視農(nóng)業(yè)問題?(2)材料二反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象?出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么?(3)結(jié)合上述材料說明應(yīng)如何增強我國農(nóng)業(yè)競爭力。復(fù)習(xí)農(nóng)業(yè)問題要抓住關(guān)鍵．用聯(lián)系的方法和比較的方法看問題。據(jù)此回答1—2題：1．堅持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。材料二：下圖是我國部分農(nóng)產(chǎn)品的價格指數(shù)與國際市場價格指數(shù)的對比(國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)為100)。通過本題的分析可以看出。材料一：十六大報告指出：“建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。(2)體現(xiàn)了物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系；體現(xiàn)了與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神；“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，體現(xiàn)了抓主要矛盾的原理；“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，??也不可能有整個國家的小康”體現(xiàn)了整體和部分辯證關(guān)系的原理。材料二：龍港鎮(zhèn)，20世紀80年代還是一個只有6000多人的小鄉(xiāng)。[參考答案](1)①農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。(3)意義：①加快城鎮(zhèn)化進程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動。一些地方為推進城鎮(zhèn)化，不按規(guī)律辦事，憑主觀意志辦事，只能適得其反。的闡述二、溫家寶在2003年的兩次遼寧之行使東北地區(qū)的振興進入高潮。各地區(qū)、各部門都要從新世紀新階段我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)長遠發(fā)展的高度，深刻認識實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義。體制問題主要表現(xiàn)在過去計劃經(jīng)濟體制遺留下來的政企職責(zé)不分、企業(yè)缺乏自主經(jīng)營權(quán)、不能成為獨立的市場主體。（2）推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式。五是國有資產(chǎn)管理機構(gòu)需考慮如何更好地利用控股公司、投資公司等。二、振興東北等老工業(yè)基地的原則2003年9月10日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題．提出廠振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的指導(dǎo)思想和原則，主要任務(wù)及政策。主要從思想政治(包括經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué))角度去思考為什么振興東北等老工業(yè)基地，如何振興東北等老工業(yè)基地。振興東北等老工業(yè)基地，有利于推動我國工業(yè)的進一步發(fā)展，從而更好地發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用。特別是要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。(5)既要按規(guī)律辦事，又要解放思想。要充分認識振興東北等老工業(yè)基地的長期性，從長計議，分步實施。振興東北等老工業(yè)基地，任務(wù)艱巨，但經(jīng)過我們的努力，一定會有成效。振興東北等老工業(yè)基地，有利于進一步增強我國的經(jīng)濟實力，從而增強我國的綜合國力。由此，國內(nèi)外媒體稱之為新世紀的“遼沈戰(zhàn)役”拉開了帷幕。政治學(xué)科不僅涉及到唯物主義和辯證法的重要觀點，還聯(lián)系十分豐富的時政內(nèi)容。(3)為了摘掉“貧油國”的帽子，打破依靠“洋油”的局面，我國自力更生、艱苦奮斗開發(fā)大慶油田。這些重大決策是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種不多，產(chǎn)量比重不大，農(nóng)作物區(qū)域布局不夠合理，資源稟賦和比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品人均占有量依然不高，大部分指標(biāo)仍低于全國平均水平，且排位居后；三是農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育滯后，農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和規(guī)模尚在起步階段。一縮：就是縮減低產(chǎn)低效旱什糧面積，如山芋、胡蘿卜等縮減2000畝。2009年小麥以揚麥116當(dāng)家，水稻以寧粳3號等品種當(dāng)家。四是提高復(fù)種指數(shù)。切實抓好17個村100畝的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)示范方。在養(yǎng)殖業(yè)上要立足一個“改”字，在家禽家畜上改良品種，大力發(fā)展三元雜交、姜曲海豬、櫻桃鴨、灰天鵝、山羊、奶牛、肉牛等精養(yǎng)和特種養(yǎng)殖，提高優(yōu)良體質(zhì)品種的覆蓋率。