【正文】 開展情況作以簡要匯報(bào)。三、抓安全培訓(xùn)、提高安全素質(zhì)對所有進(jìn)場施工的相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。二、加強(qiáng)隊(duì)伍安全管理工作按業(yè)主要求，組織人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章制度，提高人員責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)各級(jí)安全大檢查和隱患排查治理，在薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽部位、重要區(qū)域下功夫、補(bǔ)短板，做到措施到位、組織到位、現(xiàn)場把關(guān)到位、安全防范到位。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。前段時(shí)間，王xx書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確提出了2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)原則和重大任務(wù)，首先強(qiáng)調(diào)的還是安全生產(chǎn)工作。1全面開展勞務(wù)派遣和外包業(yè)務(wù)專項(xiàng)整頓。二是完善職業(yè)危害防控措施（含硬件設(shè)施），確保防控措施運(yùn)行有效，并在有危害因素的場（點(diǎn)）設(shè)置職業(yè)危害公告欄。切實(shí)加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)管理，真正實(shí)現(xiàn)班組安全達(dá)標(biāo)計(jì)劃，而不是走形式、湊數(shù)字。使之達(dá)到普及安全生產(chǎn)知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)、營造安全文化氛圍的目的。代縣公司死神鐵礦預(yù)選上段上山道路坡度和轉(zhuǎn)彎半徑嚴(yán)重超標(biāo)，危及職工上下班通勤安全；東部排土場邊坡、渣臺(tái)擋墻等安全防護(hù)設(shè)施不符合安全規(guī)范，存在高位高排、泥石流滑坡等重大隱患，對作業(yè)人員安全構(gòu)成潛在的威脅。絕大部分單位基本做到了新職工入廠和復(fù)工、轉(zhuǎn)崗“三級(jí)”安全教育、在崗職工定期安全教育的常態(tài)化。在大神（集團(tuán)）公司《安全管理方案》框架下，基本確立了“屬地劃分、自主管理、大神（集團(tuán)）督導(dǎo)”的安全管理基本原則，形成了以子公司全面負(fù)責(zé)、分公司屬地管理、大神（集團(tuán)）公司重點(diǎn)監(jiān)控的安全管理體系。但相關(guān)方（外協(xié)隊(duì)伍）安全管理不盡人意，小神公司項(xiàng)目分包方連續(xù)發(fā)生2起（外協(xié)人員）高空墜落死亡事故，對安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、職工情緒影響極大，給公司間接造成的損失仍然相當(dāng)嚴(yán)重，不容我們有絲毫的懈怠。但是，管理人員素質(zhì)尚跟不上公司發(fā)展的要求，安全管理問題長期沉淀積累，一下消除困難很大，有待我們進(jìn)一步努力解決。（二）四級(jí)安全管理體系已經(jīng)形成。一方面，文件條款模糊、職責(zé)分工不清，內(nèi)容如口號(hào)、履行落實(shí)難；另一方面，安全責(zé)任不抓落實(shí)，安全職責(zé)僅僅停留在文件上、形式上，總以為制訂了就算履行了，下發(fā)了就算落實(shí)了。部分單位安全管理的規(guī)章制度及作業(yè)文件雖然已經(jīng)建立，但質(zhì)量粗糙，可操作性差，存在脫離實(shí)際的改頭換面、復(fù)制套用的現(xiàn)象；規(guī)章制度發(fā)布隨意，會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)走過場，審核過程只看標(biāo)題、不看內(nèi)容，有人簽字、無人把關(guān)。一是重點(diǎn)抓好班組長及以上管理技術(shù)人員的培訓(xùn)，著力提升安全生產(chǎn)管理能力；二是持續(xù)有效的開展員工入廠、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)考核，增強(qiáng)職工的安全健康意識(shí)和自我防范能力；三是要對在崗人員有針對性的開展安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn) 5源控制措施和職業(yè)危害防控等安全技能培訓(xùn)，著力提高職工安全作業(yè)技能。六月份組織完成《應(yīng)急管理體系文件》的評審和修訂，下半年完成《大神（集團(tuán)）公司安全管理手冊》的修訂和完善。一是嚴(yán)格把好相關(guān)方準(zhǔn)入關(guān)，杜絕“三無隊(duì)伍”（無安全生產(chǎn)許可、無經(jīng)營業(yè)務(wù)許可、無安全備案許可）承包國家實(shí)行許可制度的業(yè)務(wù)；二是加強(qiáng)相關(guān)方人員監(jiān)管，控制“三無人員”（相關(guān)作業(yè)資格證書、工傷保險(xiǎn)購買證明、三級(jí)安全教育合格證明）上崗作業(yè)；三是嚴(yán)把外包業(yè)務(wù)開工備案審核關(guān)，實(shí)行“三不開工”制度（未簽《安全管理協(xié)議書》不準(zhǔn)開工、未進(jìn)行危險(xiǎn)源交底告知不開工、未經(jīng)安全備案審核不開工）。一是小神公司、衰神龍盈公司要切實(shí)加強(qiáng)對氧氣、丙烷等危險(xiǎn)氣體介質(zhì)的儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)的日常檢查和安全運(yùn)行管理。要把安全生產(chǎn)理念記在心上、安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、安全生產(chǎn)工作拿在手上。去年至今，全省上下更加注重安全生產(chǎn)紅線意識(shí)的強(qiáng)化，各單位、各部門要繼續(xù)一以貫之、不折不扣地落實(shí)省政府、省國資委、省交通運(yùn)輸廳的任務(wù)要求，高度重視并扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核激勵(lì)，務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，要嚴(yán)格安全目標(biāo)考核、事故隱患問責(zé)，確保真正發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒落后的作用，有效實(shí)現(xiàn)由事故問責(zé)向隱患問責(zé)轉(zhuǎn)變、由結(jié)果問責(zé)向過程問責(zé)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合保障，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，保證安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援，促進(jìn)職業(yè)健康。通過開展群眾性的安全活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。四、安全檢查每月的28號(hào)上午10點(diǎn)30分有安全科組織項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)、項(xiàng)目部各部門、各施工單位負(fù)責(zé)人，安全員參加的安全與文明施工大檢查。作業(yè)區(qū)域橫跨陜甘寧三省七縣。按照在特殊作業(yè)、大型作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的施工步驟，在施工前要求帶隊(duì)干部組織現(xiàn)場人員逐項(xiàng)進(jìn)行安全分析，制定削減措施。五是加大代管機(jī)組的管理力度，確保安全工作整體平穩(wěn)有序。11年以來，項(xiàng)目部水平井施工占據(jù)近一半的機(jī)組數(shù)量,結(jié)合施工工藝，以技術(shù)組為核心，結(jié)合安全組、基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)鍵崗位，對水平井進(jìn)行了的工作安全分析，在充分識(shí)別出水平井施工過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的安全控制措施嚴(yán)格并由安全組在施工過程中進(jìn)行全過程的跟蹤驗(yàn)證，切實(shí)做到了防患于未然。隨著水平井施工的進(jìn)一步增加，現(xiàn)有的壓裂設(shè)備已不能滿足日常工作需求，在公司沒有增加壓裂設(shè)備的配套之前，項(xiàng)目部勢必要增加社會(huì)車輛設(shè)備的使用頻率，而外雇設(shè)備在人員素質(zhì)、安全意識(shí)及操作技能等方面相對欠缺，對安全管理工作造成一定的難度。結(jié)合體系推進(jìn)工作的開展，抓好體系有效運(yùn)行和班前會(huì)質(zhì)量。落實(shí)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、核心在崗位”的安全工作思路和“一切事故都是可以避免的”安全理念，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)；反復(fù)抓、抓反復(fù)”的工作方法。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)崗位責(zé)任制、將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解,具體到每個(gè)職工,明確責(zé)任,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任