【正文】 二是依法行政方面的問(wèn)題。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的重要性，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，保證評(píng)議活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。這就要求我們牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀，慎重對(duì)待手中權(quán)力，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、違法行政、與民爭(zhēng)利，努力減少新的社會(huì)矛盾，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。(二)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，在全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中還存在一些不足和問(wèn)題：一是一些部門(mén)和行業(yè)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性還認(rèn)識(shí)不足，工作抓起來(lái)時(shí)緊時(shí)松；二是一些部門(mén)和行業(yè)對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題解決不力，改進(jìn)不大；三是一些參評(píng)部門(mén)和單位為評(píng)議而評(píng)議，出現(xiàn)了評(píng)議和工作兩張皮，甚至有些單位只重視名次，忽視實(shí)效；四是群眾反映一些部門(mén)和單位辦事不公、以權(quán)謀私、吃拿卡要的問(wèn)題還不同程度地存在，門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦、紀(jì)律松弛、推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。去年我市從教育、衛(wèi)生等18個(gè)重點(diǎn)部門(mén)中，確定了46個(gè)重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象，突出了重點(diǎn)部門(mén)和基層窗口服務(wù)單位的評(píng)議工作，使評(píng)議走向基層、走進(jìn)群眾生活。去年，按照全市政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)，我市全面開(kāi)展了以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步深化了評(píng)議工作體制，有力地推動(dòng)了全市各參評(píng)部門(mén)和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。希望各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省局和市委、市政府的總體要求上來(lái)，統(tǒng)一到市局黨組的部署上來(lái)，全力以赴，真抓實(shí)干，評(píng)出特色，評(píng)出亮點(diǎn)，評(píng)出實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面，為XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。對(duì)評(píng)議期間嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暗訪查實(shí)的 問(wèn)題，涉及的單位必須在1個(gè)工作日內(nèi)向市局評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)情況，5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的嚴(yán)肅性。班子其他成員要按照工作責(zé)任制的要求，抓好分管部門(mén)、聯(lián)系單位的各項(xiàng)評(píng)議工作。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，按照“問(wèn)題不解決不放手，群眾不滿意不通過(guò)”的要求，對(duì)自查自糾、各方面反映或評(píng)議的問(wèn)題，要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。要對(duì)照市局方案要求，重點(diǎn)查找涉及稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、工作作風(fēng)以及內(nèi)部管理等方面的突出問(wèn)題，注意收集納稅人反映的 “熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問(wèn)題，力爭(zhēng)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。三、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作 全市XX 系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中評(píng)議和總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就要看貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署是否到位。要勇于與先進(jìn)單位作比較，正視困難和不足，以?shī)^發(fā)有為、改革創(chuàng)新的決心和舉措推進(jìn)XX XX 事業(yè)更上一層樓。要認(rèn)真檢查稅收?qǐng)?zhí)法是否存在違反程序的問(wèn)題、落實(shí)制度是否存在不到位的問(wèn)題、納稅服務(wù)是否存在納稅人不滿意的問(wèn)題。在今年市政府三屆一次全會(huì)上，市長(zhǎng)劉曉鳴同志指出，要抓住“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略和項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)到“十二五”末，XX 由中等城市向區(qū)域性大城市跨越。（一）從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的緊迫性。全體教職員工都要端正態(tài)度，積極參與評(píng)議工作，正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，正確對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)，把工作重心放在多為學(xué)生辦實(shí)事、辦好事、解難事上。(二)加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取主動(dòng)。把措施講透。按照市教育局“四個(gè)講透”的精神，我們要做到：把成績(jī)講透。評(píng)議采取百分計(jì)分制。(二)自查自糾階段(10月初至10月18日)學(xué)校要通過(guò)多種渠道，廣泛征求社情民意，全面開(kāi)展自查自糾；要及時(shí)將自查自糾及開(kāi)展活動(dòng)的情況上報(bào)學(xué)區(qū)及其黨總支。在此，我代表班子再次強(qiáng)調(diào)，我們一定要考慮工作多一點(diǎn)兒，考慮麻將少一點(diǎn)兒，思考方法多一點(diǎn)兒，思考請(qǐng)假少一點(diǎn)兒，口乃心之門(mén)戶，我們一定要注意自己的言行，做一個(gè)經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的人。在本次評(píng)議中，要著力解決群眾反映最強(qiáng)烈和教育形象最受影響的三大重點(diǎn)問(wèn)題是教師違規(guī)補(bǔ)課、學(xué)校亂收費(fèi)、濫發(fā)教輔資料等。是否暢通投訴渠道，對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難道問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問(wèn)題的各項(xiàng)制度，并取得明顯成效。是否圍繞涉及群眾切身利益，如社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)、招生、考試、安全等熱點(diǎn)問(wèn)題，以及容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實(shí)公示制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)載體，接受社會(huì)各界監(jiān)督。校行評(píng)辦根據(jù)區(qū)教育局的工作部署，結(jié)合我校實(shí)際擬定了實(shí)施方案、社會(huì)承諾書(shū)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立學(xué)校良好形象。這是行風(fēng)評(píng)議的關(guān)鍵所在，我們應(yīng)以人民群眾滿意為目的，動(dòng)真碰硬，把解決具體問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，糾建并舉，務(wù)求實(shí)效。五是增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的參與意識(shí)，充分利用學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)這一教育資源，虛心傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)校行評(píng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)“五種意識(shí)”。在這種形式下，我們就必須端正自己的工作作風(fēng)。學(xué)校教育涉及社會(huì)的方方面面，涉及到千家萬(wàn)戶，可以說(shuō)教育無(wú)小事，因?yàn)榻逃聵I(yè)不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，更關(guān)系著民族的未來(lái)。加強(qiáng)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)就是要不斷加強(qiáng)學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。我們的教師與教師之間，學(xué)科與學(xué)科之間的發(fā)展還很不平衡。三是措施到位，責(zé)任到人，切實(shí)做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)落實(shí)”，加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)。本次學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。學(xué)校以依法行政和依法治教為重點(diǎn)，大力實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光收費(fèi)”，建立和完善收費(fèi)公示、收費(fèi)審計(jì)制度，規(guī)范過(guò)程，加大監(jiān)督力度，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照物價(jià)局為我校核定的價(jià)格收取各項(xiàng)費(fèi)用，堅(jiān)持“一證”（收費(fèi)許可證）、“二公開(kāi)”（標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、收費(fèi)公開(kāi)）、“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的教育專用發(fā)票、統(tǒng)一由學(xué)校集中收費(fèi)、統(tǒng)一交學(xué)校財(cái)務(wù)室門(mén)設(shè)立專戶儲(chǔ)存）、“四不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不準(zhǔn)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不搞帳外帳，不準(zhǔn)公款私存）、“一堅(jiān)持”（堅(jiān)持收支兩條線）。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。緊緊圍繞教育中心工作，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，著重對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行民主評(píng)議：促進(jìn)發(fā)展方面。反腐倡廉建設(shè)方面。因此，張局長(zhǎng)號(hào)召全市教育戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，進(jìn)取拼搏，絕不畏懼困難，絕不麻痹和厭倦，絕不猶豫和松懈，下最大決心，使最大氣力，扎實(shí)做好評(píng)議工作。在我們的工作中，仍然有教師關(guān)心學(xué)生不夠細(xì)心，學(xué)生有什么思想困惑不了解，學(xué)生有什么思想問(wèn)題不清楚，對(duì)待調(diào)皮、有問(wèn)題的學(xué)生教育方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待能力差、有較好障礙的學(xué)生不聞不問(wèn)；在與家長(zhǎng)的溝通中，缺少耐心細(xì)致的意識(shí)，缺乏政策講解的水平，簡(jiǎn)單敷衍，打發(fā)了事，這些都是不尊重學(xué)生，不尊重家長(zhǎng)的表現(xiàn)，是我們應(yīng)該嚴(yán)肅杜絕的。大體分三個(gè)階段：(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月20日至9月30日)一是制定方案，層層動(dòng)員部署。對(duì)能迅速解決的問(wèn)題，要迅速解決；對(duì)不能迅速解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件限時(shí)解決；對(duì)涉及政策性的問(wèn)題要通過(guò)媒體或當(dāng)面溝通等方式做出說(shuō)明，讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和效果。計(jì)算方法為：參評(píng)單位評(píng)議得分=社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查得分80％+日常檢查考核結(jié)果20％。把困難講透。三、明確責(zé)任，力求實(shí)效我們可以清醒地認(rèn)識(shí)到，行評(píng)工作不再是階段性、突擊性工作，它正走向常態(tài)化。(三)抓好整改，務(wù)求實(shí)效。剛才，永富同志宣讀了《2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，市紀(jì)委常委汪祥運(yùn)同志作了重要講話。但是，當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾還不少，一些不安定因素依然存在，稍有不慎，引發(fā)干群矛盾，割裂黨和群眾的血肉聯(lián)系。作為XX 跨越發(fā)展的實(shí)踐者和見(jiàn)證者，今年市局先后部署了“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、“萬(wàn)人評(píng)窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“三抓一促”和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三百”活動(dòng)，就是要 以這些活動(dòng)為載體，在全系統(tǒng)努力提升精神區(qū)位、構(gòu)筑精神高地，增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)決策部署。各級(jí)XX 機(jī)關(guān)要切實(shí)以這次評(píng)議工作為契機(jī)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障XX 事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向必須從工作實(shí)際出發(fā)，重視和回應(yīng)納稅人關(guān)切的突出問(wèn)題。原因是多方面的，在很大程度上表現(xiàn)為執(zhí)行力不強(qiáng)，畏難思想嚴(yán)重。宣傳發(fā)動(dòng)是評(píng)議工作的首要環(huán)節(jié)，必須大造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，營(yíng)造良好的民主評(píng)議氛圍。要聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，請(qǐng)他們到全系統(tǒng)各個(gè)機(jī)關(guān)、各個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪，督導(dǎo)檢查，幫助我們找準(zhǔn)問(wèn)題。要特別強(qiáng)調(diào)，在涉及服務(wù)“工業(yè)興市”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投訴舉報(bào)和部門(mén)形象上，一定不能有絲毫疏忽和怠慢，要切實(shí)以我們的行動(dòng)維護(hù)XX 形象地位。（二）上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。由于這次會(huì)議內(nèi)容多、時(shí)間短，在會(huì)上就不進(jìn)行宣讀了。二是進(jìn)一步明確了評(píng)議內(nèi)容，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。去年我市在開(kāi)展常規(guī)評(píng)議方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)了多渠道、多途徑進(jìn)行評(píng)議。(一)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要。但是，當(dāng)前影響發(fā)展的因素依然很多，公路“三亂”時(shí)有反彈，不作為、亂作為，執(zhí)法不公、違法行政，推諉扯皮、吃拿卡要，效率不高、服務(wù)不好等問(wèn)題仍然在個(gè)別行業(yè)不同程度地存在。所以，各參評(píng)部門(mén)要把這次評(píng)議作為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)管理的重要杠桿，作為展示形象、打造品牌、提升工作檔次的平臺(tái)，虛心接受和主動(dòng)配合群眾的評(píng)議。同時(shí)，要圍繞如何為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為群眾服務(wù)這個(gè)中心，研究制定實(shí)施方案，積極進(jìn)行自我評(píng)估，搞好自查自糾，形成一種激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。各服務(wù)窗口是否有切實(shí)可行的辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事紀(jì)律,是否有公開(kāi)透明的辦事要求、辦事時(shí)限、辦事程序,是否有認(rèn)真負(fù)責(zé)的回告結(jié)果,是否方便企業(yè)和群眾辦事,方便人民群眾監(jiān)督。社會(huì)管理部門(mén)的評(píng)議重點(diǎn)要圍繞實(shí)施“實(shí)事惠民工程”開(kāi)展評(píng)議。對(duì)成績(jī)的評(píng)價(jià)，要客觀恰當(dāng)，不能片面夸大、當(dāng)老好人；對(duì)問(wèn)題的查擺反饋，要準(zhǔn)確具體，不能大而化小、小而化了、文過(guò)飾非；對(duì)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)狀況的綜合評(píng)價(jià)，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既要真實(shí)反應(yīng)社情民意，又要讓參評(píng)單位的干部職工認(rèn)可。各參評(píng)單位要按照以評(píng)促糾、以糾促建、糾建結(jié)合的原則，高度重視和認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成績(jī)突出的單位和行業(yè)，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年評(píng)議不合格且群眾滿意率達(dá)不到50％的，將在全市通報(bào)批評(píng)，并取消單位和行政主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格；對(duì)弄虛作假、評(píng)議走過(guò)場(chǎng)并出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。在評(píng)議活動(dòng)中，要針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進(jìn)行解決，并將整改情況通過(guò)一定形式進(jìn)行公開(kāi)。希望大家認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，精心組織，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。要通過(guò)深入細(xì)致的宣傳動(dòng)員和思想教育，統(tǒng)一干部職工的思想，深化認(rèn)識(shí)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲防結(jié)合的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制的情況；建立醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度的情況。動(dòng)員教育階段（4月下旬－5月中旬）結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案。并于5月31日前報(bào)市衛(wèi)生局行評(píng)辦。各區(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生局由當(dāng)?shù)卣M織綜合評(píng)議。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作為重要措施和手段，推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的完成，推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作、治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效