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國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)(第六階段)重點(diǎn)解讀(更新版)

2024-11-15 12:58上一頁面

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【正文】 是因地制宜利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。2創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的主要措施有哪些?答:主要有5個方面:一是深入開展城市環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市;二是加大環(huán)保投資力度,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,重點(diǎn)突出城市生活污水處理廠、生活垃圾無害化處理廠、危險廢物集中處置中心等工程的建設(shè);三是著重解決群眾敏感的環(huán)境污染問題,包括:對集中飲用水源的保護(hù),河道整治、保潔和綠化保護(hù),能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、爐窯灶的改造,對污染企業(yè)進(jìn)行水、氣、聲的系統(tǒng)整治,對三產(chǎn)油煙和噪聲污染進(jìn)行集中整治等;四是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加快經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;五是強(qiáng)化環(huán)境管理工作,抓好機(jī)動車尾氣、建筑施工揚(yáng)塵污染的防治,加強(qiáng)市區(qū)交通噪聲管理、白色污染防治和農(nóng)村秸稈焚燒的管理,積極推行清潔生產(chǎn)和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作;六是強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識和參與意識,提高群眾滿意率。1生態(tài)旅游的基本內(nèi)容有哪些?答:內(nèi)容:生態(tài)旅游是一種以自然環(huán)境為資源基礎(chǔ)的旅游活動;生態(tài)旅游是具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識的一種旅游開發(fā)方式。創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市必須具備哪些基本條件?答:必須具備4項(xiàng)基本條件(1)城市環(huán)境綜合整治定量考核名列全國或全省前列(2)通過國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收(3)環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)>%(4)通過一控雙達(dá)標(biāo)驗(yàn)收創(chuàng)??己酥笜?biāo)涵著哪些方面?(1)社會經(jīng)濟(jì)(2)環(huán)境質(zhì)量(3)環(huán)境建設(shè)(4)環(huán)境管理什么是生態(tài)示范區(qū)?答:生態(tài)示范區(qū)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境建設(shè)為主要對象,在一定行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康的持續(xù)發(fā)展。1環(huán)境保護(hù)對綠色杜區(qū)有伺要求?具體要求有10項(xiàng);全面推廣清潔能源,無冒黑煙現(xiàn);各類噪聲符合噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)要求;無擾民加工點(diǎn)和娛樂場所,商店不用高音喇叭招徠顧客;餐飲業(yè)油煙,污水有效冶理,流動攤點(diǎn)整潔有序;生活污水進(jìn)入城市污水管網(wǎng);不用和銷售發(fā)泡餐具,生活垃圾分類收集,日產(chǎn)日清;工業(yè)固體廢棄物綜合利用,危險廢物定點(diǎn)處置;建筑工地、家庭裝潢管理規(guī)范、文明,運(yùn)輸車輛保持清潔;小區(qū)、河道兩側(cè)無裸露地面;河道整潔、無漂浮物、岸邊元違章建筑和垃圾堆放;普及環(huán)保知識、設(shè)置環(huán)保宣傳欄和公益廣告。提高群眾的生活質(zhì)量.老百姓得到的實(shí)惠最大。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市對公眾滿意率有何要求?創(chuàng)模城市公眾對城市環(huán)境滿意率要大于90%。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治調(diào)整指標(biāo):將原來“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)企業(yè)污染物排放口自動監(jiān)控率≥80%;工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率100%”調(diào)整為“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”。因此,此項(xiàng)指標(biāo)在原有要求的基礎(chǔ)上增加了考核要求,即:城區(qū)環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮平均濃度滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。再加上一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少污水處理廠,農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染等,對整個城市市域環(huán)境帶來不利影響。突出保障飲水環(huán)境安全調(diào)整指標(biāo):加嚴(yán)對飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)的要求。淡化GDP考核指標(biāo)調(diào)整指標(biāo):取消經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率高于全國平均增長水平,人均GDP。因此在城市實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動車管理將有助于減少機(jī)動車尾氣排放的氮氧化物,達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的作用。近年來各類環(huán)境事件的出現(xiàn),給環(huán)保模范城市提出了更高的要求。此外,為更準(zhǔn)確的獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將“36個大城市城市集中污水處理率≥95%”的提法調(diào)整為“36個大城市城市污水處理率≥95%”,數(shù)據(jù)來源于建設(shè)部發(fā)布的《城市(縣城)和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。(三)明確水環(huán)境質(zhì)量考核方法指標(biāo)調(diào)整:在“城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)”指標(biāo)的考核要求中,明確了五類考核方法。同時也提出對技術(shù)評估(考核驗(yàn)收或復(fù)核)當(dāng)年,以季度為界,提供季度環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)作為參考。將指標(biāo) “規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗”、“單位GDP用水量”和“萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度”考核標(biāo)準(zhǔn)由“小于全國平均水平且逐年下降”調(diào)整為“逐年下降,或小于全國平均水平”。第五階段指標(biāo)緊密圍繞我部環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),由于在其制定過程中廣泛征求了各司局和各省意見,仍然能夠基本適應(yīng)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作需要。對“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”指標(biāo)考核要求中“市域工業(yè)企業(yè)”、“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)”和“重金屬污染物排放企業(yè)”三類企業(yè)進(jìn)行分類要求;按照《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》要求,充實(shí)對重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)要求。(二)分類指導(dǎo),鼓勵進(jìn)步調(diào)整指標(biāo):將原來指標(biāo)“規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗”、“單位GDP用水量”和“萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度”考核標(biāo)準(zhǔn)由“小于全國平均水平且逐年下降”調(diào)整為“逐年下降,或小于全國平均水平”。應(yīng)提供常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù),斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求;——“已劃定功能區(qū)水體中,未有國控、省控或市控?cái)嗝娴摹?,至少監(jiān)測pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和氨氮指標(biāo),說明其水質(zhì)類別現(xiàn)狀達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求。指標(biāo)調(diào)整:強(qiáng)化對生活垃圾填埋場運(yùn)行管理和滲濾液排放的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對國控重點(diǎn)源在線監(jiān)測儀器和數(shù)據(jù)的日常監(jiān)管,定期開展監(jiān)督監(jiān)測和自動數(shù)據(jù)有效性審核。13載過去,一批社會文明昌盛、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷的模范城市和城區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。另一方面,這一指標(biāo)原有的考核方式并未將經(jīng)濟(jì)指數(shù)與環(huán)境指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)真正有機(jī)結(jié)合起來,未能最大程度客觀評價創(chuàng)模城市經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)工作。除要求為城區(qū)供水的集中式飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)外,還要求在全市域內(nèi)采取措施,依法加強(qiáng)對全市域內(nèi)所有集中式飲用水水源地的保護(hù),防止發(fā)生任何污染集中式飲用水水源地的事件。應(yīng)該要求模范城市和創(chuàng)模城市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化全市域內(nèi)的環(huán)境綜合整治,特別是水環(huán)境綜合整治,將創(chuàng)模的要求擴(kuò)大到全市域的流域,防止城區(qū)污染向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,并增加跨界水質(zhì)目標(biāo)考核。增加與加嚴(yán)對生活垃圾無害化處理率考核要求。為便于操作,也避免引起歧義,將原指標(biāo)中要求達(dá)到100%的幾個指標(biāo),改變指標(biāo)考核的表達(dá)方法,更強(qiáng)調(diào)采用定量與定性考核相結(jié)合的考核方式,依法監(jiān)督管理和核查。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是誰受益?全社會受益,市民受惠最大。必須依靠群眾力量,必須人人參與,碧水藍(lán)天需要大家呵護(hù)。1什么是城市生態(tài)環(huán)境?城市生態(tài)環(huán)境是指導(dǎo)城市空間范圍內(nèi)的居民與自然環(huán)境和人工環(huán)境互相作用而形成的統(tǒng)一體。生態(tài)工程的基本目標(biāo)是什么?答:生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合是生態(tài)工程所追求的基本目標(biāo)。1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思想有哪些?答:(1)可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長;(2)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境;(3)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是謀求社會的全面進(jìn)步。2目前全國的創(chuàng)模形勢如何?目前全國已有40個城市創(chuàng)模成功,幾十個城市通過國家創(chuàng)模調(diào)研或預(yù)驗(yàn)收,此外還有幾十個城市在積極申報(bào)。1生態(tài)城市建設(shè)的根本目標(biāo)是什么?答:調(diào)整人類需求與生態(tài)完整性之間日益尖銳的矛盾是建生態(tài)城的目的。二、什么是國家環(huán)境保護(hù)模范城市?答:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的示范城市。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市以改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),在促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化城市功能布局、塑造良好城市形象、提高城市品味、擴(kuò)大對外開放、提高人民群眾生活質(zhì)量等方面起到了積極推動作用,是我國實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。國家環(huán)境保護(hù)模范城市是原國家環(huán)保局根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》提出的,在已國家環(huán)保模范城市東莞市具備全國衛(wèi)生城市、城市環(huán)境綜合整治定量考核和環(huán)保投資達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上才能有條件創(chuàng)建。第四篇:創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市志丹縣水利工作隊(duì)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案縣水利水土保持局:為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善人居環(huán)境,提升城市品位,提高群眾生活水平,推動富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動的工作部署,結(jié)合我隊(duì)實(shí)際,制定本方案。(二)加強(qiáng)水源保護(hù)工作,大力改善水環(huán)境質(zhì)量。(三)組織實(shí)施階段(2009年1月—2009年12月)。按照縣政府統(tǒng)一部署,采取切實(shí)可行的措施,定任務(wù),搶進(jìn)度,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局
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