【正文】 案件質(zhì)量評查程序第六條 案件質(zhì)量評查由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)，監(jiān)督室協(xié)助并負(fù)責(zé)評查審監(jiān)庭審結(jié)的案件。三是“帶動(dòng)三項(xiàng)工作”，即以案件質(zhì)量評查為突破口，帶動(dòng)審判質(zhì)量管理的規(guī)范化發(fā)展、法院改革的理性化發(fā)展和法官隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展。三是提高評查效能，構(gòu)建科學(xué)的評查管理系統(tǒng)。（三）建立科學(xué)合理的案件質(zhì)量評查制度的具體措施。形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)要經(jīng)過多年的培訓(xùn)和司法實(shí)踐，要共同認(rèn)同和執(zhí)行則更難。（二）案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。評查方法是否科學(xué)、適用、恰當(dāng)，直接影響評查結(jié)果是否準(zhǔn)確、及時(shí)。但如何量化卻是個(gè)難題。（二）評查人員的積極性難以調(diào)動(dòng)問題。這一制度是在上個(gè)世紀(jì)末審判方式改革，審判權(quán)下放合議庭、獨(dú)任審判員之后，為解決案件質(zhì)量監(jiān)督管理問題的背景下產(chǎn)生的。如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，不僅問題發(fā)現(xiàn)不了，還可能將正確的當(dāng)成錯(cuò)誤的。（四）在追究責(zé)任的通知書生效后，由考核辦通知院財(cái)務(wù)室按規(guī)定對責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)通知責(zé)任人所在部門和相關(guān)職能部門對責(zé)任人進(jìn)行其他處罰。不僅是對問題的通報(bào)，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)審判實(shí)踐中好的作法，好的經(jīng)驗(yàn)，向全院推廣。一個(gè)案件驗(yàn)收完畢后，沒有問題的案件直接歸檔；有問題的，應(yīng)當(dāng)聽取承辦人的解釋，避免因我們的片面認(rèn)識(shí)對案件作出錯(cuò)誤的評價(jià)。不僅案件中的問題沒有發(fā)現(xiàn)，而且評查資料的收集也是不完整、不準(zhǔn)確的。這個(gè)環(huán)節(jié)中包括應(yīng)當(dāng)回避的是否回避、是否告知必須告知的權(quán)利、是否依法收集證據(jù)、依法質(zhì)證、是否依法定程序作出裁判，裁判文書是否依法送達(dá)、是否嚴(yán)格按裁判文書執(zhí)行等。三、案件質(zhì)量評查的內(nèi)容根據(jù)我院兩個(gè)《辦法》的規(guī)定，審判監(jiān)督庭應(yīng)對全院所有已審（執(zhí)）結(jié)的案件進(jìn)行評查驗(yàn)收（包括對被上級法院改判、發(fā)還的案件），以此確定各單位審判工作任務(wù)的完成情況。任務(wù)是保證及時(shí)公正審執(zhí)每一件案件，杜絕一切違反法定程序現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到增強(qiáng)審判人員的責(zé)任心、提高審判人員的業(yè)務(wù)水平，保證“公正與效率”的效果目的。每月專職審委會(huì)委員將裁判文書評比的情況、紀(jì)檢組長將庭審考核的情況通報(bào)給審監(jiān)庭，由審監(jiān)庭綜合案件質(zhì)量評查的情況后寫出書面報(bào)告，報(bào)院長審批，并在全院予以通報(bào)。（四）卷宗裝訂方面適用普通程序的案件不裝訂正、副卷的扣20分。未嚴(yán)格履行移送執(zhí)行手續(xù)，材料不齊全、不完備的每出現(xiàn)一處扣2分。1采取或解除查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施違反法律規(guī)定或未經(jīng)庭長、主管院長審批的扣10分。需進(jìn)行公告送達(dá)的案件，不按照院里《審判流程管理辦法》規(guī)定移交立案庭辦理的扣20分由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼陌讣?，不按照院里《審判流程管理辦法》規(guī)定辦理審批手續(xù)的扣20分。（二）程序方面對不符合立案條件予以立案的，由審監(jiān)庭和相關(guān)業(yè)務(wù)庭提交審委會(huì)討論，決定是否對立案的相關(guān)庭室在崗位目標(biāo)考核中扣 分。第十一條 一類案件由審監(jiān)庭確定，擬定為二、三類案件的審監(jiān)庭提交審判委員會(huì)討論后，確定案件類別。第九條 凡屬下列情形的，均為三類案件被二審法院發(fā)回重審的（經(jīng)審委會(huì)復(fù)議，不認(rèn)為是三類的除外；超審限未按規(guī)定辦理延期手續(xù)或報(bào)延后仍然超過審限的。評查的內(nèi)容是：審判、執(zhí)行程序是否合法，案件實(shí)體裁判是否公正，裁判文書是否符合要求，卷宗裝訂是否規(guī)范，材料是否齊全等。第三節(jié) 責(zé)任追究第二十五條 審管辦每季度末前將上季度案件評查情況通報(bào)全院，并以此作為年終審判質(zhì)量考核的重要依據(jù)。第五章 案件質(zhì)量責(zé)任追究辦法 第一節(jié) 追究范圍第十九條 案件質(zhì)量界定分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。裁判文書每出現(xiàn)錯(cuò)、別、漏字的每處扣1分。1合議筆錄簽名不齊全的扣5分。對已提出的執(zhí)行異議，未予審查且繼續(xù)采取執(zhí)行措施的扣15分。2案件被中院全部改判的扣20分，部分改判的扣10分。1合議庭確認(rèn)的事實(shí)前后矛盾、出入較大導(dǎo)致錯(cuò)判的扣15分。庭審筆錄或其他筆錄記錄不完整、不準(zhǔn)確或出現(xiàn)其他重大差錯(cuò)，影響正常審判活動(dòng)的，扣10分。第四章 評查標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié)審理案卷第十六條審理卷宗按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。第九條 凡評查終結(jié)的案件，須加蓋評查章，評查完畢退回業(yè)務(wù)庭歸檔。第三條 本規(guī)定所涉及的案件質(zhì)量評查包括對案件審判質(zhì)量、裁判文書質(zhì)量、卷宗裝訂等的評查。第二章 案件評查操作規(guī)則第五條 各業(yè)務(wù)庭、局辦理終結(jié)的案件報(bào)結(jié)后，應(yīng)依據(jù)立案庭打印的結(jié)案清單，以辦案人為單位填寫質(zhì)量評查案件登記表（一式兩份），于次月5日前 將案卷整理裝訂后送審管辦，辦理移交手續(xù)。第十二條 對當(dāng)年一審審結(jié)生效、二審維持原判、執(zhí)行終結(jié)、執(zhí)清的案件采取常規(guī)評查，案件生效后十五日內(nèi)送交審管辦進(jìn)行評查。訴訟主體不合格或漏列當(dāng)事人的扣20分。1經(jīng)普通程序?qū)徑Y(jié)的案件無合議庭筆錄的扣10分。1判決結(jié)果漏項(xiàng)的扣20分。未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取執(zhí)行費(fèi)的扣5分（經(jīng)批準(zhǔn)緩、減、免的除外）。非法采取查封、扣押、扣劃等強(qiáng)制措施的扣20分。裁判文書的首部文書名稱錯(cuò)誤的，扣5分。調(diào)解書主文與協(xié)議內(nèi)容不一致的扣10分。第二十一條 有下列情形之一的予以免責(zé)：（一）二審期間認(rèn)罪，積極繳納罰金、附帶民事調(diào)解后從輕改判刑期的；（二）二審期間發(fā)現(xiàn)漏罪、抓獲同案犯需要一并判決發(fā)回重審的；（三）當(dāng)事人放棄或部分放棄權(quán)利或增加新的主張的；（四）一審判決沒有錯(cuò)誤，二審期間出現(xiàn)新的證據(jù)，導(dǎo)致改判的；（五）二審大部分維持，僅改判小部分的；（六）司法解釋及政策修訂的；（七）在法定自由裁量權(quán)范圍內(nèi)（自由裁量顯失公平或量刑畸輕畸重的除外）有不同認(rèn)識(shí)或基于化解矛盾而作了適當(dāng)調(diào)整的；（八）確因信訪、穩(wěn)定等因素發(fā)還一審法院，要求做調(diào)解穩(wěn)控工作的；（九）其他經(jīng)本院審判委員會(huì)審查認(rèn)為可不追究案件瑕疵責(zé)任的。第二十七條 對案件評查中發(fā)現(xiàn)的違反《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》之規(guī)定的，交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。第四條 本院庭審質(zhì)量按照《庭審考核實(shí)施辦法》執(zhí)行。1嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的。（一）實(shí)體方面未查明被告人的刑事責(zé)任年齡和刑事責(zé)任能力的扣20分。未嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的扣10分。1執(zhí)行中，第三人提出執(zhí)行異議后，未嚴(yán)格按照法律規(guī)定復(fù)議，導(dǎo)致執(zhí)行財(cái)物錯(cuò)誤的扣30分。2被查封、扣押物品應(yīng)評估的未嚴(yán)格依法或按院里審判流程規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門審批評估的扣20分。庭審、合議、審委會(huì)筆錄必須有參加人親自簽名，不得代簽，缺少一人次扣5分。未嚴(yán)格按照院里《審判流程管理辦法》規(guī)定的期限報(bào)送參評案件卷宗的每超期一天扣1分。第十八條 本細(xì)則由審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。為對全院各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，我院成立了以院長任組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦公室，考核辦公室設(shè)在審判監(jiān)督庭，分管院長任辦公室主任，審判監(jiān)督庭庭長任副主任。立案是否及時(shí)、是否依法收費(fèi)、是否違背管轄原則、是否及時(shí)移交審判庭等。（五）審理、執(zhí)案件中是否依崗位職責(zé)各行其職。在具體方法沒有形成之前，我們只能借鑒以往的做法和其他法院的方法，通過看、聽、評、報(bào)的形式，認(rèn)真評查每一件案件。我們及時(shí)向承辦人詢問情況，并將案件退回重新送達(dá)，如不能送達(dá)被申請人，應(yīng)當(dāng)終結(jié)督促程序。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，不論事后的補(bǔ)正情況如何，都將按規(guī)定定期通報(bào)。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（一）端正工作態(tài)度，強(qiáng)調(diào)工作方法。對評查中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)與承辦人交換意見，征求承辦人的看法，形式可以多樣；向承辦人所在業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人反映情況，提出建議，建立良性的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。被評查人員的理解、信任和支持是案件質(zhì)量評查制度能否長久、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。這就需要法院黨組高度重視，主動(dòng)幫助解決評查中遇到的各種困難，在考核、晉升、評優(yōu)、經(jīng)費(fèi)等方面給予其適當(dāng)?shù)恼邇A斜；評查人員不僅要政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)水平高、自律意識(shí)強(qiáng)，更要真正拋開私心，真抓嚴(yán)管，評查工作才能落到實(shí)處。（四）評查深度的控制問題。結(jié)合本院的收案實(shí)際情況，正確處理好普查與抽查的關(guān)系，采取常規(guī)評查、重點(diǎn)評查和專項(xiàng)評查相結(jié)合的方式，根據(jù)事前確定的評查內(nèi)容，從立案、送達(dá)、庭前準(zhǔn)備、庭審過程、審限、裁判到歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行評查，并做好記錄。其次，明確案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)是司法統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)選擇。任何社會(huì)的法律，都具有一定的確定性，使法律調(diào)整機(jī)制獲得了客觀性和穩(wěn)定性，法律的確定性蘊(yùn)涵著巨大的社會(huì)價(jià)值。其次創(chuàng)新管理思路，著力化解認(rèn)識(shí)矛盾。建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，制定明確、規(guī)范、細(xì)致的涵蓋案件質(zhì)量評查各個(gè)環(huán)節(jié)的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，使評查工作有章可循。第五篇：案件質(zhì)量評查辦法（范文）案件質(zhì)量評查辦法發(fā)布時(shí)間：20051129 09:07:20 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對各類案件質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高審判質(zhì)量和效率，確保公司司法，根據(jù)《中華人民共和國案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《新余市中級人民法院案件質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第九條 審判監(jiān)督庭對評查的結(jié)果，每月向主管院長和院長書面報(bào)告，并分季度全院通報(bào)。確需立案再審的，應(yīng)調(diào)齊案卷材料，寫出審查報(bào)告，經(jīng)主管院長審查后，由院長或院長提請審判委員會(huì)決定。第一十二條 依法不收費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)減、免交訴訟費(fèi)外，所有案件都要依法足額收取訴訟費(fèi)（含反訴訴訟費(fèi)）。代理人屬律師的，還應(yīng)提交律師事務(wù)所公函和律師執(zhí)照復(fù)印件；屬當(dāng)事人近親屬的，還應(yīng)查驗(yàn)并提交身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件或相關(guān)證明；屬有關(guān)社會(huì)團(tuán)體或當(dāng)事人所在單位推薦的人，還應(yīng)提交該團(tuán)體或單位的推薦書，并查驗(yàn)、提交身份證復(fù)印件；其他公民擔(dān)任代理人的，應(yīng)由院長或主管院長批準(zhǔn)，并查驗(yàn)、提交身份證復(fù)印件。第一次開庭前的訴訟文書由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)，但通知委托代理人、證人、鑒定人、翻譯人、評估人出庭的除外。（六）嚴(yán)格的遵守法庭規(guī)則，著裝規(guī)范、儀表端莊，開庭時(shí)不得隨意離開審判席（區(qū)）或在審判席（區(qū)）從事與該案審判無關(guān)的事情，不得吸煙、接打電話、談?wù)撆c案件無關(guān)的話題。證據(jù)材料如從有關(guān)單位檔案復(fù)?。ǔ洠┒鴣淼模柘嚓P(guān)單位證明。案件移交審判庭后，由該審判填寫委托事項(xiàng)、要求等內(nèi)容的函，并附相關(guān)證據(jù)移交立案庭。財(cái)產(chǎn)保全合法，措施得當(dāng)，手續(xù)齊全，除依職權(quán)保全外，保全的內(nèi)容不得超過申請人的申請范圍。第三十一條 法庭辯論終結(jié)后，合議庭應(yīng)即時(shí)進(jìn)行評議。審判長不得將自己的意見強(qiáng)加給合議庭其他成員。當(dāng)事人拒絕在宣判筆錄和判決書送達(dá)回證上簽字的，應(yīng)予以注明。（三）行政案件除依照上述一、二項(xiàng)規(guī)定辦理外，還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)上級法院批請。審監(jiān)庭對沒有按前款意見規(guī)定辦理的案卷應(yīng)拒絕接收，并不于評查。第四十三條 既不能遺漏當(dāng)事人，也不能多列當(dāng)事人。嚴(yán)禁越權(quán)審簽。第五節(jié) 執(zhí)行案件的評查內(nèi)容第五十二條 當(dāng)事人提出申請，符合執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。第六十八條 建立執(zhí)行日記制度，執(zhí)行過程以執(zhí)行日記的形式記錄裝卷。（四）第三人在15日內(nèi)提出異議的，不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行程序中扣押、查封的物品，或者由立案庭、審判部門移交的扣押物品，執(zhí)行人員必須在查封、扣押之日起或者自執(zhí)行案件立案之日起，三十天內(nèi)進(jìn)行處理，六十天內(nèi)處置完畢，特殊情況必須報(bào)請主管院長批準(zhǔn)延期。第七十條 執(zhí)行案件的所有執(zhí)行款（含現(xiàn)金、劃撥、拍賣收入）均應(yīng)納入院財(cái)務(wù)執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。標(biāo)的款的領(lǐng)取，須由承辦執(zhí)行人員簽署意見，庭長審核，分管副院長批準(zhǔn)。立案庭、業(yè)務(wù)庭移交扣押、查物的財(cái)物，自執(zhí)行案件立案之日起；執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行過程中查封、扣押的物品，自查封、扣押之日起，均應(yīng)在60日內(nèi)處理完畢。第七十八條 執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人發(fā)出結(jié)案通知書。第八十三條 有下列情形之一的全案不得分，該案被評為不合格。案件被評為不合格的，取消主審（辦）人的評先資格