【正文】 體上網(wǎng)工程。大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，啟動實施一戶一個明白人培訓(xùn)計劃，開展跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)村婦女培訓(xùn)，培訓(xùn)一批科技骨干和農(nóng)民科技帶頭人。以改革為動力，充分考慮農(nóng)業(yè)科技自身的特點和我市農(nóng)村的實際，加強政策引導(dǎo)，引入市場競爭機制，加速建立高水平的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系、專業(yè)隊伍與農(nóng)民科技組織相結(jié)合的推廣服務(wù)體系、精干高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系和強有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系。四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制度。加強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既是當務(wù)之急，又是一項基礎(chǔ)性工作。即：形成具有區(qū)域特色和競爭強勢的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；形成無公害綠色食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；形成“龍型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局；形成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系；形成完善配套的社會化服務(wù)體系；形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)新體制框架；形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。上半年5個全面小康村在農(nóng)村道路、改水、改廁等實事建設(shè)上舍得投入，5個村累計投入60多萬元，興建和改建了公里水泥石子路，投入55萬元改水320戶，使自來水衛(wèi)生普及率達100，興建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明確專職保潔員。第五個方面——民主法制，包括3項指標：農(nóng)民對村務(wù)公開、村組織建設(shè)和社會安定滿意度均超過90。村民自治政策得到有效落實，做到村里的干部村民選、村里的大事村民議、村里的財產(chǎn)村民管。一、全面小康村建設(shè)的內(nèi)涵和具體標準農(nóng)村全面小康社會是一個涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、人民生活等各個方面的一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，動員方方面面的力量，齊心協(xié)力共創(chuàng)小康村。切實加強民主政治建設(shè)。要求我們先行村的每位村支書都要率先成為“雙帶”典型干部，每位黨員干部至少掌握12門的實用致富技術(shù)，要練就一身帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展致富的本領(lǐng)，不斷增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。通過舊村改造、村莊整理和環(huán)境治理等手段進行村容村貌建設(shè)，大打一場農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。全面建設(shè)小康社會是當前我區(qū)“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容之一，必須進一步加大力度，從解決農(nóng)民最關(guān)心、最急需的水、電、路等基本問題入手，建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)，培育新農(nóng)民。三是農(nóng)民增收的路子不寬，集體增收的渠道不多。二是加大實事建設(shè)投入，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。第四個方面——生活質(zhì)量，包括3項指標：安全衛(wèi)生水普及率超過90，農(nóng)戶享有衛(wèi)生廁所超過75，農(nóng)戶室外道路硬質(zhì)化比重超過80。三是“村務(wù)民主”。借此機會，我就全面小康村建設(shè)的有關(guān)情況作幾點介紹。全面小康村的內(nèi)涵是指村強民富（集體經(jīng)濟更有實力，農(nóng)民生活更加殷實，家庭住房更加寬敞）、村容整潔（道路更化，村莊綠化，水源凈化，庭園美化）、村務(wù)民主（干部村民選，大事村民議，財產(chǎn)村民管）、村風文明（鄰里和睦，敬老愛幼，崇尚科學(xué)，和諧安定）的社會主義新農(nóng)村。要求廣大村民做到鄰里和睦、敬老愛幼、崇尚科學(xué)，社會和諧安定，村風純樸。二、我區(qū)全面小康村建設(shè)的情況建設(shè)“全面小康村”必須堅持全面推進、分類指導(dǎo)、分層展開、分批達標，力爭通過三年的努力，使我區(qū)村村達標，其中今年5個村達標，明年5個村達標，后年8個村達標。、大專的學(xué)生家庭進行獎勵，全村18個家庭受到不同檔次的獎勵；平山村對大部分勞動力進行了安置，就業(yè)率達99，對達到退休年齡無處領(lǐng)取退休金的老齡村民，統(tǒng)一發(fā)放每月150元的生活費，村還對所有村民每年發(fā)放定額補貼；朱塘村投資400多萬元興建為民服務(wù)中心，并將富余勞力輸送到園區(qū)就業(yè)；司徒村投入280多萬元著重解決安置小區(qū)的水、路、垃圾三大問題。三、加快推進全面小康村建設(shè)的工作措施進一步提高對建設(shè)全面小康村的重要意義的認識。加快村級經(jīng)濟發(fā)展，迅速實現(xiàn)村強民富。每個村民小組要建設(shè)垃圾堆放池（點）12個，逐步實行農(nóng)村生活垃圾無害化處理。在精心培育一批高標準的“雙培雙帶”先行村、示范項目、示范基地的基礎(chǔ)上，要以村級干部為重點，培養(yǎng)一批共同致富的領(lǐng)頭人；以黨員致富明星戶為重點，培養(yǎng)一批率先致富的引路人；以經(jīng)營管理能手為重點，培養(yǎng)一批勤勞致富的明白人；以入黨積極分子為重點，培養(yǎng)一批帶頭致富的模范人。深入開展普法教育和社會治安綜合治理，增強農(nóng)民的法制意識，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定；加大文明創(chuàng)建力度，全面深入的開展創(chuàng)建文明村、文明單位和文明家庭活動，使文明創(chuàng)建活動向各個領(lǐng)域拓展，向家庭、個人延伸。并對考核驗收通過的小康村給予一定資金獎勵?！叭嫘】荡濉钡膬?nèi)涵主要包括四個方面內(nèi)容：一是“村強民富”?！叭嫘】荡濉本唧w指標。被確定為今年首批達標的村有堡城村、黃金村、平山村、朱塘村、司徒村，從我們掌握的情況看，這5個村能夠依據(jù)自身實際開展各項創(chuàng)建活動，也取得了初步成效。必須進一步分析研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段和加入世貿(mào)組織后面臨的新形勢與挑戰(zhàn)，提高認識，統(tǒng)一思想，堅定全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的決心和信心，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和主攻方向是突出發(fā)展節(jié)水型特色農(nóng)業(yè)，打特色農(nóng)業(yè)的牌子，走特色之路，集中抓特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、優(yōu)勢區(qū)域、重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成各具區(qū)域特色的有競爭力的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成無公害、綠色食品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)品種調(diào)新，品質(zhì)調(diào)優(yōu)，規(guī)模調(diào)大，農(nóng)民調(diào)富的工作目標。繼續(xù)做好綠色食品的認證工作，打造綠色品牌。農(nóng)民是實施標準化的主體，要抓好培訓(xùn)，強化意識，全面普及標準化知識，增強農(nóng)民實施農(nóng)業(yè)標準化的自覺性，把種養(yǎng)大戶培養(yǎng)成為實施農(nóng)業(yè)標準化的帶頭人。加強種子、種苗、種球、種薯等育種技術(shù)研究，積極開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲藏、保鮮技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害生物防治技術(shù)的攻關(guān)，立足科技創(chuàng)新，搶占科技前沿；三是科技推廣工程。各級政府和新聞媒體要大力開展對網(wǎng)絡(luò)知識的宣傳，總結(jié)推廣利用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通并獲得較好效益的典型，要以“綠色證書”培訓(xùn)、“跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為龍頭，結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技項目，增加網(wǎng)絡(luò)課程，在廣大農(nóng)村形成新的經(jīng)濟增長點。制定優(yōu)惠政策和建立良好的用人機制，同時積極引進信息技術(shù)人才，促進知識及其結(jié)構(gòu)更新，適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。完善的市場體系是發(fā)展現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)的前提條件。（作者系市農(nóng)牧局局長）第四篇：關(guān)于“全面小康村”建設(shè)情況的匯報關(guān)于“全面小康村”建設(shè)情況的匯報袁中飛（2006年10月26日）各位主任：現(xiàn)在，我代表市政府就“全面小康村”建設(shè)情況作一匯報，請予審議。至目前，全市共開辟專欄35個，制作專題節(jié)目55檔，組織宣講團27個，宣講近180場次，印發(fā)宣傳資料近2萬份，為新農(nóng)村建設(shè)和小康村創(chuàng)建營造了濃厚的社會氛圍。通過調(diào)查分析，30個創(chuàng)建村今年要達標，所存在的問題重點集中在經(jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量和資源環(huán)境三個方面，其中又以農(nóng)戶自來水普及、農(nóng)戶擁有衛(wèi)生廁所、農(nóng)戶室外道路硬質(zhì)化、垃圾集中堆放處理和河道疏浚治理等硬性指標差距尤為明顯。垃圾處理方面，通過深入調(diào)查研究，從實際出發(fā),基本確定每村設(shè)立1個垃圾集中填埋場（中轉(zhuǎn)站），每10至15戶建立1個垃圾池（箱），每千人設(shè)1個垃圾清潔員的建設(shè)標準。目前，30個創(chuàng)建村共清障清雜村莊河塘400多條，疏浚整治河塘近300條、土方約60多萬方，基本完成了農(nóng)村河塘階段性整治任務(wù)。以秸稈氣化工程和清潔灌溉工程為重點，實施農(nóng)村清潔生產(chǎn)，新建農(nóng)戶沼氣池110個。丁伙鎮(zhèn)為加大激勵力度，對今年創(chuàng)建的丁伙村、丁南村，承諾驗收合格后分別給予5萬元的獎勵。對已建好的道路做好維護工作，對在建道路抓緊實施，同時按照“四化”要求（即道路硬質(zhì)化、溝系標準化、路邊林帶化、管護規(guī)范化），對所有通村通組的道路及莊內(nèi)巷道抓好完善提高。充分發(fā)動群眾,讓群眾在創(chuàng)建中都能出一份力,盡一份責,努力形成“干部帶頭創(chuàng)、群眾自愿創(chuàng)”的生動局面，使“全面小康村”建設(shè)出成效、顯實效。堅持因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，為“全面小康村”建設(shè)打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)。大力實施“百千萬”農(nóng)民培訓(xùn)工程，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是保目標。三是市場運作投。進一步嚴肅目標考核責任制，年終將逐鎮(zhèn)、逐村考核，以嚴格的考核獎懲來推動各項工作的落實。如果居住在城鎮(zhèn)的人口達到總?cè)丝诘?0%，就算基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。既然將來大部分小城鎮(zhèn)不能發(fā)展成為人口居住集中的大中城市，那么，按城市規(guī)劃鋪開攤子搞建設(shè)，既沒必要，又會造成巨大浪費。作為阿榮旗政治、經(jīng)濟、文化中心的那吉鎮(zhèn)，近幾年以“生態(tài)園林城”為目標，通過加強城市配套功能建設(shè)，加大投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，重點實施各項民心工程，“雙城”建設(shè)取得了顯著成效。不管是國家、集體還是個人，都可以參與投資，誰投資、誰所有、誰受益，真正把市場機制引入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來，形成開放的多元化投資體制。另一方面，要積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)，盡早樹立建造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強烈意識，充分挖掘和發(fā)揮當?shù)氐淖匀?、?jīng)濟、區(qū)位、地理、人文、技藝、資源等等優(yōu)勢，揚長避短，盡快選擇和確立自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并形成“名牌效應(yīng)”。這樣，入鎮(zhèn)農(nóng)民一旦在鎮(zhèn)上的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)失敗，可以照常有飯吃，入鎮(zhèn)的積極性就會高漲，目前實行的有償土地流轉(zhuǎn)政策，把分散的土地向種田能手集中就是一種很好的改革。作者單位：內(nèi)蒙古阿榮旗亞東鎮(zhèn)政府