【正文】 在萌芽狀態(tài)。XX年，XX辦事處共召開了6次的維穩(wěn)專題工作會(huì)議，轄區(qū)單位的維穩(wěn)工作例會(huì)則每月必開。隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握XX的治安動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀，及時(shí)的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向，XX辦事處堅(jiān)持每月定期召開綜治工作例會(huì)。量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任，把年終考評(píng)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)及晉級(jí)提升等掛鉤，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。特別是XX司法所的成立以來，直接接手調(diào)解有7件，對(duì)維護(hù)了XX地區(qū)的穩(wěn)定工作起了一定的作用。XX辦事處定期（6月份和10月份）到轄區(qū)單位進(jìn)行綜治工作的自檢自查，指導(dǎo)他們搞好綜治和平安創(chuàng)建工作，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，務(wù)求工作實(shí)效。各社區(qū)還根據(jù)自己的實(shí)際，在不同場(chǎng)合、不同人群中，召開了“平安家庭”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，爭(zhēng)取做到平安創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。3月份，XX召開了以創(chuàng)建“平安城區(qū)”為主題的轄區(qū)單位綜治工作動(dòng)員大會(huì)，其后各個(gè)社區(qū)舉辦由義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓棟長(zhǎng)、老黨員和熱心公益事業(yè)的人參于創(chuàng)建“平安社區(qū)”動(dòng)員大會(huì)。四、繼續(xù)做好綜治普法工作，進(jìn)一步提高法制人員素質(zhì)，做好機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳工作。xx清真寺這幾年里，各宗教人士為各種自然災(zāi)害捐款達(dá)3000多元，看望病人30多人次，以及幫助困難家庭捐款達(dá)1050元，解決了困難家庭日常生活困難和子女上學(xué)問題，受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。建立組織宗教人士學(xué)習(xí)制度，每月6號(hào)學(xué)習(xí)。（八）做好民宗工作，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。（四）治安巡邏，三百六十五夜如一日。由于這里居住人員流動(dòng)較大，居民身份復(fù)雜，文化程度普遍較低，人員素質(zhì)較差，大多數(shù)人員沒有專業(yè)技能，所以這里的流動(dòng)人員大多找不到較好的工作。把“調(diào)解”作為正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑之一。xx辦事處與各綜治成員單位簽訂了“xx2005社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書”，下發(fā)了新克社綜辦[2006]01號(hào)《克拉瑪依市轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作考核評(píng)比細(xì)則的通知》，細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解。xx辦事處自制了“平安家庭”倡議書（維漢兩種版本），共印刷了6000份。（一）全面發(fā)動(dòng)，營(yíng)造“大宣傳”氛圍。結(jié)合日常的工作實(shí)際，達(dá)到“每開展一項(xiàng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)—項(xiàng)法律；每開展一項(xiàng)工作，進(jìn)行一項(xiàng)普法教育活動(dòng)。同時(shí)，這8家單位將調(diào)解組織深入到班組，真正在調(diào)解工作做到了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理。根據(jù)“穩(wěn)定壓倒一切的方針”，xx辦事處對(duì)中的敏感期、重大節(jié)日和重大活動(dòng)的維護(hù)穩(wěn)定工作能及早部署、加強(qiáng)預(yù)防，要求轄區(qū)各單位要通過形式多樣的深入教育，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。（二）定期召開轄區(qū)單位綜治工作例會(huì)。根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，xx黨委、政府與轄區(qū)單位的綜治成員單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，各社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)100%，建立健全考核機(jī)制，實(shí)行半年自查、年終檢查等措施。建設(shè)“平安XX”，法治是保障。通過這些舉措，使XX2006年非法集會(huì)和上訪事件少于往年。（三）建立健全各單位及下屬單位的信息報(bào)送制度。XX辦事處主要著重抓了以下幾點(diǎn)工作：（一）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展。二是積極參與群防群治。深入推進(jìn)希望工程。聯(lián)合公安、教育、工商、文化、交通等部門在全縣范圍內(nèi)集中開 1展了清理整頓校園及周邊地區(qū)環(huán)境行動(dòng)，對(duì)學(xué)校周邊的各種娛樂場(chǎng)所按照有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行清理和整治，嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校正常秩序，侵害青少年學(xué)生的各類違法犯罪活動(dòng)，保障學(xué)生有一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。明確團(tuán)縣委書記為第一責(zé)任人，副書記為直接責(zé)任人,及時(shí)了解和把握縣綜治辦對(duì)共青團(tuán)參與綜治工作和創(chuàng)建活動(dòng)的要求，主動(dòng)與團(tuán)內(nèi)外的相關(guān)部門聯(lián)系，共同協(xié)調(diào)實(shí)施好社會(huì)治安綜合治理工作和創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展“雛鷹爭(zhēng)章行動(dòng)”、“少年軍?！斌w驗(yàn)教育活動(dòng)、十八歲成人儀式教育，分層次、有區(qū)別地設(shè)計(jì)開展青少年道德實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)青少年理想信念教育。聯(lián)合縣禁毒辦開展了以“珍愛生命遠(yuǎn)離毒品”為主題的宣傳活動(dòng)。半年來我們對(duì)部分青年中心給予重點(diǎn)指導(dǎo)和資源扶持，使這部分青年中心的組織不斷健全，服務(wù)能力持續(xù)提高，工作成效明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主題，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，著力激發(fā)和引導(dǎo)青年、社區(qū)居民參與志愿服務(wù)的熱情，健全社區(qū)志愿服務(wù)的工作體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷深化“真情助困進(jìn)萬家”、愛心助成長(zhǎng)志愿服務(wù)等活動(dòng)，活躍社區(qū)青年工作，和諧社區(qū)人際關(guān)系，服務(wù)社區(qū)建設(shè)發(fā)展。因人事變動(dòng)，XX鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整了各種綜治組織機(jī)構(gòu)，制定了綜治工作計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。下一步將著手建立健全XX轄區(qū)內(nèi)所有的非公有制企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并有計(jì)劃有步驟的落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。（四）從源頭上抓起，堅(jiān)決杜絕非法集會(huì)、上訪等政治案件。XX轄區(qū)百人以上的8家單位成立了人民調(diào)解委員會(huì)，并安排了調(diào)解員。回顧xx平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。治安綜合治理的重點(diǎn)由調(diào)查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預(yù)防過度，體現(xiàn)了綜合治理工作的主動(dòng)性，預(yù)事于前，制敵于先，避免工作被動(dòng)，防止產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。例如在每月的綜治例會(huì)上，對(duì)開展平安單位創(chuàng)建的單位進(jìn)行創(chuàng)建工作的指導(dǎo)；在4月和9月的工作例會(huì)上，對(duì)轄區(qū)單位的勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作進(jìn)行安排；在學(xué)生放假前期召開的工作例會(huì)則對(duì)轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署，防止各單位在活動(dòng)和時(shí)間上的沖突。在國(guó)慶節(jié)前期，召集217國(guó)道的治安聯(lián)防自治隊(duì)員，針對(duì)217國(guó)道特殊的區(qū)域召開維穩(wěn)會(huì)議。（六）做好法制宣傳工作。xx辦事處通過各種活動(dòng)，以案釋法，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中讓法制觀念深入人心。2006年xx辦事處累計(jì)共印刷各類宣傳資料10000多份，還利用展板、橫幅、標(biāo)語和宣傳單進(jìn)行全方位不間斷宣傳。今年6月是綜治宣傳月，辦事處利用宣傳單、黑板報(bào)比賽、平安創(chuàng)建知識(shí)答卷和文藝匯演等形式多樣，內(nèi)容豐富的活動(dòng)對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行了全面宣傳，把xx平安創(chuàng)建活動(dòng)推向了高潮。轄區(qū)各單位按規(guī)模大小成立內(nèi)保組織，xx轄區(qū)的所有的國(guó)營(yíng)（5家）和改制企業(yè)（11家）全部建立內(nèi)保組織。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作，xx辦事處以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，仔細(xì)對(duì)照工作目標(biāo)，既全面考慮，保證工作中沒有疏漏，又結(jié)合xx實(shí)際，想方設(shè)法，因地制宜，爭(zhēng)取在各個(gè)方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步，力求集小勝為大勝，以量變促質(zhì)變。為了能準(zhǔn)確摸清xx地區(qū)的流動(dòng)人員底數(shù)，便于管理這部分流動(dòng)人員，（三）安置幫教，特殊群體一樣關(guān)懷。（七）強(qiáng)化檢查，消除隱患。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策，不斷提高宗教人士思想政治覺悟。要把國(guó)家建設(shè)得興旺發(fā)達(dá)，繁榮昌盛離不開各民族團(tuán)結(jié)。為進(jìn)一步提高xx綜治工作水平，在今后的工作中xx將進(jìn)一步努力，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，真正開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾安居樂業(yè)的“平安xx”。平安建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，XX辦事處從大處著眼，小處入手，全員動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)。XX辦事處除了這些靜態(tài)的宣傳手段，還利用一些動(dòng)態(tài)的宣傳形式來進(jìn)行全方位、大規(guī)模、大面積宣傳。（二）健全網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“大防控”格局。在XX辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦組織協(xié)調(diào)，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、居民區(qū)和單位的防范工作為基礎(chǔ)，點(diǎn)線面結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，專群結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪活動(dòng)，減少XX可防性案件的發(fā)生，大力推進(jìn)了XX平安城區(qū)創(chuàng)建工作。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展。XX辦事處主要著重抓了以下幾點(diǎn)工作：（一）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（三）建立健全各單位及下屬單位的信息報(bào)送制度。通過這些舉措，使XXXX年非法集會(huì)和上訪事件少于往年。建設(shè)“平安XX”，法治是保障。四、一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在地造就“平安”大廈。今年3月，進(jìn)行調(diào)研，4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計(jì)生辦部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，召開關(guān)于XX治理整頓的會(huì)議。特別是在政治敏感期，轄區(qū)單位和各小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，在各自轄區(qū)內(nèi)安排人員進(jìn)行蹲守巡邏，通過這些工作，使XXXX年的社會(huì)治安好于往年。管委會(huì)成員由4人組成，XX清真寺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)宗教管理規(guī)定，努力發(fā)揮自己的作用和積極性，加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部事務(wù)的管理，開展正常宗教活動(dòng)，為XX的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。