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湛江消防安全責(zé)任制規(guī)定(更新版)

  

【正文】 九條 消防安全責(zé)任制考核程序:(一)被考核單位自評(píng)。第二條 消防安全責(zé)任制考核對(duì)象為松山湖、虎門港管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和市各職能部門。第十四條 市人民政府每年定期對(duì)市各職能部門及各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。(四)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)、樓(院)及其有關(guān)公共場(chǎng)所定期組織消防安全檢查,督促單位和個(gè)人自覺維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施;明確巡查服務(wù)隊(duì)的職責(zé)分工,對(duì)“三小”場(chǎng)所和出租屋的消防安全狀況實(shí)行分組包片管理,巡查服務(wù)隊(duì)進(jìn)行巡查,并將巡查情況登記造冊(cè);對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及相關(guān)職能部門通報(bào)的火災(zāi)隱患督促整改,對(duì)拒不改正的單位和個(gè)人,及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安派出所依法處理。(五)接到報(bào)警后,及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,組織火災(zāi)撲救,排除險(xiǎn)情。(七)加強(qiáng)志愿消防隊(duì)建設(shè),壯大志愿者宣傳陣地。第八條 各級(jí)職能部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):(一)確定消防安全責(zé)任人,切實(shí)肩負(fù)對(duì)本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),保障消防經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)解決消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的問題;中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)的建成區(qū)、其他鎮(zhèn)街的商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)的市政消火栓要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含合同制消防員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi))、消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用和落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣傳培訓(xùn)、滅火救援力量和消防技術(shù)裝備建設(shè)所需的費(fèi)用納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,保障消防事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。對(duì)涉及消防工作的重要文件進(jìn)行會(huì)簽。消防安全責(zé)任制實(shí)行過程問責(zé)與結(jié)果問責(zé)并重的原則。發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生較大火災(zāi)事故的,由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生重大火災(zāi)事故以上的,由上一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理。第五章 責(zé)任追究第二十三條 市縣兩級(jí)人民政府每年組織對(duì)下級(jí)人民政府消防工作完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果交由干部主管部門,作為對(duì)下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(五)建立消防安全評(píng)估制度,由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。(三)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。(十七)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。(十)人防部門負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)獄系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的消防安全管理。第十五條 具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)為消防工作提供支持和保障。(八)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。(三)民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、烈士紀(jì)念、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第十一條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施消防法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。明確政府專職消防隊(duì)公益屬性,采取招聘、購(gòu)買服務(wù)等方式招錄政府專職消防隊(duì)員,建設(shè)營(yíng)房,配齊裝備;按規(guī)定落實(shí)其工資、保險(xiǎn)和相關(guān)福利待遇。推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。第二章 消防安全職責(zé)第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),督促下級(jí)政府和有關(guān)政府部門履行消防安全監(jiān)督管理責(zé)任??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第七章 附則第二十九條具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶,參照本規(guī)定履行單位消防安全職責(zé)。(三)組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全(七)應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。(五)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)消防預(yù)算經(jīng)費(fèi),及時(shí)足額撥付。指導(dǎo)、監(jiān)督新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)消防安全管理,協(xié)助監(jiān)督管理印刷業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。各級(jí)人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作,督促檢查各有關(guān)部門、下級(jí)政府落實(shí)消防工作情況。(八)科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)留消防隊(duì)站、訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)用地。(二)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將消防安全納入平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,定期督導(dǎo)檢查消防安全工作。第一篇:湛江消防安全責(zé)任制規(guī)定湛江市消防安全責(zé)任制規(guī)定(征求意見稿)第一章 總則第一條 為深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署,貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,健全消防安全責(zé)任制,提高公共消防安全水平,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。第八條 各級(jí)黨委工作部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督,對(duì)履職不到位的,依照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。(七)定期召開政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議,研究部署消防工作。第十一條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施消防法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)決策部署,定期主持召開政府常務(wù)會(huì)議,研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大消防安全問題。依法組織火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪案件。負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位和博物館的行業(yè)消防安全管理。(十四)城市行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)的違法建筑進(jìn)行查處,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、違法搭建、違規(guī)設(shè)置戶外廣(四)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)戒毒場(chǎng)所的消防安全管理,將消防法律法規(guī)納入普法教育內(nèi)容。3患整改、專職或志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。(二)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。第六章 責(zé)任落實(shí)第二十三條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系,明確消防工作目標(biāo)責(zé)任,納入日常檢查、政7事故的,依紀(jì)依法追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,按照權(quán)限由各級(jí)人民政府依法對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)督促所屬部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制,在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查。(五)依法建立公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)職責(zé)。第十四條 具有行政審批職能的部門,對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批,凡不符合法定條件的,不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開辦。指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作,將消防安全教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排。(七)文化部門負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作,指導(dǎo)、監(jiān)督公共圖書館、文化館(站)、劇院等文化單位履行消防安全職責(zé)。(十二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格依法實(shí)施有關(guān)行政審批,凡不符合法定條件的,不得核發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)許可。將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。(九)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患,會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻雀鞣街黧w的燃?xì)膺`法行為。(十六)氣象、水利、地震部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材。第二十二條 建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。第二十八條 因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。落實(shí)消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期分析研判火災(zāi)形勢(shì),研究解決重大消防安全問題。(二)制訂鎮(zhèn)街消防規(guī)劃,將其納入鎮(zhèn)街建設(shè)總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織有關(guān)行政主管部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求逐步落實(shí);每五年對(duì)消防規(guī)劃進(jìn)行修編;新開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制訂、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃。(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。(六)指導(dǎo)分管行業(yè)中符合設(shè)置條件的單位和企業(yè)按要求建立企業(yè)專職消防隊(duì),督促單位和企業(yè)落實(shí)專職消防隊(duì)的人員、裝備和供給。(四)對(duì)公安派出所及企業(yè)專職消防隊(duì)、社區(qū)兼職消防隊(duì)等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(三)在社區(qū)發(fā)展以常住人口為主、流動(dòng)人口為補(bǔ)充的志愿消防隊(duì)員,組建一定規(guī)模的志愿消防隊(duì)。第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)各級(jí)職能部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行監(jiān)察。東莞市消防安全責(zé)任制考核辦法第一條 為進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家消防安全管理法律法規(guī)及有關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第八條 消防安全責(zé)任制考核堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行”的原則,采取平時(shí)檢查與集中考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法,采用聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等形式,在自評(píng)的基礎(chǔ)上實(shí)施考核。在考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),向市政府報(bào)告考核情況。(四)相關(guān)處分:消防安全責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo),未完成消防安全工作責(zé)任目標(biāo),存在問題特別嚴(yán)重的單位,對(duì)消防安全第一責(zé)任人及消防安全責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。第四篇:xx鎮(zhèn)消防安全責(zé)任制規(guī)定xx鎮(zhèn)消防安全責(zé)任制規(guī)定第一條為了加強(qiáng)消防安全管理,明確消防安全責(zé)任,有效預(yù)防火災(zāi)事故,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)定。消防安全委員會(huì)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)內(nèi)公安消防機(jī)構(gòu)。第十一條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)各職能部門和各社區(qū)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。第八條第八條 公安(邊防)派出所應(yīng)當(dāng)落實(shí)居民區(qū)、嘎查村和部分非消防安全重點(diǎn)單位、個(gè)體工商戶的消防監(jiān)督管理責(zé)任。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定
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