【正文】 作有效實施。第七章 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督第十八條 工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督，是指監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和強制性標準，對建設(shè)工程施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故處理過程進行監(jiān)督的活動。第六章 工程實體質(zhì)量監(jiān)督第十一條 監(jiān)督機構(gòu)對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)突出抽查施工質(zhì)量驗收規(guī)范中強制性條文的實施情況；(2)隨機抽查關(guān)鍵工序和部位的施工作業(yè)面施工質(zhì)量；(3)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料；(4)監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)抽查結(jié)果，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》，提出明確的抽查意見；對違反相關(guān)法規(guī)、影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)整改通知書。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案，是指工程項目實施監(jiān)督前，監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標準以及本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)不同類型受監(jiān)工程的普遍規(guī)律，制定的兼具通用性和預(yù)見性的告知工作計劃。第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理第五條 本細則所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程實體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。第三十六條 市（行署）、省農(nóng)墾、森工總局建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。第二十九條 工程質(zhì)量投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任方存在下列行為之一的，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)予以通報批評、公開曝光或依法給予行政處罰：（一）不按規(guī)定參加工程質(zhì)量投訴處理活動的；（二）在工程質(zhì)量問題處理過程中，不執(zhí)行工程質(zhì)量投訴處理決定的；（三）不履行或者拖延履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的；（四）工程建設(shè)過程中存在違反法律、法規(guī)和強制性標準的；（五）有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。對嚴重的工程質(zhì)量問題，上級可派人協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查處理。第十九條 實施建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度。施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工報告時，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程質(zhì)量保修書。（七）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，并符合有關(guān)規(guī)定。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或考核不合格人員不得從事質(zhì)量監(jiān)督管理工作。本規(guī)定所稱工程質(zhì)量責(zé)任主體，是指對工程質(zhì)量負有法定責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、施工圖審查等單位。第三條 縣以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）具體負責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第三十八條 主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。第三十一條 質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷盒尺寸標準、裝訂統(tǒng)一、整齊牢固，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，便于保管與查閱。第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督報告第二十五條 監(jiān)督機構(gòu)完成對工程的質(zhì)量監(jiān)督工作后，應(yīng)當(dāng)在工程驗收合格之日起5個工作日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。第二十一條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收實施監(jiān)督。第十四條 基坑（或樁基、復(fù)合地基）第一檢驗批隱蔽驗收，建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)通知監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督人員應(yīng)到場對工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督，對實體質(zhì)量進行抽查，并按照監(jiān)督工作方案的要求進行監(jiān)督交底。監(jiān)督方案（補充方案）應(yīng)包括監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方式、現(xiàn)場實體抽查和行為抽查重點、主要內(nèi)容及監(jiān)督聯(lián)系方式等。工程質(zhì)量監(jiān)督抽查，是指主管部門對工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量隨機進行的抽樣檢查活動。第二十一條（施行日期）本規(guī)定自2012年8月1日起施行。不得采購未提供檢驗報告或抽檢不合格的勞動保護用品。（三）安裝單位進行起重機械安裝、拆除前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定告知建設(shè)行政主管部門。第八條（施工企業(yè)責(zé)任）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員，建立企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，并嚴格考核。第七條（監(jiān)理企業(yè)責(zé)任）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）為工程項目配備專門的安全監(jiān)理人員，建立項目安全監(jiān)理檔案，定期向建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告安全監(jiān)理情況。市長：葛紅林二〇一二年六月十日成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定第一條（目的依據(jù)）為加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。對施工總承包和專業(yè)分包單位安全管理人員在崗情況進行書面記錄。（三）根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模和特點編制施工組織設(shè)計，并對基坑支護、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、建筑幕墻安裝工程，人工挖孔樁工程，地下暗挖、頂管工程等危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對施工組織設(shè)計和專項施工方案進行審核。（六）起重機械作業(yè)范圍超出施工現(xiàn)場圍擋范圍的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定專項安全技術(shù)措施。第十八條（暫停執(zhí)業(yè)資格）施工現(xiàn)場發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，暫停項目經(jīng)理在本市的建造師執(zhí)業(yè)資格六個月至一年、暫停項目總監(jiān)理工程師在本市的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格三個月。第二條 本實施細則適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量的監(jiān)督管理。第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；（二）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件；（五）對基坑（或樁基、復(fù)合地基）第一檢驗批隱蔽和工程竣工驗收進行監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；（八）監(jiān)督機構(gòu)依法協(xié)助調(diào)查違法違規(guī)行為，并報建設(shè)行政主管部門處罰，同時依據(jù)《成都市建筑市場主體不良行為記錄管理實施細則》對相關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體進行不良行為記錄和扣分處理。第十條 工程責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)工程質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)突出重點，采取隨機抽查方式。第十六條 工程質(zhì)量責(zé)任主體在進行基礎(chǔ)、主體分部質(zhì)量驗收或分階段隱蔽時應(yīng)通知監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)工程特點、施工進度、質(zhì)量責(zé)任主體的信譽、質(zhì)量保證能力安排監(jiān)督抽查。第六章 工程質(zhì)量監(jiān)督措施第二十四條 主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。第二十八條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）工程概況；（二）對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督情況；（三）工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督抽測）情況；（四）質(zhì)量文件（資料）抽查情況；（五）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（六）對工程竣工驗收備案的建議。第十章 工程質(zhì)量投訴處理監(jiān)督及信息管理第三十四條 建設(shè)工程施工質(zhì)量問題投訴處理，按屬地化管理原則進行。第四十二條 本細則解釋權(quán)歸成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行考核，并向省建設(shè)行政主管部門備案。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。（九）依法對違法違規(guī)行為實施處罰；（十）對下級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行層級監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（十一）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；（十二）辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；（十三）對工程質(zhì)量檢查員、資料員、取樣員、見證員、檢測員、測量員等涉及工程質(zhì)量的崗位人員進行崗位管理。第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)出示監(jiān)督人員資格證書，并不得少于兩人。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。鼓勵建設(shè)工程采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式，采用擔(dān)保、保險等其他保證方式的，建設(shè)單位不得再預(yù)留保修保證金。第二十四條市、縣（市、區(qū)）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責(zé)是：（一）根據(jù)國家、省有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準和規(guī)范，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作；（二）受理、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量投訴，承辦上級建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理機構(gòu)批轉(zhuǎn)和交辦的投訴事項；（三）向上級有關(guān)部門反饋批轉(zhuǎn)投訴事項的處理情況；（四）指導(dǎo)和監(jiān)督下級建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理機構(gòu)工作；（五）及時掌握、匯總和上報轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量投訴工作情況。第六章 不良行為記錄管理第三十二條 縣以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，加大對工程質(zhì)量責(zé)任主體不良行為記錄管理，逐步建立責(zé)任主體質(zhì)量信用檔案。1996年我部批準發(fā)布的《建設(shè)工程施工招標文件范本》（建監(jiān)[1996]577號文）同時廢止。本細則所稱監(jiān)督抽查是是指主管部門通過巡查、隨機抽查等方式對工程質(zhì)量進行抽樣檢查和執(zhí)法監(jiān)督活動。監(jiān)督方案應(yīng)書面告知有關(guān)責(zé)任主體。第十三條 基礎(chǔ)、主體階段的巡查應(yīng)重點對觀感質(zhì)量進行抽查，對混凝土強度、承重砌體的砂漿強度及鋼筋保護層厚度等進行抽測。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對事故的處理過程進行監(jiān)督檢查。第二十四條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收實施監(jiān)督。第十一章 工程檔案管理第三十一條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。第十三章 工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理第三十五條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè)，運用工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)督備案、行為監(jiān)督、實體質(zhì)量監(jiān)督、不良行為記錄等工作。