【正文】 務(wù)院批準，在上海市開展了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。具體備案方法由西部地區(qū)國、地稅局根據(jù)本省實際確定，并將備案方法報總局備案。公告的解讀稿由主辦單位的起草處室按照公文運轉(zhuǎn)流程，與稅收規(guī)范性文件同步起草、同步報批。二、本通知所稱小型微利企業(yè)，是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于增值稅即征即退實施先評估后退稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]432號）同時廢止。去年同期即征即退貨物和勞務(wù)銷售額100％。財政部 國家稅務(wù)總局二○一一年十一月二十九日國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施有關(guān)問題的公告國家稅務(wù)總局公告2011年第60號全文有效 成文日期：20111114字體： 【大】 【中】 【小】為加快退稅進度，提高納稅人資金使用效率，扶持企業(yè)發(fā)展，稅務(wù)總局決定調(diào)整增值稅即征即退企業(yè)實施先評估后退稅的管理措施。具體方法是按換入各項資產(chǎn)的公允價值占換入全部資產(chǎn)公允價值總額的比例，對換出資產(chǎn)的原賬面凈值總額進行分配，據(jù)以確定各項換入資產(chǎn)的成本。轉(zhuǎn)讓企業(yè)和接受企業(yè)不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，須報國家稅務(wù)總局審核確認。（二）被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損，由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補；投資方企業(yè)不得調(diào)整減低其投資成本，也不得確認投資損失。非貨幣性資產(chǎn)是指企業(yè)持有的貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)投資等。二、經(jīng)批準可以享受“兩個密集型”稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，每年應(yīng)將上述主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入比例情況，報送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)審核備案。二、關(guān)于多次追加投資新增注冊資本計算問題外商投資企業(yè)在前期投資以后，進行多次追加投資所形成的生產(chǎn)經(jīng)營項目（不包括未形成新的生產(chǎn)經(jīng)營項目的追加投資），凡沒有與前期投資項目一并享受過定期減免稅優(yōu)惠待遇的，可以將該多次追加投資所形成的生產(chǎn)經(jīng)營項目合并為一個項目計算其新增注冊資本，該多次追加投資所形成的合并項目的新增注冊資本符合財稅字［2002］56號文第一條規(guī)定條件的，可就該合并后的項目單獨計算享受定期減免稅優(yōu)惠待遇。總局向火炬中心發(fā)函時，將抄送報送機關(guān)，報送機關(guān)應(yīng)及時通知當(dāng)事企業(yè)與火炬中心聯(lián)系（聯(lián)系電話：01068511568），并按照火炬中心要求提供復(fù)核所需相關(guān)資料。（四）企業(yè)從被投資企業(yè)分配取得的非貨幣性資產(chǎn)，除股票外，均應(yīng)按有關(guān)資產(chǎn)的公允價值確定投資所得。（二）上述資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得如數(shù)額較大，在一個納稅確認實現(xiàn)繳納企業(yè)所得稅確有困難的，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可作為遞延所得，在投資交易發(fā)生當(dāng)期及隨后不超過５個納稅內(nèi)平均攤轉(zhuǎn)到各的應(yīng)納稅所得中。五、企業(yè)整體資產(chǎn)置換的所得稅處理（一）企業(yè)整體資產(chǎn)置換是指，一家企業(yè)以其經(jīng)營活動的全部或其獨立核算的分支機構(gòu)與另一家企業(yè)的經(jīng)營活動的全部或其獨立核算的分支機構(gòu)進行整體交換，資產(chǎn)置換雙方企業(yè)都不解散。六、本通知所稱公允價值是指獨立企業(yè)之間按照公平交易原則和經(jīng)營常規(guī)自愿進行資產(chǎn)交換和債務(wù)清償?shù)慕痤~。（一）銷售額變動率的計算公式：＝（本期即征即退貨物和勞務(wù)銷售額上期即征即退貨物和勞務(wù)銷售額）247。（二）增值稅稅負率的計算公式增值稅稅負率＝本期即征即退貨物和勞務(wù)應(yīng)納稅額247。一、將《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十七條第二款修改為：“增值稅起征點的幅度規(guī)定如下：（一）銷售貨物的，為月銷售額500020000元；（二）銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額500020000元；（三）按次納稅的，為每次（日）銷售額300500元。國家稅務(wù)總局日前在其官方網(wǎng)站上公布了該規(guī)定實施后的部分公告類文件的政策解讀，主要包括國家稅務(wù)總2012年12號公告、國家稅務(wù)總2012年13號公告和國家稅務(wù)總2012年14號公告。對于應(yīng)解讀而沒有解讀的稅收規(guī)范性文件，政策法規(guī)部門在合法性審查時予以退回補充解讀。三、明確了五大產(chǎn)業(yè)項目的“兩免三減半”優(yōu)惠的相關(guān)審核條件財稅[2011]58號文件規(guī)定了“交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)”可以繼續(xù)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠到期滿為止。二、《管理辦法》主要內(nèi)容《管理辦法》共12條，主要包括適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)（以下簡稱零稅率應(yīng)稅服務(wù)）的范圍、零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅概念及其計算公式、零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者退（免）稅認定管理、零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅申報程序及申報資料、稅務(wù)機關(guān)對零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅審核內(nèi)容以及其他規(guī)定。（四）稅務(wù)機關(guān)對零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅審核內(nèi)容根據(jù)國際運輸服務(wù)和向境外單位提供研發(fā)、設(shè)計服務(wù)的不同特點，分別規(guī)定了稅務(wù)機關(guān)對其免抵退稅申報的重點審核內(nèi)