【正文】 已有歷史、地理知識,深入學習本課。評委根據(jù)各小組成員在擂臺賽中表現(xiàn)進行打分，設置多種獎項。第三篇：第五課 新中華民族區(qū)域自治教案第五課 新中華民族區(qū)域自治教案第五課新中華民族區(qū)域自治教案第五課 “萬方樂奏有于闐：－－－－“新中華民族區(qū)域自治”演講擂臺賽－－－學習與探究之一課程標準：了解我國實行民族區(qū)域自治制度的主要史實?！?997年中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會把民族區(qū)域自治制度和人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度一同表述為我國社會主義民主制度的三大形式進一步突出了民族區(qū)域自治制度在我國國體中的地位,這在我們黨的歷史上還是第一次。實行民族區(qū)域自治,既能發(fā)揮各少數(shù)民族和民族地區(qū)的積極性,又保證了中央必要的集中和祖國的統(tǒng)一。在鄧小平的直接關懷下, 1981 年,中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中寫進了“必須堅持實行民族區(qū)域自治”的內(nèi)容。1982年12月,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了新中國建立以來的第四部憲法。民族區(qū)域自治名存實亡。民族自治地方的民主改革和社會主義改造基本完成。1959年4月,周恩來總理在第二屆全國人民代表大會第一次會議報告中指出:“政府根據(jù)憲法的規(guī)定,在保證國家統(tǒng)一、實行民族平等的原則下,繼續(xù)推行民族區(qū)域自治,已經(jīng)收到很大的成效。這是我國歷史上首次將民族區(qū)域自治作為解決國內(nèi)民族問題的基本政策和基本政治制度寫入國家的正式憲法之中,標志著民族區(qū)域自治制度向完備的標準邁出了關鍵性的一步。為此,中央民族事務委員會于1951年12月召開了具有全國民族代表會議性質(zhì)的第二次委員(擴大)會議,著重討論了《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要(草案)》。按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機關。(2)實行民族區(qū)域自治，有利于建立和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。構成具有中國特色的民族工作實踐的重要組成部分。第四，從民族關系來說，在長期的歷史發(fā)展中，各民族之間形成了經(jīng)濟、文化、政治上的密切聯(lián)系。馬克思主義認為，在特殊條件下，它是解決民族問題的一種國家形式，是從分散，分裂走向集中統(tǒng)一的過渡形式。第四，自治機關的自治權是民族自治地方的自治機關享有并行使的權利，它主要體現(xiàn)著實行區(qū)域自治的民族的自主管理權，同時體現(xiàn)著自治地方內(nèi)其他民族的平等權利。民族區(qū)域自治有別于一般的民族自治、地方自治(區(qū)域自治)和行政自治。二是以一個大的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，同時又包括一個或幾個人口較少的其他少數(shù)民族聚居區(qū)而建立的自治地方。民族區(qū)域自治的內(nèi)容基本內(nèi)容（1）民族自治地方的建立民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三個行政級別。中國的民族區(qū)域自治有兩個基本問題：一是自治機關的設立和建設，包括自治機關的民族化、民主化問題；二是自治機關自治權的行使問題。民族區(qū)域自治的含義基本內(nèi)容中國的民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。民族區(qū)域自治的實質(zhì)基本內(nèi)容民族區(qū)域自治的實質(zhì)是在統(tǒng)一的多民族的社會主義國家內(nèi)，使有著一定聚居區(qū)的少數(shù)民族，有當家作主、管理本民族內(nèi)部地方性事務的權利，保障少數(shù)民族的平等地位，充分發(fā)揮他們的積極性，保證各少數(shù)民族按照自己的政治、經(jīng)濟和文化特點，發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)，促進民族發(fā)展和繁榮，鞏固祖國的統(tǒng)一和各民族的團結，學會用自己的腳走路。如西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、涼山彝族自治州等。既主要是保障自治民族享受和行使自治權利的機構，又同時是保障自治地方內(nèi)其他民族享受民族民主平等權利、共同繁榮的機構。民族自主原則是自治權的核心。聯(lián)邦制是與集中統(tǒng)一的單一制國家不同的一種國家結構形式。只有實行具有很大靈活性的民族區(qū)域自治，才能適應中華民族分布的特點和最大限度地滿足少數(shù)民族人民的自治要求。在中國共產(chǎn)黨領導下，經(jīng)歷了革命、建設和改革三大歷史時期，取得了豐碩的理論創(chuàng)新成果和豐富的實踐經(jīng)驗。民族區(qū)域自治的優(yōu)越性基本內(nèi)容(1)實行民族區(qū)域自治，有利于保障少數(shù)民族政治上的平等地位和平等權利。一、新中國成立初期民族區(qū)域自治政策的確立1949 年9 月,中國人民政治協(xié)商會議通過的、起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》,其中第51條規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應實行民族的區(qū)域自治。但同時,由于《共同綱領》過于原則,對于貫徹落實民族區(qū)域自治政策過程中出現(xiàn)的問題缺少統(tǒng)一的具體規(guī)定,因此需要一部操作性比較強的法律來規(guī)范民族區(qū)域自治政策的進一步實施。這部憲法中關于民族區(qū)域自治的規(guī)定,具有十分重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。二、全面建設社會主義時期民族區(qū)域自治政策的發(fā)展在全面建設社會主義時期,黨和國家在總結和重申民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性的同時,強調(diào)指出,要繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治的政策。這一時期,民族區(qū)域自治在“左”傾錯誤的反復干擾之下,仍取得了一定的成績,可以說是在曲折中有所前進。民族自治地方的建立工作全面停止,有關民族區(qū)域自治的民族政策根本無法貫徹落實。1981年,中共中央《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中強調(diào)加強民族區(qū)域自治法制建設。這一論斷的提出,從我國民主制度建設和解決民族問題的高度,指明了完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度的方向,為1982年憲法恢復關于民族區(qū)域自治的一些重要原則和1984年民族區(qū)域自治法的制定頒布,提供了理論指導。他指出:“民族區(qū)域自治制度是解決我國民族問題的根本制度,《民族區(qū)域自治法》是以法律形式把這種制度確定下來的一項基本法律。在1992年召開的中央民族工作會議上,江澤民同志強調(diào)指出:“完善民族區(qū)域自治制度、全面貫徹落實《民族區(qū)域自治法》的關鍵,在于大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,加強民族地區(qū)的干部隊伍建設。這些都預示著我國的民族區(qū)域自治將會進一步得到發(fā)展和完善。由學生演歷史短?。航夥徘暗纳贁?shù)民族生活狀況進入活動的主題：演講擂臺賽共分五小組，各小組的忠心發(fā)言人進行演講，闡述我國民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容以及實施民族區(qū)域自治的必要性和重要性，介紹各省級民族自治區(qū)建立、發(fā)展情況，對所代表的少數(shù)民族的歷史起源及發(fā)展進行簡單的介紹，介紹其少數(shù)民族的民俗文化，如節(jié)日、服飾、藝術等，以此展現(xiàn)５６個民族的共同開拓、共同塑就了中華民族的凝聚力。讓學生嘗試用歷史的、辨證的眼光觀察、評價問題,提高學生的比較、鑒別能力。（一）回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進程教師活動:引導學生閱讀教材第79頁,思考幾個探究性問題。主要有:立法自治權、變通執(zhí)行權、經(jīng)濟自治權、文化管理自治權、其他自治權等。有利于發(fā)展平等、團結、互助的社會主義新型民族關系民族自治地方以一個或幾個少數(shù)民族為主體,同時包括當?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族,各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切,逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。這一認識起點也影響了以后的統(tǒng)治者。新中國成立前夕，北京召開了有多個少數(shù)民族代表參加的政治協(xié)商會議，正式確定我國實行民族區(qū)域自治制度。其中面積最大的是新疆維吾爾自治區(qū)，平均海拔最高的是西藏自治區(qū)，人口密度最小的是西藏自治區(qū)，唯一臨海的是廣西壯族自治區(qū)，唯一沒有位于邊境線上的是寧夏回族自治區(qū)。實行民族區(qū)域自治的民族人口占本地區(qū)總人口1/2或以上的，其干部構成應當與本民族人口比例大體相當；少于1/2或者更少的，一般應高于本民族人口比例。歷代中央政府都對少數(shù)民族地區(qū)采取不同于內(nèi)地的特殊政策進行治理。同時，每個少數(shù)民族都有自己獨特的文化，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平也各不相同。根據(jù)憲法規(guī)定，民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。憲法還明確規(guī)定，國家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠數(shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部。經(jīng)濟因素，主要是指民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展基礎、自然資源狀況等；政治因素，主要是指國家統(tǒng)一、民族平等團結和少數(shù)民族自主管理本民族事務的權利等。民族自治地方的設立及其管理也都遵守民主的原則。中華民族區(qū)域自治地方的建立和管理都是依照法律進行的，這一政治制度具有良好的法律保障。五是團結統(tǒng)一原