【正文】 業(yè)務(wù)規(guī)范。進一步梳理中心目前存在的主要問題，提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議，研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題，制定切實有效的改進措施。加強宣傳和部門協(xié)調(diào)，為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二、存在問題評審項目較多，任務(wù)繁重，評審人員嚴(yán)重不足，很多工程項目時間緊、任務(wù)急，資料又不齊全，評審人員從上到下忙于日常事務(wù)，評審?fù)櫞耸П耍m加班加點也很難保證評審限時辦結(jié)，導(dǎo)致抓評審質(zhì)量和管理的時間不多，影響了評審質(zhì)量和效果，給外界造成了不良影響。三是提高了評審聘用人員平時的工資待遇，由原來的每月550元提高到每月900元，解決了工作累待遇少的問題，提高了他們的工作積極性，同時也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對象錢財?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。三是統(tǒng)一了評審口徑和標(biāo)準(zhǔn)，針對評審隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不一、就低不就高的問題，我們統(tǒng)一了評審口徑，有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行，無定額再參照市場價調(diào)查確定，改變了以往市場和定額取低的做法，讓施工方有合理的正當(dāng)利潤。首先，我們完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了各項基礎(chǔ)性工作，讓他們有章可循。其中預(yù)算送審項目177項，；結(jié)算送審項目170項。對項目評審中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時聘請專家評審，確保評審結(jié)論公正準(zhǔn)確?，F(xiàn)有人員 2 名，其中主任 1 名，工作人員 1 名。我們實行讓數(shù)據(jù)說話，據(jù)實評估的科學(xué)評審程序，對每一個結(jié)算項目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時深入到竣工項目現(xiàn)場對照施工記錄及合同進行實地測量、復(fù)核，獲取結(jié)算評審的第一手資料。我們每接受一個項目工程的評審，必須要有市場材料行情的調(diào)查，必須要有項目施工現(xiàn)場的測量、勘查。凡送審的招投標(biāo)工程，我們認(rèn)真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項目實地勘查，同時對照國家工程造價定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場材料價格，仔細審核復(fù)核，編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評審報告，例如：對X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過評審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。同時我們按照縣政府的指示，積極參與非財政管理項目的評審。拓寬評審的范圍和領(lǐng)域，增強財政部門在政府投資領(lǐng)域的話語權(quán)。二是堅持公正評審。二是以制約機制確立地位。由業(yè)主初審、財政復(fù)審、審計終審，形成了相互制約、相互監(jiān)督、分工協(xié)作、配合聯(lián)動的財政投資評審機制。好的制度和機制是評審工作的重要保障。一是充實業(yè)務(wù)力量。主要做了以下工作：一、2012年度工作任務(wù)完成情況2012年共計評審各類工程項目O個，送審金額O萬元，審定金額O萬元，審減金額O萬元，綜合審減率O%。二是建立內(nèi)部管理制度。同時，還根據(jù)需要采取了網(wǎng)上詢價、電話詢價、實地詢價、市場門店詢價等形式作為補充，確保充分獲取工程材料價格信息。施工單位不用說，就連縣政府設(shè)立的一些指揮部，也認(rèn)為業(yè)主單位已經(jīng)初審，審計還要終審，財政投資評審沒有必要那么認(rèn)真，走個過場就行。實行評審領(lǐng)導(dǎo)審批制及評審資料報送登記制，所有報送的預(yù)結(jié)算資料必須完整、準(zhǔn)確、真實，不符合評審規(guī)定要求的我們一律不予評審。堅持評審工作既不向建設(shè)單位，也不向施工單位收取任何費用，避免利益糾葛，確保了評審工作的獨立性和公正性。確定財政投資評審在財政資金監(jiān)管中的重要地位，形成財政監(jiān)督、績效評價、財政評審三位一體的監(jiān)督模式，實現(xiàn)信息互通，優(yōu)勢互補。為此，我們深感責(zé)任重大。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。每二個月我們聯(lián)合建設(shè)局造價辦、城建投、審計局進行工程材料的詢價，四家共同簽證，出具工程市場材料價格調(diào)查報告，并作為這一時期的工程造價材料價格的底價，同時為更好掌握市場行情，提出合理的標(biāo)價作為招標(biāo)的最高控制價，特殊材料價格，我們采取網(wǎng)上詢價、電話實地詢價、產(chǎn)地詢價、市場門店詢價等形式，來獲取市場工程材料價格信息。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評審工作，是對評審工作水平的考驗。作為市財政支出審核的重要環(huán)節(jié)，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關(guān)，捂緊“錢袋子”，當(dāng)好“管家人”，做到了領(lǐng)導(dǎo)決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)高效、社會評價認(rèn)同、服務(wù)保障有力，形成了富有特色的財政投資評審新模式。嚴(yán)格評審程序，將評審過程作了明確規(guī)定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審?fù)该鞫?。改為財政投資評審中心后，所有工程項目預(yù)結(jié)算都需我們評審，一下子把評審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置，非常敏感，倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注。即每個項目都有立項批文，都有招投標(biāo)文件和其他相關(guān)手續(xù)，確保評審合法。針對以往考核中出現(xiàn)的問題，我們重新修訂了《瑞金市財政評審中心目標(biāo)管理考評辦法》和《瑞金市財政評審中心評審費支付辦法》兩項目標(biāo)管理制度。一是精心籌備了全市政府投資造價管理工作會議。評審處于“建設(shè)單位點菜，財政買單”的局面，對一些建設(shè)單位亂“點菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為，財政秋后算帳很難奏效。增加評審人員，引進中高級人才，積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員，提升評審人員整體素質(zhì)。完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作