【正文】 干部培訓(xùn)和“五員”培訓(xùn)是今年培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。在考評(píng)分值設(shè)置上，干部教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、稅收?qǐng)?zhí)法、創(chuàng)新工作等方面設(shè)立了工作亮點(diǎn)分。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守、切實(shí)貫徹、堅(jiān)決維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)帶頭抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范窗口設(shè)置，提升窗口人員綜合素質(zhì)；圍繞抓好“一站式”、“一窗式”辦稅服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)常性涉稅事項(xiàng)辦理程序。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案、廉政保證金、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話等制度，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，關(guān)鍵在黨組，責(zé)任在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，落實(shí)主要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開(kāi)展一次廉政文化展來(lái)陶冶干部的情操。各級(jí)局要按照胡錦濤總書(shū)記講話精神，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章來(lái)推進(jìn)反腐倡廉工作。稅務(wù)干部的執(zhí)法觀念、工作效能與新時(shí)期稅收工作要求尚存較大差距。市局連續(xù)11年被縣委、縣政府表彰為“先進(jìn)集體”。（七）大力開(kāi)展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。（五）廉政建設(shè)方面：在日常工作中，我們經(jīng)常性地對(duì)全局干部灌輸廉潔勤政的觀念，警鐘長(zhǎng)鳴，力爭(zhēng)把工作做在平時(shí)。（四）信訪方面：我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行信訪、案件查辦工作責(zé)任制，加大了查處信訪案件的力度，努力提高案件查辦質(zhì)量在對(duì)信訪案件查處過(guò)程中，我局堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合的原則，對(duì)待內(nèi)部問(wèn)題不袒護(hù)，不遮掩，大膽揭露，從嚴(yán)查處。同時(shí)，對(duì)納稅人的呼聲建議進(jìn)行及時(shí)的研究和反映，盡最大可能滿(mǎn)足納稅人的各種合理、合法需求，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。我局黨組提出了“從我做起、向我看齊”與“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的廉潔自律要求，特別是一把手嚴(yán)于自律，從自身做起，成為全局干部表率。（二）監(jiān)督制約方面：我局在監(jiān)督制約工作中牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”的原則：一是堅(jiān)持圍繞稅收收入中心，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能；二是堅(jiān)持把解決納稅人突出問(wèn)題放在重要位置，維護(hù)納稅人的根本利益；三是堅(jiān)持用發(fā)展的思路、機(jī)制改革的方法，發(fā)揮標(biāo)本兼治、懲防并舉的功能，綜合預(yù)防和解決為稅不廉的問(wèn)題；四是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法權(quán)利；五是堅(jiān)持以監(jiān)督促管理，促進(jìn)服務(wù)能力和執(zhí)法水平的提高；六是堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入主力的重點(diǎn)工作部署當(dāng)中，形成黨政齊抓、上下監(jiān)督的整體合力。四是教育干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)失職瀆職行為危害性的認(rèn)識(shí)，積極學(xué)法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四是在窗口部門(mén)全面推行文明辦稅八公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范部門(mén)的工作，用制度提高各部門(mén)依法行政的水平。三是教育內(nèi)容與教育形式相結(jié)合。2005年在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合年內(nèi)開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以黨的十六大和歷屆中央全__精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞稅收中心工作，大力開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，更好地為稅收工作保駕護(hù)航。我局在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，堅(jiān)持以納稅人滿(mǎn)不滿(mǎn)意為落腳點(diǎn)，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，通過(guò)建立黨組中心組學(xué)習(xí)制度、好范文 、黨員自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度，使黨員干部的學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化、制度化，促使黨員干部不斷增強(qiáng)為群眾長(zhǎng)期服務(wù)的意識(shí),確保黨員永葆先進(jìn)性。一是積極引導(dǎo)稅務(wù)干部學(xué)習(xí)廉政條規(guī)，組織觀看河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真、內(nèi)蒙第一貪肖占武廉政教育電教片，開(kāi)展形式多樣的廉政知識(shí)問(wèn)答或競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高稅務(wù)干部的自律意識(shí)和防范意識(shí)。為提升干部職工“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德水平，引導(dǎo)我局干部職工牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步打牢“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。我局領(lǐng)導(dǎo)深深懂得“身教重于言教”的道理，認(rèn)真執(zhí)行中央規(guī)定的“四求四務(wù)”，嚴(yán)格按照總局、省局提出的八項(xiàng)要求，在廉政建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。二是建立禮品登記制度。去年我局按照市局的統(tǒng)一要求，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極爭(zhēng)創(chuàng)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位”，努力提升地稅機(jī)關(guān)良好形象。要求干部在思想建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律、稅收?qǐng)?zhí)法、廉政自律等方面認(rèn)真查擺，實(shí)事求是地剖析問(wèn)題根源，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，力求不斷提高辦稅效率和依法行政水平。三是完善廉政談話提醒制度。（六）對(duì)于執(zhí)法監(jiān)督方面：在2005年的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作中，根據(jù)市局指示精神，我們立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況、認(rèn)真整改，積極做好市局的執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)反饋工作。對(duì)全系統(tǒng)黨員干部統(tǒng)一進(jìn)行了測(cè)試，全系統(tǒng)48人參加了測(cè)試，從責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、制度機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲治機(jī)制五個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，初步建立了警示訓(xùn)誡工作機(jī)制，發(fā)揮了警示訓(xùn)誡在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。二是繼續(xù)堅(jiān)持各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)。（3）個(gè)別干部自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，隨意執(zhí)法，越位執(zhí)法，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展“三廉”（單位倡廉、家庭助廉、友情促廉）教育活動(dòng)，使廉政文化融入稅務(wù)文化建設(shè)之中，使廉政教育入腦、入耳、入心；四是要不斷完善稅、檢聯(lián)系機(jī)制。（三）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要注重從執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)案源和基層問(wèn)題隱患嚴(yán)格信訪案件信息報(bào)告制度，對(duì)瞞報(bào)、壓報(bào)重要案情信息引發(fā)大要案件、不穩(wěn)定事件或造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，認(rèn)真做好群眾信訪舉報(bào)工作。要主動(dòng)開(kāi)展行風(fēng)自查，積極參加當(dāng)?shù)卣拿裰髟u(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，決不允許再出現(xiàn)7名以后的名次，要重視新聞媒體監(jiān)督，凡管轄區(qū)域內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題被新聞媒體曝光的，問(wèn)題屬實(shí)的創(chuàng)佳評(píng)差和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一票否決，同時(shí)縣局黨組必須向市局黨組做書(shū)面檢討。（六）繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)。（七）全面實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的新突破。我們一定要從觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，要從強(qiáng)制教育向自我教育轉(zhuǎn)變、從綜合性教育培訓(xùn)向崗技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)培訓(xùn)教育模式向創(chuàng)新教育模式轉(zhuǎn)變。要積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評(píng)估預(yù)警機(jī)制。（十）依靠制度，狠抓落實(shí)，做好反腐倡廉工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)于律己，以身作則；一把手要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以座談、討論等形式引導(dǎo)地稅干部放開(kāi)視野，敞開(kāi)思路，多方位、多角度地思考新形勢(shì)下如何更好地開(kāi)展對(duì)干部的監(jiān)督工作，為加強(qiáng)干部管理，遠(yuǎn)離黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，建立健全干部監(jiān)督管理制度打下基礎(chǔ)。利用地稅網(wǎng)設(shè)置廉政屏幕保護(hù)程序，建立起《地稅廉政網(wǎng)頁(yè)》、《廉政文化論壇》、《廉政文苑》、《熱門(mén)話題》等類(lèi)似欄目，拓展廉政文化建設(shè)的空間和渠道，使廉政網(wǎng)站成為廉政文化建設(shè)的綜合教育陣地。（十四）關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察工作，加強(qiáng)廉政監(jiān)督。同時(shí)，堅(jiān)持每半年開(kāi)展一次執(zhí)法檢查，每季度組織社__義務(wù)監(jiān)督員深入基層分局和納稅業(yè)戶(hù)，開(kāi)展一次明察暗訪，定期組織社__問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)稅收管理員的執(zhí)法質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作效率和廉政情況等進(jìn)行了解和評(píng)價(jià)。一、2005年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況2005年，我們?cè)谑【趾褪屑o(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)、全省地稅系統(tǒng)和市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)”的要求，緊緊圍繞稅收中心工作，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以開(kāi)展“廉潔收稅葆本色”系列主題教育為載體，始終突出以規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)廣大納稅人的根本利益，積極構(gòu)建和諧的稅收征管環(huán)境為紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，深化廉政教育；強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法；突出重點(diǎn)，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制；[范文搜網(wǎng)文章]嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)違法行為；嚴(yán)密組織，加強(qiáng)自身建設(shè)。其他市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也分別到聯(lián)系縣級(jí)局作了專(zhuān)題廉政報(bào)告。各地分別組織學(xué)習(xí)牛玉儒、王順友等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。一、2005年主要工作回顧（一）教育方面：在教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的原則:一是日常教育與專(zhuān)題教育相結(jié)合。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，提高黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是以正面教育為主，組織黨員干部認(rèn)真開(kāi)展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進(jìn)事跡，廣泛深入地開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。根據(jù)延安市地方稅務(wù)局關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，開(kāi)展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。二、2012 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)2012 年是 “十二五”的關(guān)鍵之年，也是我局喬遷新居后的一周年，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)更加艱巨而光榮。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，確保政令暢通。（四）大力開(kāi)展反腐倡廉教育，不斷推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)一是圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系開(kāi)展教育活動(dòng)。（七）深化推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系 行風(fēng)工作關(guān)乎地稅形象。各單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)單位內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)做到權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里；各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到業(yè)務(wù)工作制度建設(shè)和日常管理之中，使崗位執(zhí)法責(zé)任與廉政責(zé)任有機(jī)結(jié)合；縣局出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，具體的考核分值為：日?？己斯ぷ髡伎偟梅值?0%，年終考核得分占總得分的30%，民主測(cè)評(píng)占總得分的30%，真正體現(xiàn)工作在平時(shí)、做人在平時(shí)、做事在平時(shí)。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。根據(jù)巡視整改意見(jiàn)，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三