【正文】 常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，努力提升監(jiān)察業(yè)務(wù)工作水平。通過對全團2014年已批準建設(shè)項目實施動態(tài)執(zhí)法巡查，未發(fā)現(xiàn)少批多占和未批先建、未報即用等違法違規(guī)行為。二是認真落實國土資源依法行政工作。截止目前，共實施政府公開招標采購4批次，詢價采購2批次。二是清理、簡化年檢和報表，明確除法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定以外，其他年檢事項一律予以取消。全縣義務(wù)教育階段各中小學(xué)校除按規(guī)定收取作業(yè)本費外，沒有收取其它任何費用。同時，對我縣救災(zāi)應(yīng)急款物的發(fā)放進行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)挪用、截留、克扣、滯留救災(zāi)款物的問題。根據(jù)清理結(jié)果，向縣人民政府提交了初步處理意見，現(xiàn)有關(guān)處理工作正在落實當(dāng)中。鄉(xiāng)灌區(qū)2510畝滴灌工程總投資214萬元，資金來源屬塔河項目資金。，做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。共排查梳理信訪案件20件，已全部結(jié)案結(jié)服。共檢查、排查安全隱患19處，全部登記在冊，責(zé)令礦山企業(yè)及時改正，并及時跟蹤督促責(zé)任單位徹底消除安全隱患，做到排查不留死角，整改不留后患，有效遏制各類事故的發(fā)生。12宗違法用地全部立案查處，拆除建筑物964平方米，沒收建筑物12339平方米，提出黨紀政紀處分3人，落實3人，已全部結(jié)案。要求對今年來新發(fā)生的違法用地予以依法處理，一是對非法占用耕地或不符合土地利用總體規(guī)劃及頂風(fēng)而上的違法用地，堅決依法拆除、復(fù)耕、復(fù)綠或恢復(fù)土地原狀；二是對符合土地利用總體規(guī)劃，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策及投資強度或標準，以及已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)的，對人對事處理到位后，抓緊完善用地手續(xù)，力所能及減少違法用地比例，確保我區(qū)衛(wèi)片檢查不出問題，順利過關(guān)。這四宗違法用地全部立案查處。5宗違法用地案件已全部立案，并依法下達了處罰決定書，目前查處的5宗違法用地案件，已繳納罰款4宗。其中拆除22宗，拆除建筑物面積16329平方米；沒收26宗。積極配合上級工作，認真貫徹落實上級文件精神，嚴守國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)，積極開展各類執(zhí)法監(jiān)察活動，維護國土資源管理秩序。（四）、繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)違約查處力度。敦促7個前期項目業(yè)主做好相關(guān)的前期工作，全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、臺灣石化專區(qū)、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項目前期工作，力促項目早日生成，確保重點建設(shè)有序、持續(xù)推進。二、全力服務(wù)前期重大項目。對中介組織的違法違規(guī)行為，除經(jīng)濟處罰外，還采取了限制其進入中介市場、取消執(zhí)業(yè)資格、清出中介市場甚至追究刑事責(zé)任等措施，專項整治其間，通過綜合監(jiān)察，立案查處了4家未按規(guī)定明示相關(guān)信息的經(jīng)紀中介機構(gòu)?，F(xiàn)將2009工作情況總結(jié)如下：一、執(zhí)法監(jiān)察工作目標完成情況，及時受理群眾舉報線索，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類國土資源違法案件，建立統(tǒng)計臺賬，按時按要求上報各類統(tǒng)計報表，無弄虛作假、虛報瞞報、壓案不查等現(xiàn)象。對立案查處的78宗違法用地，分別進行了立案處理和由區(qū)、鎮(zhèn)政府進行整改。涉及70宗用地，其中合法用地27宗，實地未變化28宗，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整10宗，違法用地5宗。共清查違法用地4宗。同時對今年以來發(fā)生的違法用地案件向相關(guān)鎮(zhèn)政府進行了通報，明確整改目標、整改時限，由各鎮(zhèn)組織整改到位，對違法違規(guī)用地行為進行整改。共清理出未報即用違法用地12宗，其中違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策4宗。認真貫徹落實上級開展安全生產(chǎn)管理工作的要求，制訂了《區(qū)礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會2009年安全生產(chǎn)工作活動方案》、《博山區(qū)國土資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作夏季戰(zhàn)役實施方案》、《淄博市國土資源局博山分局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”秋季戰(zhàn)役繼續(xù)推進安全生產(chǎn)三項行動工作實施方案》等文件，開展了礦產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)域安全隱患排查專項治理工作。對信訪老戶、纏訪老戶及有可能進京上訪、非正常上訪重點人員建立專門臺賬，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，對上訪人員進行穩(wěn)控。二是做好第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，嚴格按照要求完成好圖斑核查和違法用地調(diào)查處理工作，確保我區(qū)順利通過檢查驗收?，F(xiàn)將年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：一、對重點建設(shè)項目開展了執(zhí)法監(jiān)察對年以來水利、交通重大項目尤其是鄉(xiāng)灌區(qū)2510畝滴灌工程和農(nóng)村公路通村油路兩個重點建設(shè)項目開展了執(zhí)法監(jiān)察。同時，縣紀委組織有關(guān)部門對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開墾荒地情況進行了調(diào)查，公益林范圍844畝，草場范圍17145畝。由縣監(jiān)察局牽頭，縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、糧食局等11個單位組成聯(lián)合檢查組，在全縣范圍內(nèi)開展了與人民群眾生活緊密相關(guān)的農(nóng)資、糧油、肉、菜、成品油、液化氣等商品和服務(wù)行業(yè)的市場價格情況進行了專項檢查，未發(fā)現(xiàn)價格違規(guī)、違法現(xiàn)象，也未接到任何價格投訴。八、加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處教育亂收費行為認真落實中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策規(guī)定，縣紀檢委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦會同財政、審計、教育等部門，加強監(jiān)督檢查，深入各農(nóng)村中小學(xué)校，及時了解掌握情況，將落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，要求各學(xué)校嚴格按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的收費范圍和收費標準執(zhí)行，并將免費項目、收費項目及收費標準向社會進行公示。十、繼續(xù)做好減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作一是繼續(xù)做好行政許可收費項目的清理工作。十二、對政府采購行為的監(jiān)督檢查情況年初，縣監(jiān)察局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《縣政府采購實施細則》，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于阿克蘇本級年政府采購目錄的通知》，重新規(guī)定了政府采購工作流程，明確規(guī)定了政府采購的原則，采購物品目錄及工作程序，縣監(jiān)察局對政府采購行為進行全程監(jiān)督。一是進一步建立健全了各項規(guī)章制度和團、連國土資源監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，使國土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。按照“預(yù)防為主，事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，全面落實國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制度，采取劃片包干、分工負責(zé)等多種形式，采取定期、不定期國土資源動態(tài)執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。凡發(fā)生新的違法用地的，嚴格按《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)嚴肅追究責(zé)任。在違法用地的查處上，要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》及《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(部15號令)等法律法規(guī)的規(guī)定，針對不同違法用地類型，分級分類處理，既處理事，又要處理人。耐心細致做好政策解釋工作，防止因簡單化而激化矛盾，既要按照政策法規(guī)說服群眾，又要切實保護職工群眾的合法利益不受侵害。此外分局對下發(fā)的衛(wèi)片疑似圖斑在做好實地核查的同時，及時在網(wǎng)上做好填報工作，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利完成?，F(xiàn)將年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：一、加強對土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查 縣監(jiān)察局會同國土資源局對貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知》和《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。責(zé)令3家企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù)，對2家亂倒醫(yī)療廢物的個體診所進行了處罰。針對檢查出的問題，已責(zé)令有關(guān)部門制定了整改措施，同時規(guī)定縣紀檢監(jiān)察、審計、財政、民政等部門將每兩個月對工程專項資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣有關(guān)部門填報專項資金開支情況。六、加強對制售，購買和使用各種代幣購物券卡的監(jiān)督檢查按照地區(qū)要求，我縣及時成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《縣嚴禁制售、購買和使用各種代幣購物券(卡)的規(guī)定》。三是進一步規(guī)范了住院患者費用“一日清單制度”和醫(yī)療收費、藥品價格公示及查詢制，加強醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕了醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”的問題。五是認真落實自治區(qū)、地區(qū)各項惠農(nóng)政策措施，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。通過加強對公路執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，基本杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是個別單位票據(jù)使用和簽批不規(guī)范；二是違反收支“兩條線”規(guī)定，存在隱瞞和隨意支出預(yù)算外收入的情況，共涉及違規(guī)資金9700