【正文】 深化改革，把供銷合作社真正辦成農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與市場(chǎng)對(duì)接的問(wèn)題。這就需要對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行正確引導(dǎo)，在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。，服務(wù)受限制有的雖然在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中增強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但僅能維持技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品銷售無(wú)償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容，制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。系的進(jìn)一步完善如靈璧縣林匯種雞場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)張良林創(chuàng)辦的“虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”，幾年來(lái)發(fā)展本省及河南、山東等地農(nóng)民會(huì)員800多人。這就需要對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行正確引導(dǎo)，在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。，服務(wù)受限制有的雖然在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中增強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但僅能維持技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品銷售無(wú)償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容，制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。系的進(jìn)一步完善如靈璧縣林匯種雞場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)張良林創(chuàng)辦的“虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”，幾年來(lái)發(fā)展本省及河南、山東等地農(nóng)民會(huì)員800多人。2農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用及效果。，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)項(xiàng)目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)為主，占85％以上；經(jīng)營(yíng)形式80％為松散型專業(yè)合作。從農(nóng)民專業(yè)合作社組建的材料準(zhǔn)備、申辦到運(yùn)營(yíng)、發(fā)展等環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)工作人員都能親自把關(guān)，認(rèn)真搞好服務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：一是因地制宜，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建新經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)合作社原則,制定和執(zhí)行進(jìn)步的合作社法,并采取步驟,防止合作社官方化。在層次上,有以專業(yè)合作社作為最基本單元的獨(dú)立的基層合作社,也有按縱向聯(lián)系建立在各基層合作社基礎(chǔ)上的各級(jí)專業(yè)合作社聯(lián)合社,還有在橫向上各地的專業(yè)合作社按合作原則成立的區(qū)域性綜合協(xié)會(huì)。在合作經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)的量化問(wèn)題上,集體財(cái)產(chǎn)的投資和所有權(quán)主體與組織成員是一致的,即合作經(jīng)濟(jì)組織的成員就是組織財(cái)產(chǎn)的投資者和所有者。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模化發(fā)展同樣需要對(duì)現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行優(yōu)化重組,擴(kuò)大單個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模。另外,股份合作制還能夠極大地增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任心,增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力。因此,在新的歷史背景下如何提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；潭?獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將顯得尤為迫切。也可以依托政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門,如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及供銷合作社組織引導(dǎo)農(nóng)民興辦或者聯(lián)合興辦。而本文擬從一個(gè)新的視角—組織成長(zhǎng)性方面對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討,希望能有助于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康成長(zhǎng)。應(yīng)瑞瑤進(jìn)一步指出合作社成長(zhǎng)就是合作社的成長(zhǎng)是指合作社依靠現(xiàn)有的資源和能力,通過(guò)整合資源、提高資源的利用率,用自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)來(lái)增加社員的收人,從而開(kāi)發(fā)新的資源和能力的過(guò)程。企業(yè)集團(tuán)從其聯(lián)合方式上看又分三種:基于縱向成長(zhǎng)的企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及對(duì)提高農(nóng)民組織化程度的客觀需要之間不相適應(yīng),其滯后性已經(jīng)嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的建立。綜合國(guó)內(nèi)外企業(yè)成長(zhǎng)理論,在實(shí)踐中形成了具有典型意義的或理想的企業(yè)成長(zhǎng)模式分類,主要包括基于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)發(fā)展的成長(zhǎng)模式、基于組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的成長(zhǎng)模式、基于空間結(jié)構(gòu)發(fā)展的成長(zhǎng)模式及基于技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)展的成長(zhǎng)模式。企業(yè)成長(zhǎng)模式的形成往往基于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,同樣,特定企業(yè)對(duì)成長(zhǎng)模式的選擇也因具體影響因素而異,這些需要考慮的因素主要包括企業(yè)規(guī)模、企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的特征、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增長(zhǎng)率等。黃祖輝指出,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的變革態(tài)勢(shì)為:合作聯(lián)合會(huì)的作用正在減弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)型。從組織的性質(zhì)及培育途徑的角度來(lái)看,由政府及有關(guān)涉農(nóng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門選派少量骨干,與農(nóng)民一起共同組織“農(nóng)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)”。合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)?；鳛楹献鹘?jīng)濟(jì)的一種發(fā)展趨勢(shì),其經(jīng)濟(jì)效益的提高對(duì)于提高合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)組織成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立與完善我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體制有著重要的意義。應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況,可以采取相應(yīng)的形式,不貪先進(jìn),不冒進(jìn),只要有利于提高農(nóng)民的組織化程度,能夠解決農(nóng)民的實(shí)際困難,改善農(nóng)民的績(jī)效,就允許其自由發(fā)展。(三)促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的股份制改造對(duì)于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織來(lái)說(shuō),在進(jìn)行股份合作制改造的過(guò)程中,合作經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)是改造的重點(diǎn)。但從長(zhǎng)期來(lái)看,合作經(jīng)濟(jì)組織集體股應(yīng)逐漸減少甚至可以取消,從而將合作經(jīng)濟(jì)組織集體財(cái)產(chǎn)分割量化(包括無(wú)償量化和出售)到組織成員個(gè)人身上,使組織成員完全擁有終極所有權(quán)。在組織結(jié)構(gòu)上,社員參加各種綜合協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社,各種綜合協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)合組成地區(qū)性的綜合協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)合社,地區(qū)性的綜合合作協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)社組成全國(guó)性的綜合合作協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)合社。結(jié)束退職官員占據(jù)應(yīng)選舉產(chǎn)生的合作社職位的現(xiàn)象。我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到把單家獨(dú)戶生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來(lái)，整體進(jìn)入市場(chǎng)，能夠提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，于是我鄉(xiāng)積極培育和支持油茶和生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度，使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購(gòu)加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“公司 農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，與3萬(wàn)戶農(nóng)民簽訂生產(chǎn)收購(gòu)合同，經(jīng)營(yíng)中實(shí)行購(gòu)苗、購(gòu)料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)7萬(wàn)畝，每戶農(nóng)民年均增收500元。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)，自1998年以來(lái)，在上海相繼興辦了兩個(gè)水果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)承包140畝地，從山東、浙江等地引進(jìn)果樹新品種栽植，取得明顯成效。：：4；畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了33％；大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品率由2001年的24％提高到2002年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進(jìn)步。其中雞苗供應(yīng)價(jià)格低于市面價(jià)格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經(jīng)營(yíng)核算；“一扶持”，即場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實(shí)物予以扶持，在供給會(huì)員雞苗時(shí)，將雞在一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)需要的飼料一次性預(yù)付給會(huì)員戶，會(huì)員見(jiàn)到收益時(shí)再回收飼料款。干部對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識(shí)不足，不認(rèn)真研究和扶持。，通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班，外出考察學(xué)習(xí)等形式，選拔一批能力強(qiáng)，同時(shí)又愿為群眾服務(wù)的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶頭幫助農(nóng)民致富，走出一條新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子來(lái)。其中雞苗供應(yīng)價(jià)格低于市面價(jià)格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經(jīng)營(yíng)核算；“一扶持”，即場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實(shí)物予以扶持，在供給會(huì)員雞苗時(shí)，將雞在一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)需要的飼料一次性預(yù)付給會(huì)員戶，會(huì)員見(jiàn)到收益時(shí)再回收飼料款。干部對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識(shí)不足，不認(rèn)真研究和扶持。，通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班，外出考察學(xué)習(xí)等形式，選拔一批能力強(qiáng)，同時(shí)又愿為群眾服務(wù)的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶頭幫助農(nóng)民致富，走出一條新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子來(lái)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目的是，既要使農(nóng)產(chǎn)品適銷對(duì)路，產(chǎn)銷銜接順暢，更要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條做粗做大。早在國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，因斗爭(zhēng)的需要，在中央蘇區(qū)和革命圣地延安及各個(gè)根據(jù)地，都建立有供銷合作社的前身——消費(fèi)合作社。因此，一定要實(shí)事求是，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，興辦不同特色、不同規(guī)模的合作社，絕不能統(tǒng)一套用一種規(guī)格、一個(gè)模式。要堅(jiān)持民主辦社的方針，合作社的管理人員要由社員選舉產(chǎn)生；合作社的制度和章程，要由社員民主制定；合作社的重大事項(xiàng)，要由民主決策，任何個(gè)人不能包辦代替。，強(qiáng)化其為“三農(nóng)”綜合服務(wù)功能。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場(chǎng)信息服務(wù)業(yè)等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會(huì)是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會(huì)都與周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)定，組織優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水果生產(chǎn)，免費(fèi)發(fā)放水果套袋，以高于市場(chǎng)元／斤的價(jià)格收購(gòu)果農(nóng)的水果，與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。市無(wú)籽西瓜研究所所長(zhǎng)劉廣善在2000年組建了無(wú)籽西瓜協(xié)會(huì)，以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”和利益機(jī)制為紐帶，對(duì)瓜農(nóng)實(shí)行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務(wù)，形成了科—農(nóng)—貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣