【正文】 院科學(xué)制定政策，加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，具有重要意義。在視察了長沙市宇順顯示技術(shù)有限公司、湖南光琇醫(yī)院普查登記工作之后，來到湖南省統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報指揮中心，現(xiàn)場聽取了湖南省三經(jīng)普數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)運行情況的匯報，通過視頻聽取了邵陽市、資興市統(tǒng)計局關(guān)于普查現(xiàn)場登記工作的報告，對普查現(xiàn)場登記工作提出了三點要求：一是扎實做好現(xiàn)場登記，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是嚴格規(guī)范登記行為，消除普查對象顧慮；三是繼續(xù)廣泛宣傳動員，營造良好普查氛圍。各級政府要認真貫徹落實國務(wù)院決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進普查工作。9:30，在江西南昌市江西省聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司，一位普查員手持PDA熟練地錄入企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，隨后一按發(fā)送鍵，就直接發(fā)到了國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中心。住院治療期間，她還念念不忘經(jīng)濟普查工作進展，甚至離開病床，帶病重返經(jīng)普前線。天山南麓的新疆阿圖什市，有一位女統(tǒng)計局長，像細小的沙棗花一樣，不尚索取、不求回報，默默地散發(fā)出淡淡的清香。4月的一天，一名男嬰在四川省成都市溫江區(qū)呱呱墜地，他的母親給他取名為“曾經(jīng)普”。登記時，她只能用無名指和小指夾著筆寫字，很是吃力，可她一絲不茍一項一項填寫。16歲時，她參加了全國殘運會，勇奪蛙泳冠軍?？梢哉f，普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低就維系在每一個普查員身上。付款可以在網(wǎng)上進行，也可以在網(wǎng)下進行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。各地要按照上述原則，根據(jù)本地區(qū)的實際情況進一步明確各級各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)單位，在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應(yīng)的個體經(jīng)營戶普查表。（十五）對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進行核實并改正嗎？答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對信息進行一一核實。（十一）省級聯(lián)網(wǎng)直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯(lián)網(wǎng)直報單位上報611表。（四）郵政報刊亭如何普查？ 答：已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表；未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經(jīng)營戶填報614表。（三）連鎖門店等分支機構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？ 答：對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的“三證”進行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對象真實存在。社團、基金會和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會團體法人登記證書》、（或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。第三篇：第三次全國經(jīng)濟普查問題解答第三次全國經(jīng)濟普查問題解答（一）一、關(guān)于普查范圍與分工（一）消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍？由誰負責(zé)普查登記？答：邊防和警衛(wèi)部隊不納入本次普查范圍，消防部隊屬于普查范圍，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查登記工作。要切實落實好“三員”補助。部分村、社區(qū)干部和普查員因為習(xí)慣思維，在此次單位核查工作中還是按戶口所在地對個體經(jīng)營戶進行了登記。三、目前存在的主要問題大部分單位和個體戶無證照或“三證”不全。為了保證工作順利開展，縣人民政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和行業(yè)主管部門要按每個法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位20元、每個個體經(jīng)營戶10元的標準落實好普查工作經(jīng)費，并寫入了責(zé)任狀。二是成立了縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)。這一階段的主要工作是：編輯印發(fā)簡明普查分析資料、簡明普查數(shù)據(jù)資料以及工作總結(jié)、文件匯編、畫冊等工作資料；組織開展普查課題研究、統(tǒng)計分析和相關(guān)評審，編輯出版《第三次全國經(jīng)濟普查年鑒》等資料；做好各種文件、資料、出版物的整理歸檔工作。這次普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)此次會議精神。會議議程共有三項，下面依次進行。出席今天會議的有縣委常委、政府常務(wù)副縣長***，參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、**縣第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手和主管負責(zé)同志及承擔(dān)市對縣主要經(jīng)濟指標考核任務(wù)的單位一把手。為落實好會議精神，我再強調(diào)幾點：一、認識要到位。建國以來，我國已先后于2003年、2008年進行了兩次經(jīng)濟普查，今年開展的是第三次全國經(jīng)濟普查。三是資料開發(fā)、更新維護階段（2015年1月—2015年xx月）。10月11日下午，在縣財政局召開了全縣單位核查摸底工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對單位核查摸底工作進行了詳細安排和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月22日召開的縣政府常務(wù)會議同意由縣財政解決縣本級普查工作經(jīng)費140萬元，分三年到位，其中今年追加預(yù)算安排60萬元，2012015年每年各預(yù)算安排x萬元。全縣共劃分普查區(qū)x個，普查小區(qū)x個，配備x個，電子地圖實現(xiàn)了縣界、鄉(xiāng)界、普查區(qū)、普查小區(qū)邊界的無縫對接。城鄉(xiāng)結(jié)合部與社區(qū)內(nèi)單位與個體經(jīng)營戶地址劃分不準確。xx月中下旬，將全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，力求做到“統(tǒng)一工作時間、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、達到如期效果”。緊緊圍繞“二進二、三進三”的工作目標，進一步完善好各項基礎(chǔ)性工作，掌握好各種數(shù)據(jù)評估方法，在正式登記時做到未雨綢繆，有的放矢。事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。（二）聯(lián)網(wǎng)直報單位是否需要拍“三證”？答：登記時對企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證進行拍照，目的是核實單位基本信息，確保普查對象真實存在，因此不論是對聯(lián)網(wǎng)直報還是非聯(lián)網(wǎng)直報普查對象的證照都要進行拍照。（三）掛靠的非法人單位如何普查？答：掛靠在政府機關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營的，應(yīng)視作法人單位單獨填報普查表。（十）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，這些產(chǎn)業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報？答：此類產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標情況進行說明。（二）一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？答：不可以。六、其他有關(guān)問題（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答：對于聯(lián)網(wǎng)直報的有關(guān)企業(yè)，在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由國家調(diào)查隊系統(tǒng)負責(zé)。[1]通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。現(xiàn)場登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個體資料都是匯總?cè)珖头质?、分市、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實、全面準確、可靠可信。但如果有人因此而看扁了她，那就大錯特錯了。一次她到一家超市普查，由于她的雙臂短，用PDA拍攝掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照夠不著，她就向業(yè)主借來凳子，站到凳子上拍照，一次沒有拍好就拍兩次、三次，費了好長時間才達到標準。程三柳內(nèi)心十分愧疚，丈夫動情地說：“只要你把普查任務(wù)圓滿地完成了，也算是對我最大的安慰！”李霞：弱質(zhì)懷經(jīng)普，深情系后生?！卑讟s華：此生化沙棗，清香染天山。15日，她不幸被確診為急性白血病。常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長王曉東也隨普查員一道，來到位于武漢市武昌區(qū)水果湖歐式街的蕭氏名茶店、石花禮品店，現(xiàn)場督導(dǎo)入戶登記。在走訪東城區(qū)雍和大廈北門報刊亭、愛希創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限公司、北京演藝集團、經(jīng)濟普查宣傳點的過程中，張高麗表示，搞好這次經(jīng)濟普查，查準總量，查清結(jié)構(gòu)，查實單位，把家底摸清，得到管用、實用、好用的數(shù)據(jù)，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。在元宵佳節(jié)闔家團圓之際，馬建堂趕赴湖南，督查現(xiàn)場登記。當(dāng)前，我國正處于矛盾凸顯期、改革攻堅期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜。上次經(jīng)濟普查以來，我國的經(jīng)濟實力和綜合國力大幅提升，經(jīng)濟規(guī)模顯著擴大，經(jīng)濟主體個數(shù)大量增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。5月25日，國家統(tǒng)計局與有關(guān)部門共同組建了國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照國務(wù)院《通知》要求，中央和地方各級財政都及時將普查經(jīng)費列入預(yù)算，并按時撥付。協(xié)力推進普查工作。事后質(zhì)量抽查則生動體現(xiàn)了三經(jīng)普的公開透明。事后質(zhì)量抽查是三經(jīng)普現(xiàn)場調(diào)查工作要攻克的最后一個堡壘，是整個經(jīng)濟普查工作不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)?！盀榱私?jīng)濟普查數(shù)據(jù)更加真實、更加準確，我看到了抽查員在入戶調(diào)查受阻時，是如何機智地采取迂回戰(zhàn)術(shù)完成任務(wù)的；看到了抽查員從長治轉(zhuǎn)赴大同時，是怎樣不顧長途顛簸的勞頓，在已近夜幕降臨時卻仍然冒雨入戶的；看到了抽查員在困難面前的那種‘分工不分家’的大局意識??抽查員認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)令人難忘，全社會都應(yīng)該給統(tǒng)計人的勞動成果以最大的尊重。想當(dāng)初，不少人為邀請社會督察員和記者全程督察的大膽行為而著實捏了把汗！最終，是馬建堂力排眾議、一槌定音——“數(shù)據(jù)作假畢竟是少數(shù)，我們應(yīng)該以陽光的心態(tài)接受社會和媒體的監(jiān)督，我有這份自信！”歷時近半個月，334名來自全國各地的統(tǒng)計人員、社會督察員和媒體記者的事后質(zhì)量抽查已成過去，而政府統(tǒng)計真實、透明、開放的形象卻更加清晰。面對規(guī)模和數(shù)量日益龐大的普查對象，這種數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅費時費力，也很容易出錯。第二是采集證照?？h級普查機構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖，再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。拿著“尚方寶劍”，黃奕禎趕緊找到有關(guān)部門，得到的答復(fù)是：如果提供的影像資料需要加工，則收取加工服務(wù)費700萬元！又是一筆巨款！年屆六旬的黃奕禎馬不停蹄地四處奔跑求助。全面建立普查區(qū)電子地圖，推廣移動終端，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報送、處理等全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化，這是統(tǒng)計系統(tǒng)主動把握現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展大勢，積極順應(yīng)世界統(tǒng)計潮流，努力變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式、創(chuàng)新普查手段的積極嘗試。馬建堂表示，誰在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假，就是違背黨的政治紀律，就是不與中央保持一致。為此，各級普查機構(gòu)進一步加大了統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，對在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起、曝光一起；無論涉及什么地方、什么單位、什么人，都嚴肅查處、決不姑息。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級黨委政府精心組織，各成員單位密切協(xié)作，經(jīng)普辦全力推動，普查對象積極配合，300萬普查人員辛勤奉獻，取得了很大成績。因個人責(zé)任心不強，開展工作不積極主動，導(dǎo)致工作進展緩慢。2014 年1月20日大關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室