【正文】 層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，首批支持200個村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。積極推動農村宅基地規(guī)范化治理和土地承包經營權流轉，盤活土地資源，實現(xiàn)土地集約規(guī)模利用。要注重圍繞通化“鋼鐵城”、“醫(yī)藥城”建設，發(fā)展冶金關聯(lián)產業(yè)和醫(yī)藥產業(yè)；積極推進能源等各類礦產的勘探開發(fā)，引進戰(zhàn)略投資者，加快大項目建設；切實發(fā)揮農特產品資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展各具特色的加工業(yè)。高力餐飲休閑文化城、中東新天地購物公園，完善通化繼續(xù)推進“以江為軸、跨江發(fā)展”，加快提升江西、完善江東、開發(fā)江南、建設江北，同時注重做好山水文章，突出宜居特色，不斷提高城市生態(tài)建設水平，讓通化市區(qū)山為畫屏、江為景觀帶、河為休閑長廊、溝為山水家園、橋為街頭美景。要堅持以開放思維謀劃旅游業(yè)振興，規(guī)劃開發(fā)通化旅游休閑度假區(qū)，規(guī)劃建設龍灣群至“小江南”旅游路線，協(xié)同構建登山、尋古、游江、觀海的城市旅游聯(lián)盟，打造高句麗世界文化遺產、龍灣火山口湖群世界地質公園、鴨綠江國際旅游黃金帶三個國際旅游品牌，努力建設區(qū)域性觀光、休閑、度假中心。推進食品產業(yè)躍升，要繼續(xù)在系列化開發(fā)、品牌化發(fā)展上求突破。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，要抓住產業(yè)化經營這條主線，著力發(fā)展基地化農業(yè)，突出抓好龍頭企業(yè)建設，不斷推進農副產品資源和特產資源深度開發(fā)，重點發(fā)展綠優(yōu)米產業(yè)、玉米轉化產業(yè)、精品畜牧業(yè)、園藝特產業(yè)和林木加工業(yè)。繼續(xù)搶抓危機背景下的結構調整、產業(yè)轉移機遇，全力抓好招商引資。做好明年工作，要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆八次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持走產業(yè)規(guī)?；?、交通快速化、人居生態(tài)化發(fā)展路子，強力推進固定資產投資上規(guī)模，在大項目建設上求突破；強力推進十大產業(yè)建設，在產業(yè)躍升上求突破；強力推進中心城市崛起，在構建開發(fā)開放新格局上求突破；強力推進縣域工業(yè)化城鎮(zhèn)化，在新農村建設上求突破，堅定信心保發(fā)展，盡心盡力保民生，盡職盡責保穩(wěn)定，加快建設東北東部地區(qū)中心城市和中國北方宜居山水城市，為開創(chuàng)通化振興崛起的新局面而奮斗。因此，做好明年工作，意義特別重大。認真落實黨風廉政建設責任制，各級領導干部抓反腐倡廉建設的責任意識進一步增強。按照中央和省委統(tǒng)一部署，以“堅持科學發(fā)展，推動?三化?進程，加快通化振興”為主題，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。為市區(qū)低保無房戶及低收入住房困難家庭發(fā)放了租賃補貼。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在共促發(fā)展、共建和諧中發(fā)揮了不可替代的作用。我市獲得全省縣域突破工作組織推動獎，梅河口市、集安市獲得升級晉位獎，柳河縣獲得薄弱縣爭先跨越獎，通化縣、輝南縣獲得縣域突破單項獎。二道江城區(qū)建設取得新進展，開發(fā)區(qū)建設繼續(xù)加快推進，江北工業(yè)帶初步形成。一年來的重點產業(yè)建設是在危機困境中逆勢推進的，并繼續(xù)保持了快速突破的勢頭。圍繞推進產業(yè)規(guī)模化，“十大產業(yè)”進一步在完善業(yè)態(tài)、壯大規(guī)模、提升層次上取得突破性進展。積極開展與金融機構合作，爭取三年銀行授信720億元，有效推進了銀企對接。年初以來，面對國際金融危機帶來的不利影響和沖擊，市委常委會團結帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的核心任務，堅定信心，逆勢求進，合力攻堅，推動經濟社會發(fā)展整體好于預期，各方面工作取得了明顯成效。各站應每年進行至少兩次內審和一次管理評審，保證質量體系文件的有效運行。三、2011年全市環(huán)境監(jiān)測工作2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實是十七全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)應加大主動服務，超前服務意識，加強對環(huán)境質量變化原因和發(fā)展趨勢每月一次的分析，提高環(huán)境信息獲取的能力和表征能力，使環(huán)境質量分析的對象、內容更好地滿足環(huán)境管理的需要。目前，全市已有8家環(huán)境監(jiān)測站通過了計量認證。根據(jù)近年來我市發(fā)生環(huán)境突發(fā)污染事件的特點，有針對性的修改完善了突發(fā)性污染事故應急監(jiān)測預案，在污染源超標排放事件、企業(yè)污染事故、自然災害等發(fā)生時，環(huán)境應急監(jiān)測工作都發(fā)揮了重要作用。一、2010年環(huán)境監(jiān)測工作情況2010年，我市環(huán)境監(jiān)測工作在市環(huán)保局的正確領導和省中心站的指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀的總體部署，堅持監(jiān)測科研為先導、監(jiān)測業(yè)務為主導、監(jiān)測技術為支撐的方針，緊緊圍繞全市環(huán)境保護中心工作，以環(huán)境質量、污染源減排監(jiān)測為重點，立足環(huán)境監(jiān)測職能，全面實施“管理強站、質量建站、人才興站、科研立站”的戰(zhàn)略思路，大力加強環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障體系建設，圓滿的完成了全年各項工作任務，為推動環(huán)境監(jiān)測工作轉型，奠定了堅實的基礎，有力的提升了“說得清”和“測得準”能力。2010年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：全市3條主要河流9個斷面中ⅠⅢ%，；劣Ⅴ%，同比類別沒有發(fā)生變化，但主要污染物濃度有大幅度下降，／升，／升，%；化學需氧量平均濃度++還成立了宣傳隊，深入學校、社區(qū)等單位進行宣傳，為全市的環(huán)境保護工作營造了良好的輿論氛圍，受到社會了各界的廣泛好評。為了進一步提高全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)人員的專業(yè)理論水平和實際操作技能，豐富環(huán)境監(jiān)測人員的實戰(zhàn)經驗，提高應對突發(fā)環(huán)境事名為市級“精神文明單位”。四是各縣區(qū)監(jiān)測站應加強信息平臺建設，做到資源共享。今年，國家和省上有多個業(yè)務培訓計劃，屆時市站將及時轉發(fā)有關培訓文件，積極組織各站參加業(yè)務培訓。深入開展“項目建設年”活動，抓住國家擴大投資和國內發(fā)達地區(qū)產業(yè)加速轉移的機遇，全力爭取投資、招商引資、推進項目建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保持了投資拉動的強勁勢頭。與朝鮮正式簽訂了開發(fā)鴨綠江水利兩個電站項目。食品產業(yè)中，綠優(yōu)米、畜禽、果仁等農特產品加工業(yè)加快發(fā)展，華潤雪花啤酒一期工程、阜康45萬噸食用酒精工業(yè)園建成投產，我市已成為國內最大的食用酒精生產基地。交通建設掀起高潮，通丹、梅沈、營松高速公路和通丹鐵路、集安至臨江邊境公路全面建設；全市人民期盼已久的通化機場項目順利奠基；通長、通集高速公路正做開工前期工作。進一步發(fā)展了團結和諧、合力干事的良好局面。社會穩(wěn)定各項工作全面加強，維護了通鋼的穩(wěn)定和發(fā)展，取得了掃黑除惡新戰(zhàn)果，全面完成了國慶安保工作任務。對口支援四川地震災區(qū)恢復重建工作全面完成。加強各級領導班子建設，深入開展了“和諧班子”創(chuàng)建活動。在肯定成績的同時，我們也清醒看到，目前我市經濟社會發(fā)展還存在諸多亟待解決的矛盾和問題。但國際經濟形勢已出現(xiàn)積極變化，我國經濟持續(xù)企穩(wěn)向好。實施“862”計劃，全年完成固定資產投資800億元以上，新建續(xù)建3000萬元以上項目600項以上，億元以上項目200項以上。注重把傳統(tǒng)招商引資推向區(qū)域合作的更高層次，積極同對我市發(fā)展具有提升帶動作用的地區(qū)開展合作，抓住我省長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)和遼寧沿海經濟帶上升為國家戰(zhàn)略的機遇，加快推進與遼寧丹東的務實合作，設立區(qū)域合作辦事機構，啟動通丹經濟帶規(guī)劃建設，打造“十二五”通化經濟新的增長極；繼續(xù)深化與浙江義烏的產業(yè)合作，在義烏設立通化農特產品展館，讓通化的產品通過義烏這個世界小商品中心，走進發(fā)達地區(qū)、走向世界。明年，要推進“五個百”工程，重點建設百個投資超億元重大項目，實施百項重點技改工程，抓好百個項目投產達效，扶持百戶重點企業(yè)，新增百戶規(guī)模以上企業(yè)。要堅持引進增量與盤活存量相結合，以大企業(yè)為基本支撐，以項目建設、技術改造、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、扶持雙停企業(yè)釋放產能為主要增長點，打一場工業(yè)企穩(wěn)回升攻堅戰(zhàn)，力保工業(yè)快速回升、平穩(wěn)運行。繼續(xù)加快建設通丹、梅沈、營松高速公路和通丹鐵路、通化機場。加快完善市區(qū)路網、地下管網、垃圾和污水處理、供水供熱供氣等基礎設施，加大綠化美化亮化力度。繼續(xù)扎實開展國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建活動。繼續(xù)加快提升縣級城市、縣城建設水平，按照小城市規(guī)劃標準建設區(qū)域中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、產業(yè)基礎、地域文化、生態(tài)環(huán)境等因素，規(guī)劃建設各具特色的小城鎮(zhèn)。，著力改善民生、構建和諧堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，注重滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，努力建設民生幸福城市。積極促進社會和諧。繼續(xù)開展平安通化建設，加大社會治安綜合治理力度，依法堅決打擊嚴重刑事犯罪；注重加強基層基礎建設，完善化解矛盾糾紛“N+1”工作機制；深入開展普法教育，推進依法治市進程。三、貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設 黨的十七屆四中全會是我們黨在世情、國情、黨情深刻變化的新形勢下召開的一次極其重要的會議，全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。要牢固樹立創(chuàng)新意識，敢闖敢試、敢為人先，敢于打破常規(guī)，敢于突破條條框框，始終把創(chuàng)新作為工作的常態(tài)。要積極拓寬黨員參與黨內事務的渠道，發(fā)揮黨員參與管理和監(jiān)督的作用，并切實保障黨代表充分行使權利。堅持黨管人才原則，深入實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加快建立和完善適應經濟社會發(fā)展需求的人才培養(yǎng)開發(fā)機制、發(fā)現(xiàn)使用機制、評價激勵機制，引導各類人才為通化振興崛起建功立業(yè)。要大力加強機關作風建設，繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，嚴格黨內政治生活制度，抓好黨員干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。大力發(fā)展廉政文化。市委、市政府對我們今天的會議非常重視，市委常委、副市長劉興政同志在繁忙的工作中前來參加會議，一會兒還要做重要講話，希望大家認真落實。特別是通過一年的奮戰(zhàn)，公路系統(tǒng)已由單一的修建普通公路走向全方位的協(xié)調征地動遷、城市道路、鐵路建設和公路綠化、照明、排水等配套工程建設，鍛煉了隊伍善打硬仗的作風，提升了整體素質。完成了城市公交管理職能接收工作。對局屬8個企事業(yè)單位實行內部審計，提出審計整改建議6條。市委、市政府主要領導和劉興政副市長對交通工作的重視達到了前所未有的程度。在客運市場整治中，我們聯(lián)合公安、工商、物價等部門，開展了8次較大規(guī)模的綜合整治行動。二、統(tǒng)一思想，準確把握當前面臨的形勢從全國面臨的形勢看，今年國家經濟社會發(fā)展環(huán)境將好于去年。經過建市以來二十多年的發(fā)展，全市交通基礎設施基本適應經濟社會發(fā)展要求，道路運輸保障能力得到全面加強。綜合運輸體系建設的體制機制障礙仍然存在，公路運輸樞紐和農村客運站點建設相對滯后，各種運輸方式的有效溝通和銜接不夠，公眾出行換乘效率不高。全系統(tǒng)要深刻認識當前交通發(fā)展的階段性特征，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以昂揚向上的精神狀態(tài)，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，高起點開放布局，高強度務實推進，更好地服務全市經濟和社會發(fā)展，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行?？茖W安排計劃，狠抓前期工作，加強施工組織，強化協(xié)調指揮，實行日調度、周小節(jié)、月講評，確保續(xù)建項目6月30日前主體工程完工；計劃內和新開工項目9月30日前主體工程完工。四是在大規(guī)模建設的同時，要更加注重公路養(yǎng)護，達到“有路必養(yǎng)”的目標。二是按照市政府要求，結合我市新火車站站舍布局，規(guī)劃好交通客運樞紐項目，盡快開展前期工作，適時啟動建設。鼓勵出租汽車經營者將車輛更新為節(jié)能環(huán)保、外型美觀、安全舒適的出租汽車。加大在建項目的安全監(jiān)督力度，完善安全管理措施，保證建設過程安全。注重政策研究和引導，著力解決好群眾提出的合理訴求，細心解釋有關政策法規(guī)，保證全行業(yè)的和諧穩(wěn)定。由運管處牽頭，稽查支隊和駕培處配合，加強從業(yè)人員的教育培訓和誠信考核，對違規(guī)經營的車輛和從業(yè)人員實行告誡制和“黑名單”制，將素質低下、屢教不改者清除出從業(yè)人員隊伍。二是加強組織建設。四是加強黨風廉政建設。當前要抓好春運和節(jié)日走訪工作。綜合實力持續(xù)增強。土地規(guī)模經營面積達到22萬畝，省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到190戶。投資46億元，新建農村水泥路960公里，建成農村安全飲水點320處，、市中心醫(yī)院和婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生服務單位24個。宣傳思想文化工作不斷創(chuàng)新，開展了系列宣傳慶祝活動，成功舉辦了兩屆田徑運動會和首屆農民運動會。這些成績的取得，得益于我們堅持和加快發(fā)展作為第一要務，用科學發(fā)展管指導工作、確定思路、完善規(guī)劃；得益于我們堅持把解放思想作為第一動力，用創(chuàng)新的思維推動工作，用改革的方法破解難題，用發(fā)展的實效驗證成果；得益于我們堅持把改善民生作為第一目標，盡心盡力為百姓謀利益、辦實事、解難題，讓全市人民更多地享受發(fā)展成果；得益于我們堅持把團結干事作為第一追求，歷屆班子精誠團結、密切協(xié)作，廣大干部群眾，各民主黨派、各界人士、離休老干部、老同志，各位企業(yè)家和投資者，本屆委員離任的同志，駐梅單位和部隊、武警官兵，表示衷心的感謝和崇高的敬意！第五篇：滿懷激情搶抓機遇創(chuàng)新實干文稿標題：滿懷激情搶抓機遇創(chuàng)新實干為全面完成今年各項工作任務而努力奮斗——縣政府召開2011年全體（擴大）會議文稿作者：董曉英 孫紅旭[導語] 為進一步貫徹落實縣委十六屆二次全會精神，動員全縣上下統(tǒng)一思想，激發(fā)熱情、搶抓機遇、大干100天，確保全面完成今年的各項指標任務，確保我縣在全省縣域經濟社會發(fā)展排名穩(wěn)步前移，9月20日，縣政府召開2011年全體（擴大）會議，縣長李曉航在會上做重要講話。努力做好經濟運行的組織調度，要充分把握機遇、認真分析當前發(fā)展形勢，要做到未雨綢繆，把握主動。廣泛發(fā)動各方力量。