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正文內(nèi)容

我國(guó)公務(wù)員制度存在的問(wèn)題,原因,解決方法模版(更新版)

  

【正文】 考核方法:公務(wù)員個(gè)人填寫考核登記表或述職報(bào)告,對(duì)自身工作進(jìn)行總結(jié),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)做出評(píng)鑒意見(jiàn)。正是由于認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū),使考核陷入走過(guò)場(chǎng),流于形式,基本上達(dá)不到調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性的目的??己肆饔谛问健豆珓?wù)員考核規(guī)定(試行)》規(guī)定,公務(wù)員績(jī)效考核是為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),從而促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。完善我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核必須明確考核目的、完善考核指標(biāo)體系、實(shí)現(xiàn)考核方法多樣化和有效運(yùn)用考核結(jié)果。優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)要改變以散戶、個(gè)體投資者等中小投資者為主的投資者結(jié)構(gòu),首先是制度層面要進(jìn)行建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,先通過(guò)培養(yǎng)成熟的投資主體,形成理性、穩(wěn)健的投資氛圍,最終穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制,降低上市門檻,降低上市的尋租效應(yīng),擴(kuò)大直接融資的比重;其次,從培育機(jī)構(gòu)投資者入手改善投資者結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)長(zhǎng)期投資者,培育價(jià)值投資理念,提高上市公司分紅率,反哺市場(chǎng),穩(wěn)定投資者預(yù)期,形成上期投資優(yōu)質(zhì)公司的投資氛圍,使中小投資者進(jìn)行高效投資;最后,要推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的市場(chǎng)化,以保護(hù)中小投資者的利益。1999年頒布實(shí)施的《證券法》標(biāo)志著我國(guó)證券市場(chǎng)進(jìn)入依法治理有法可依階段,但《證券法》中沒(méi)有涉及證券經(jīng)紀(jì)人的概念;2006年1月1日正式實(shí)施的《證券法》也沒(méi)有提及證券經(jīng)紀(jì)人,而2015年新修訂的《證券法》也鮮有提及證券經(jīng)紀(jì)人。其次,證券市場(chǎng)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)單一,主要為現(xiàn)貨市場(chǎng),期貨市場(chǎng)規(guī)模小,難以使證券市場(chǎng)資源得到合理利用。等等??茖W(xué)發(fā)展觀重在貫徹與落實(shí),我們要在其指導(dǎo)下將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)整體效益的有機(jī)統(tǒng)一。改革開(kāi)放以來(lái),我們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一切工作的中心和重心,為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大肆發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),人們長(zhǎng)期只片面的注重經(jīng)濟(jì)效益而置社會(huì)整體效益于不顧,先污染后治理曾是我們一度采用的發(fā)展策略。雖然我國(guó)的淡水資源總量為28 000億立方米,占全球水資源的6%,名列世界第四位,但是我國(guó)擁有十三億人口,若按人均計(jì),約為世界人均水量的1/4。森林資源缺乏、林地面積急劇減少是由于人類過(guò)度的伐木開(kāi)墾、毀林造田,以及火災(zāi)、病蟲(chóng)害等原因引起的。更為嚴(yán)重的是,103km2的速度擴(kuò)展,相當(dāng)于每年減少兩個(gè)香港的土地。耕地面積減少的原因多種多樣,其中建筑占地最為嚴(yán)重,包括住房、工廠等的修建。參考文獻(xiàn):《國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則》《公務(wù)員暫行條例》山東師范大學(xué)法學(xué)院碩士論文張亞輝第二篇:淺談我國(guó)當(dāng)前存在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、產(chǎn)生原因及其解決方法淺談我國(guó)當(dāng)前存在的主要生態(tài)問(wèn)題、產(chǎn)生原因及其解決方法由于人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的熱衷和對(duì)金錢的崇拜,世界范圍內(nèi)自然生態(tài)平衡逐漸被打破,以破壞環(huán)境來(lái)?yè)Q取表面上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。公務(wù)員管理程序上存在著的問(wèn)題需要從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行針對(duì)性的分析,并針對(duì)分析出的問(wèn)題提出完善可行的對(duì)策和建議。要求命題內(nèi)容與應(yīng)試人員將要擔(dān)任工作的職級(jí)相關(guān)聯(lián),以保證考試的信度與效度,同時(shí)可以增設(shè)崗位專業(yè)考試,強(qiáng)調(diào)以職位為核心,實(shí)現(xiàn)分類考試,也就是根據(jù)不同行業(yè)不同職位的具體專業(yè)要求增設(shè)專業(yè)考試,崗位專業(yè)考試成績(jī)作為錄用公務(wù)員的主要依據(jù)之一。首先,報(bào)考資格認(rèn)定具有隨意性,我國(guó)目前對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考試錄用中,對(duì)某個(gè)職位的報(bào)考條件往往是由用人單位來(lái)隨意規(guī)定的,所以影響了考試錄用工作的公平性。很多人在公務(wù)員的考核中把關(guān)系、人情、面子等作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使得公務(wù)員錄用更加腐敗化,黑暗化。關(guān)鍵字:公務(wù)員制度,公務(wù)員考錄制度,公務(wù)員考核制度,公務(wù)員管理,公務(wù)員社會(huì)保障正文:一:公務(wù)員制度在考錄方面的問(wèn)題從1989年我國(guó)公務(wù)員制度試點(diǎn)至今,公務(wù)員制度關(guān)鍵構(gòu)件的考錄制度也在不斷地發(fā)展和完善,通過(guò)全國(guó)公務(wù)員考試來(lái)選取具有各方面素質(zhì)的人,加入到公務(wù)員隊(duì)伍,參加行政工作并承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任義務(wù),歸入國(guó)家公務(wù)員管理體系的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,享受國(guó)家公務(wù)員社會(huì)保障的選拔公務(wù)員的制度。(二)錄用制度技術(shù)保障層面的缺陷國(guó)家公務(wù)員考試的方法、面試過(guò)程、考核環(huán)節(jié)、考核監(jiān)督等方面也缺失公平性,考試內(nèi)容,考試范圍,考試科學(xué)性等方面也存在很大問(wèn)題。隨著近幾年來(lái)對(duì)公務(wù)員考試的關(guān)注以及公務(wù)員崗位的保障進(jìn)一步穩(wěn)定,越來(lái)越多的人積極備考國(guó)家公務(wù)員考試,希望可以擠進(jìn)公務(wù)員的隊(duì)伍中享受穩(wěn)定的鐵飯碗,所以是的國(guó)考越來(lái)越受重視,很多人都參加了考試,不可避免這種現(xiàn)象給公務(wù)員隊(duì)伍引進(jìn)了新鮮血液但也不可避免的混雜了一些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),各方面素質(zhì)并不高,思想道德不有優(yōu)秀的人,使得公務(wù)員隊(duì)伍越來(lái)越亂,而且還導(dǎo)致更多的社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。考試錄用是否公正客觀程序是否合理,是由有關(guān)法律建設(shè)的完備程度來(lái)決定的,要解決公務(wù)員招錄中出現(xiàn)的問(wèn)題必須加強(qiáng)立法完善相關(guān)法律法規(guī)。公務(wù)員考核如此重要,那么對(duì)公務(wù)員考核制度存在的問(wèn)題提出解決對(duì)策顯得十分重要。經(jīng)調(diào)查研究,目前我國(guó)存在的生態(tài)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面?!按逯谢摹眲t是由于宅基地外要導(dǎo)致的,村子面積不斷擴(kuò)大,但村中間的老宅或倒塌、或用來(lái)放置廢棄物品。再加上人類的過(guò)度開(kāi)發(fā),如伐木毀林,破壞了生態(tài)平衡,從而導(dǎo)致土地肥力下降、質(zhì)量退化,最終變成沙漠。我國(guó)水土流失面積達(dá)150萬(wàn)平方公里,每年流入江河的泥沙量約為50億噸,屬于世界水土流失十分嚴(yán)重的國(guó)家之一。六、生物多樣性不斷減少,大量物種面臨滅絕我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一,然而,近年來(lái)我國(guó)生物多樣性成驟減趨勢(shì),且大量物種面臨滅絕的威脅。對(duì)于如何防治這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。三、加大宣傳力度,增強(qiáng)國(guó)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí) 我國(guó)國(guó)民環(huán)保意識(shí)薄弱是造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)平衡遭到破壞的主要原因之一,因此,我們應(yīng)當(dāng)在這一方面多做工作,采取積極有效的措施來(lái)增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),以達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。證券市場(chǎng)綜合反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)維度,因此被人們稱為“經(jīng)濟(jì)晴雨表”。同時(shí),在相關(guān)政策出臺(tái)之后,由于不健全的監(jiān)管體系,缺乏事先預(yù)防的措施,導(dǎo)致了證券市場(chǎng)程序管理力度不夠,投機(jī)分子著眼于規(guī)則漏洞,人為操縱證券市場(chǎng)的波動(dòng),損害中小投資者的利益。而目前的股市中只有A股、B股、H股可以流通,股市因各種股的流通市場(chǎng)不同而分裂,同股不同權(quán),同股不同利。加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)管,對(duì)上市公司的報(bào)告、中期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性嚴(yán)格審查;加強(qiáng)對(duì)交易所信息披露的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)媒體信息披露的監(jiān)管,保證信息披露的時(shí)效性和信息公布的均勻性。問(wèn)題。但目前的公務(wù)員業(yè)績(jī)考核,在目的的設(shè)定上顯然沒(méi)有做到這一點(diǎn)。由于這五個(gè)方面的指標(biāo)多是主觀表述,缺乏實(shí)際內(nèi)容,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)只能進(jìn)行定性的描述,無(wú)法進(jìn)行精確的定量統(tǒng)計(jì)。這對(duì)提高個(gè)人能力、實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展、提高組織績(jī)效不可能起到任何的作用??己私Y(jié)束后,就把考核結(jié)果束之高閣,不及時(shí)地與被考核人員進(jìn)行溝通。既有內(nèi)部原因。積極轉(zhuǎn)變考核理念,深化對(duì)公務(wù)員績(jī)效考核工作的認(rèn)識(shí),將績(jī)效考核作為提高公務(wù)員工作績(jī)效、提高機(jī)關(guān)公共服務(wù)水平的途徑和手段,而不能夠把績(jī)效考核僅僅當(dāng)作一般的人事管理工作來(lái)抓。為此,要以公務(wù)員法作為制定考核指標(biāo)的主要依據(jù),以公務(wù)員的崗位責(zé)任和工作目標(biāo)責(zé)任作為制定考核指標(biāo)的直接依據(jù),對(duì)不同的公務(wù)員職位進(jìn)行工作分析,明確每個(gè)職位的具體職責(zé),制定不同考核指標(biāo),實(shí)行分類考核。在綜合公務(wù)員具體完成的工作數(shù)量、質(zhì)量、工作成效、群眾滿意度等定量因素的基礎(chǔ)上,再確定考核等次,確??己朔椒ǖ目茖W(xué)、合理。如果不告知公務(wù)員考核結(jié)果。充分發(fā)揮考核結(jié)果運(yùn)用的激勵(lì)作用,為人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的機(jī)制,推動(dòng)公務(wù)員績(jī)效考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。但近一段時(shí)期票據(jù)市場(chǎng)暴露出的問(wèn)題也應(yīng)引起我們的高度重視——整個(gè)票據(jù)市場(chǎng)至今仍然處在一個(gè)分散的、缺少足夠透明度的狀態(tài)下;票據(jù)業(yè)務(wù)具有調(diào)整利潤(rùn)、增加存款、稀釋不良貸款等方面的衍生功能,商業(yè)銀行在管理上缺乏應(yīng)對(duì)措施;票據(jù)市場(chǎng)本身缺乏明確一致的可操作性標(biāo)準(zhǔn),加之各經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致票據(jù)業(yè)務(wù)在不同市場(chǎng)參與主體之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不平衡。三是人民銀行調(diào)整準(zhǔn)備金率后,市場(chǎng)資金面趨緊,各商業(yè)銀行紛紛收縮票據(jù)規(guī)模,依靠票據(jù)轉(zhuǎn)賣維持資金周轉(zhuǎn)的金融機(jī)構(gòu)資金鏈條出現(xiàn)斷裂,可能導(dǎo)致票據(jù)到期支付困難。一是票據(jù)集支付結(jié)算、融資、投資功能于一身的特性,決定了對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)的管理不能等同于一般銀行業(yè)務(wù)。如何找到票據(jù)業(yè)務(wù)管理與貸款管理的結(jié)合點(diǎn)是需要我們認(rèn)真研究的問(wèn)題。再次,市場(chǎng)參與主體只競(jìng)爭(zhēng)不聯(lián)合,彼此缺乏溝通和協(xié)調(diào),增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的難度。失去了硬約束的票據(jù)承兌市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的信用膨脹,缺乏真實(shí)貿(mào)易背景的循環(huán)空轉(zhuǎn),使得票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)超常增長(zhǎng)。中央銀行要想加強(qiáng)貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)節(jié)作用,就應(yīng)當(dāng)從完善票據(jù)市場(chǎng)組織體系和運(yùn)行機(jī)制入手,以發(fā)展具有貿(mào)易背景的票據(jù)融資為重點(diǎn),通過(guò)鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立票據(jù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大中央銀行再貼現(xiàn)、整頓票據(jù)市場(chǎng)秩序等手段,加快票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展,把票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展作為發(fā)展我國(guó)貨幣市場(chǎng)、完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的重點(diǎn)。加強(qiáng)市場(chǎng)參與主體之間的協(xié)作。首先,要加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
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