【正文】 作。第三篇：在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們：在大家的共同努力，市委X屆X次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要閉幕了。明年是全面而務(wù)實(shí)的建設(shè)年，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)規(guī)劃、重大項(xiàng)目進(jìn)入全面落實(shí)階段，要根據(jù)各自不同的情況，區(qū)別對(duì)待，有保有壓，該落實(shí)的要抓緊落實(shí)、確保完成，該開工的要按照節(jié)點(diǎn)、有序推進(jìn)。但是越是到年底，就越不能松，工作不能放松，精力不能松懈，作風(fēng)不能松散，不能因成績而沾沾自喜，不能因優(yōu)勢而止步不前?！?1863”財(cái)稅體制改革也同樣對(duì)我區(qū)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，出口退稅已經(jīng)影響到區(qū)財(cái)政總收入，雖然今年對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收入不會(huì)產(chǎn)生影響，但必須引起高度重視，需要認(rèn)真研究規(guī)律，提高駕馭能力。這些分析和判斷，表明了中央對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)更加清醒，對(duì)解決一些深層次問題的長期性、復(fù)雜性有了比較充分的準(zhǔn)備。要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，按照“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”的總體戰(zhàn)略格局的要求，在多元化中加強(qiáng)合作，以鞏固同各國的傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，開拓經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域，擴(kuò)展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，促進(jìn)同有關(guān)國家合作的新發(fā)展。另外，物價(jià)一低，外地的人都來搶購，物資外流，農(nóng)民吃虧。為了鼓勵(lì)盈利的企業(yè)去兼并虧損的企業(yè)，對(duì)虧損企業(yè)遺留的債務(wù)可以考慮停息，但是要嚴(yán)防為了賴債的假兼并?，F(xiàn)在這個(gè)方案已經(jīng)有了，我們重點(diǎn)研究四項(xiàng)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房制度改革，實(shí)際上也是住房保險(xiǎn)。當(dāng)然，政企分開、企業(yè)自主經(jīng)營，還要有監(jiān)督。國家計(jì)委要采取一些辦法，限制進(jìn)口鋼材。國有企業(yè)的機(jī)制沒有轉(zhuǎn)換，企業(yè)沒有信用，而且認(rèn)為欠債有理、欠債有利，銀行結(jié)算制度也不健全。這么高的發(fā)展速度，成本又比人家高，產(chǎn)品銷不出去，產(chǎn)銷率是歷史上最低的。四明年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是企業(yè)改革。今年的紡織品價(jià)格比去年漲了一倍啊。我覺得我們?cè)谒枷肷鲜艿侥承┎徽_理論的影響，認(rèn)為市場是不能管的，價(jià)格是只有放開、沒有管理的。關(guān)于控制消費(fèi)基金過快增長的問題，剛開了全國電視電話會(huì)議，現(xiàn)在就是要堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行會(huì)議精神。你蓋一棟大樓得要多少煤、電、水、氣啊。投資結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整。哪兒價(jià)格高，豬肉就往哪兒流，沒有主渠道來給你組織貨源啊。不然的話，農(nóng)業(yè)是搞不上去的。前兩年，賣糧難，“打白條”，亂攤派，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷地上漲，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到挫傷。在小組會(huì)上，各個(gè)省的負(fù)責(zé)同志都說親身體會(huì)到要抓好農(nóng)業(yè)。10月份是在9月份三令五申的情況下，％，11月份、12月份都不能確定，所以明年要把物價(jià)漲幅控制在13％左右，難度相當(dāng)大。而現(xiàn)在根本就不是什么“兩個(gè)低于”，而是“兩個(gè)高于”，就是消費(fèi)基金的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長，超過實(shí)現(xiàn)利稅的增長。但另一方面，大量的人民幣出來以后，投向也不合理，相當(dāng)大的一部分投向高級(jí)房地產(chǎn)，動(dòng)不動(dòng)就是幾十億美元，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套的資金跟不上，供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施緊張得不得了。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資去年增長58％，今年現(xiàn)在說是增長百分之四十幾，實(shí)際上不止。由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有建立，國有商業(yè)和合作社怎么樣去適應(yīng)新的形勢，發(fā)揮它們主渠道的作用，出現(xiàn)了脫節(jié)。到哪兒去了呢？一個(gè)是救災(zāi)，一個(gè)是平抑糧價(jià)，又?jǐn)U大以工代賑，今年前后拿出了200多億斤。今年決定標(biāo)二米不漲價(jià)，你拿不漲價(jià)的米來作為抽樣，它就不能代表大米的真實(shí)價(jià)格，米價(jià)其實(shí)是漲了一倍。那為什么出現(xiàn)這個(gè)數(shù)字呢？我找國家統(tǒng)計(jì)局的同志查了一下，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在形勢變了，但統(tǒng)計(jì)方法還沒有變。但是這種價(jià)格的調(diào)整和改革，對(duì)于理順價(jià)格關(guān)系、加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種地的積極性，都起到了非常積極的作用。騎上了虎背以后，就很難下來了。所以說，今年物價(jià)的增長水平是改革開放16年來最高的一年，這一定會(huì)對(duì)明年的物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很不利的影響。通貨膨脹經(jīng)過了幾個(gè)過程：去年11月份糧食價(jià)格全面放開，帶來糧食價(jià)格猛漲，棉花價(jià)格也猛漲，今年2月份物價(jià)在去年112月份猛漲的基礎(chǔ)上，環(huán)比連續(xù)兩個(gè)月上漲3％?，F(xiàn)在看起來，這是很不容易的事情。社會(huì)發(fā)展方面的進(jìn)步很快，人民生活水平也有很大提高。我想，這與我們各個(gè)地方過早地放開一些價(jià)格、減少補(bǔ)貼，特別是提高城市的服務(wù)業(yè)價(jià)格有關(guān)系。但是，這種形勢也是過去從來沒有過的。二今年物價(jià)這么大幅度上漲，原因是復(fù)雜的，是多種因素交錯(cuò)形成的，要實(shí)事求是地全面地加以分析。所以，價(jià)格調(diào)整和改革所引起的物價(jià)上漲是難以避免的，是必經(jīng)的過程?，F(xiàn)在可不是這樣了，我在北京市調(diào)查過，北京市國有糧店的銷量只占30％，70％的銷量是在集貿(mào)市場和私有糧店。也就是說，這一次物價(jià)上漲里面，糧食漲價(jià)是主要原因，但是糧食漲價(jià)沒有按我們?cè)瓉淼脑O(shè)想調(diào)價(jià)，而是超過了預(yù)定調(diào)價(jià)的一倍，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)超過了上半年國際市場的糧食價(jià)格，已經(jīng)不是結(jié)構(gòu)性、補(bǔ)償性的調(diào)整了。我們歷史上是一個(gè)糧食凈進(jìn)口的國家，但是從1992年開始變成了一個(gè)糧食凈出口的國家，特別是今年，到10月份為止，已經(jīng)出口了1070萬噸糧食，而進(jìn)口的糧食只有720萬噸，凈出口了350萬噸糧食。企業(yè)定價(jià)的行為也不規(guī)范，想怎么漲就怎么漲。這2800億元大多是往基本建設(shè)里投，雖然不計(jì)入投資規(guī)模，但是用它買材料、開工資、發(fā)獎(jiǎng)金，最后都是推動(dòng)購買力的擴(kuò)大，拉動(dòng)物價(jià)的上漲。重復(fù)建設(shè)搞到誰都不能發(fā)揮規(guī)模效益的時(shí)候，投資就都收不回來了。大多數(shù)的盈利企業(yè)從來不想以后的困難，能發(fā)獎(jiǎng)金的時(shí)候就大發(fā)，甚至虧損企業(yè)也發(fā)。三為了保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，確保社會(huì)穩(wěn)定，明年無論如何要使物價(jià)漲幅比今年有明顯回落，目標(biāo)是控制在13％左右?，F(xiàn)在我們對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度確實(shí)還是不夠啊，雖然講得很多，但做得還是不夠。中央財(cái)力有限，但是也要下最大的力量，來增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。這不需要什么太復(fù)雜的技術(shù)，只要加強(qiáng)管理。第二條，抑制通貨膨脹要繼續(xù)控制基建規(guī)模和消費(fèi)基金的過快增長。這跟整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐是不適應(yīng)的，并不是真正給老百姓解決住房的問題。第三，外商投資因開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目而進(jìn)口的設(shè)備和材料照章征稅，沒有優(yōu)惠。元旦、春節(jié)以后，消費(fèi)基金仍應(yīng)按規(guī)定控制。他比我們講得深刻?，F(xiàn)在反過頭來，只好還是回到我們?cè)瓉淼闹鲝埳厦嫒ァＦ髽I(yè)間相互拖欠債務(wù)是怎么引起的？其原因與1991年有相同之處，也有不同之處。第二個(gè)原因，各種渠道進(jìn)口的鋼材和石油，在這一次企業(yè)間相互拖欠里面占了主要的地位。你的產(chǎn)品銷不掉，你又不減產(chǎn)，凈追求發(fā)展速度有什么用?。∪绻a(chǎn)品發(fā)出去，錢回不來，你就不再發(fā)貨、不再生產(chǎn)，不就沒事了嗎？冶金部部長劉淇同志給我一個(gè)報(bào)告，鋼鐵工業(yè)基本上都有三角債，但是有兩家企業(yè)沒有，一個(gè)是寶鋼，一個(gè)是杭鋼（杭州鋼鐵廠），為什么？產(chǎn)品緊俏、質(zhì)量好，你不給我錢，我就不給你發(fā)貨。我認(rèn)為，抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞好國有大中型企業(yè)，應(yīng)該全面貫徹黨的十四屆三中全會(huì)《決定》的精神?，F(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理確實(shí)是不嚴(yán)，大有文章可做。這些方案先在一定的范圍里面試點(diǎn)，逐步地用國務(wù)院的法規(guī)規(guī)范一下，取得一定的經(jīng)驗(yàn)以后再正式形成法律議案報(bào)全國人大審議通過，那個(gè)時(shí)候再全面推廣。最終要體現(xiàn)在效益提高上，那才真是試點(diǎn)成功啊。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，明確今后工作思路和主要任務(wù)，全面做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，具有十分重要的意義?？陀^評(píng)價(jià)和全面總結(jié)了一年多來中央采取宏觀調(diào)控政策取得的初步成效，有利于我們進(jìn)一步把握中央宏觀調(diào)控政策，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)?？偟膩砜?，分析當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢，依然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?？吹竭@些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不是要讓大家止步不前，而是要在保持清醒認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)憂患意識(shí)的基礎(chǔ)上，更加堅(jiān)定發(fā)展信心，通過學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過對(duì)形勢的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，既切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，又保持振奮的精神和創(chuàng)新開拓的意識(shí)，來把握發(fā)展規(guī)律，研究對(duì)策措施，解決發(fā)展瓶頸，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，爭創(chuàng)新成績。接下來，還有一些重要會(huì)議安排，主要是：14日，也就是明天下午，召開區(qū)委專題工作討論會(huì)，研究區(qū)委明年推進(jìn)的一些重要專題工作。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上要圍繞“三個(gè)調(diào)”：在統(tǒng)籌中加強(qiáng)調(diào)控、在發(fā)展中加快調(diào)整、在綜合中有效調(diào)節(jié)；突出“三個(gè)重”，即實(shí)現(xiàn)重要目標(biāo)、完成重點(diǎn)任務(wù)和落實(shí)重大項(xiàng)目。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)?！痹谏羁虖?fù)雜變化的國內(nèi)外形勢下，要保證各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，最根本的就是堅(jiān)決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，堅(jiān)決維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。XX書記在省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又列舉了全區(qū)當(dāng)前面臨的八個(gè)方面現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。堅(jiān)決杜絕盲目照搬套用別人的經(jīng)驗(yàn)做法和墨守成規(guī)因循守舊，要在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展，既重視對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒，又加強(qiáng)對(duì)自身實(shí)踐創(chuàng)造的總結(jié)推廣，以開拓性、創(chuàng)造性的工作，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面。確實(shí)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他市區(qū)是比較緩慢，但我們不能急功近利，剛給母雞撒把米，馬上就看下幾個(gè)蛋。因此，我們要抓住老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題去做，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，少做錦上添花的事，多做民之所盼的事。凡事做最壞的打算，但要朝最好去努力，少談不行的千般理由，多想能行的萬般辦法，這才叫“擼起袖子加油干”。同志們，2020年已經(jīng)到來，我們又邁向了新的征程。中央、省、市、縣將更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策與支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的各種機(jī)制向基層傾斜的力度將更大，加之壺瓶山獨(dú)有歷史文化底蘊(yùn)和湘鄂邊界物流重鎮(zhèn)、石門次中心的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要增強(qiáng)黨性，做拒腐防變的表率。通過不斷地學(xué)習(xí)，全面提高解決實(shí)際問題的能力和水平。四、抓好當(dāng)前工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)同志們，大家剛剛度過一個(gè)歡樂、平安、祥和的春節(jié)，又將投入到繁雜的農(nóng)村工作之中。一是要開展好黨員春訓(xùn)，各黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，搞好黨員評(píng)議，增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，搞好流動(dòng)黨員的摸底和服務(wù)工作。不積跬步，無以致千里。這三個(gè)級(jí)別的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要思想一脈相承，是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位做好今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)一思想，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。在此，向所有為XXXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的干部群眾和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高附加值、高效益的產(chǎn)業(yè)沒有真正發(fā)展起來；干部服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性有待增強(qiáng)；受土地瓶頸等制約，項(xiàng)目前期工作跟不上；城鄉(xiāng)居民收入水平不高，一些群眾關(guān)心的問題有待進(jìn)一步