【正文】 、個人所得稅征管逐步實行計算機(jī)管理。個人所得稅計算機(jī)管理的主要要求是：廣泛采集個人收入信息，以納稅人、扣繳義務(wù)人編碼為基礎(chǔ)建立個人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人檔案系統(tǒng)；能對納稅人和扣繳義務(wù)人的申報進(jìn)行邏輯復(fù)核；對納稅人和扣繳義務(wù)人的申報能進(jìn)行交叉核對；篩選稅收稽查對象；通過網(wǎng)絡(luò)對不同區(qū)域的納稅人信息進(jìn)行交換和匯總。八、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處大案要案，震懾偷逃稅犯罪分子。1996年以來，各地按照總局要求實行了扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細(xì)表制度試點。為強(qiáng)化對高收入者的征管，充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用，稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實做到：（一）基層征管單位要建立必要的信息渠道，掌握轄區(qū)內(nèi)高收入者（如演藝界明星，三資企業(yè)的董事、經(jīng)理，建筑安裝業(yè)承包人，具有特殊技能的自由職業(yè)者，經(jīng)營規(guī)模較大的個體業(yè)主等）的基本情況。在宣傳內(nèi)容上，既要有一般性宣傳，又要有針對特定對象、突出特定內(nèi)容的宣傳；既要抓主動、誠實申報納稅的正面宣傳，又要抓偷逃稅案件的反面典型宣傳；經(jīng)法院判決處理的大案，要做好系列宣傳報導(dǎo)。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，個人所得稅征管工作離要求仍有較大差距，人們的納稅觀念還很淡薄，偷逃稅現(xiàn)象仍很普遍，稅收流失嚴(yán)重，個人所得稅的作用未能充分發(fā)揮。三、加強(qiáng)對印花稅代售人的管理各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對印花稅代售人代售稅款的管理，根據(jù)本地代售情況進(jìn)行一次清理檢查，對代售人違反代售規(guī)定的，可視其情節(jié)輕重，取消代售資格，發(fā)現(xiàn)代售人各種影響印花稅票銷售的行為要及時糾正。同時，各地要加強(qiáng)對各行業(yè)應(yīng)稅憑證簽訂情況的了解和掌握，為加強(qiáng)和完善印花稅征管，特別是進(jìn)一步做好印花稅核定征收工作打下基礎(chǔ)。七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。三、對因年金設(shè)置條件導(dǎo)致的已經(jīng)計入個人賬戶的企業(yè)繳費不能歸屬個人的部分，其已扣繳的個人所得稅應(yīng)予以退還。本通知自1994年1月1日起執(zhí)行。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽訂情況，確定科學(xué)合理的數(shù)額或比例作為納稅人印花稅計稅依據(jù)。為加強(qiáng)印花稅的征收管理，堵塞印花稅征管漏洞，方便納稅人，保障印花稅收入持續(xù)、穩(wěn)定增長，現(xiàn)就加強(qiáng)印花稅征收管理的有關(guān)問題明確如下：一、加強(qiáng)對印花稅應(yīng)稅憑證的管理 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對印花稅應(yīng)稅憑證的管理，要求納稅人統(tǒng)一設(shè)置印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，保證各類應(yīng)稅憑證及時、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登記；應(yīng)稅憑證數(shù)量多或內(nèi)部多個部門對外簽訂應(yīng)稅憑證的單位，要求其制定符合本單位實際的應(yīng)稅憑證登記管理辦法。二、完善按期匯總繳納辦法各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對按期匯總繳納印花稅單位的納稅管理，對核準(zhǔn)實行匯總繳納的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證，核定匯總繳納的限期；同時應(yīng)要求納稅人定期報送匯總繳納印花稅情況報告，并定期對納稅人匯總繳納印花稅情況進(jìn)行檢查。國家稅務(wù)總局二○○四年一月三十日財政部發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》自1993年7月1日起施行。三、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹好本通知的內(nèi)容，切實做好增值稅征收管理工作。企業(yè)要加強(qiáng)與其受托人的信息傳遞，并按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供相關(guān)信息。納稅人應(yīng)當(dāng)在2004年6月30日前設(shè)置《印花稅應(yīng)稅憑證登記簿》。但是，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，及新《稅收征管法》的頒布實施，印花稅的一些征管規(guī)定已不適應(yīng)實際征管需要，與《稅收征管法》難以銜接等矛盾也日益突出。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)向納稅人發(fā)放核定征收印花稅通知書，注明核定征收的計稅依據(jù)和規(guī)定的稅款繳納期限?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門間的協(xié)作配合。代扣代繳是個人所得稅征管的主要方式，也是控制稅源和保證稅款及時均衡入庫的主要途徑，做好代扣代繳可以收到事半功倍的效果。（四）加強(qiáng)對高收入者自行申報納稅情況的檢查，對于虛假申報和拒不申報的要依法嚴(yán)肅處理。為了防止納稅人將勞務(wù)報酬所得化整為零，將一筆所得分多次收取，逃避納稅，加強(qiáng)對勞務(wù)報酬所得的征管，各地可試行預(yù)扣稅款，納稅人申報后進(jìn)行清算的征收方式，或?qū)嵭屑{稅保證金制度。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要全力支持和積極協(xié)調(diào)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)查處大案要案工作。