【正文】 四)統(tǒng)計和分析相關數(shù)據(jù)；(五)邀請有關專家論證；(六)其他措施。犯罪分析材料應當立論有據(jù)，分析有理，觀點明確，對策實用。(二)參加本院部署開展的預防職務犯罪專項工作以及預防咨詢、宣傳和警示教育活動。第二章 職責分工第四條職務犯罪預防部門負責對預防犯罪工作的組織協(xié)調、綜合規(guī)劃、規(guī)范管理和檢查指導。今年將圍繞新農村建設這個中心，與區(qū)紀委在全區(qū)開展黨風廉政建設和預防職務犯罪等一系列“鄉(xiāng)村行”活動，同時在區(qū)水務局稠水河五期工程和區(qū)交通局區(qū)鄉(xiāng)公路工程中開展重點工程預防。我們與區(qū)農業(yè)局王局長、經(jīng)管站王站長聯(lián)合深入龍背鄉(xiāng)，對“村財村用鄉(xiāng)代管”財務管理制度運行情況進行專題調研，采取開座談會、聽匯報、發(fā)調查問卷個別走訪等形式，展開預防調查。n 有96%的群眾對“兩委會”班子的信任度增強。以點帶面 為三農提供法律服務和法制保障2007年以來，我院與吝店鎮(zhèn)黨委密切合作，共建了“預防職務犯罪，加強廉政建設”法制教育基地，將其確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接受廉政教育、法制教育的定點課堂。保證了群眾用藥安全，協(xié)助其建立了《衛(wèi)生系統(tǒng)招標采購管理規(guī)定》，有效地堵塞了漏洞，節(jié)約了大量資金，“看病貴”問題得到初步解決。結合我區(qū)實際，組織院內各內設機構重點做了三方面工作。分別組織國稅、地稅、糧食等預防主體單位工作人員赴渭南監(jiān)獄、華縣蓮花寺監(jiān)獄接受警示教育。建立和健全各項規(guī)章制度，用制度管人管事，規(guī)范領導干部行政行為，對犯罪現(xiàn)象的發(fā)生起到了制約和根治作用。針對近年來我院查辦的農村基層干部職務犯罪案件，分析職務犯罪的特點、規(guī)律，撰寫了專題調研報告，建議在城區(qū)四辦推行“村級會計委派制”，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財村用鄉(xiāng)代管”財務管理制度，得到區(qū)委高度重視，區(qū)委分管領導對此做了批示，目前已在城區(qū)四辦的9個行政村全面推行“會計委派制”；2007年5月區(qū)上成立了區(qū)“村財村用鄉(xiāng)代管”領導小組，對“村財村用鄉(xiāng)代管”的做法、效果進行考查。利用我院在查辦案件時發(fā)現(xiàn)和掌握職務犯罪發(fā)案原因、管理漏洞等第一手資料的有利條件，將預防工作與查案相結合，通過建立科學合理的個案預防工作機制，綜合利用預防約見、預防調查、預防警示等形式，率先提出了“人性化預防”理念，制定了《預防職務犯罪工作實施細則》。我院職務犯罪預防科成立于2003年3月，由雷宏信副檢察長分管，科長王亞平，副科長賀粉菊等四人開展日常工作，其主要工作職能是：v 指導、組織、協(xié)調全區(qū)預防職務犯罪工作，承擔本院預防職務犯罪工作領導小組辦公室的日常工作。針對以上問題，我院將以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動為契機，研究切實可行的措施、辦法，認真加以解決，要隨著形勢的發(fā)展變化，使反貪工作在執(zhí)法觀念、工作機制、工作方式方法上與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷探索符合反貪工作特點和規(guī)律的新路子，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，不斷加強偵查能力建設。我院始終把對國家工作人員的法制教育作為預防職務犯罪的一項重要工作來抓，經(jīng)常性地開展形式多樣、內容豐富的知法守法教育。三是抓監(jiān)督。發(fā)案原因找不出不放過，規(guī)章制度不健全不放過，防范整改措施不落實不放過。我們堅持對干警進行經(jīng)常性的廉政教育，逢會必講廉政，在工作中“毛毛雨常下、警鐘常鳴”，確保了干警的在辦案中遵守廉政紀律。嚴格管理，狠抓反貪隊伍建設。嚴肅紀律、確保辦案安全。強化措施，提高突破案件的能力。今年以來，院黨組將提高辦案質量做為反貪工作的重中之重。第三篇：檢察院反貪污及預防職務犯罪工作匯報人大主任、各位副主任及各位人大代表：今年以來，我院反貪及職務犯罪預防工作在區(qū)委和上級檢察院的領導下，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察方針，突出檢察工作重點，集中查辦國家工作人員貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件，有效開展職務犯罪預防工作，狠抓隊伍建設，反貪及職務犯罪預防工作取得了新進展。結合轄區(qū)實際，抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設宣傳資料和影片，發(fā)到群眾疑問和議論較多的單位，展開宣傳播放教育。主動加強與多發(fā)、易發(fā)職務犯罪的單位、行業(yè)、部門進行溝通合作，建立預防職務犯罪工作聯(lián)系制度，定期巡回宣傳。二是結合辦案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人預防。在整個工程的進行中，預防委的有關同志，同建設、施工、監(jiān)理單位建立了聯(lián)系制度，經(jīng)常聯(lián)合列席有關會議，共同審議優(yōu)化管理和廉政方案，共同出席現(xiàn)場查看，以及共同進行廉政宣傳教育等，特別是為了防止監(jiān)管人員發(fā)生意外，還設立了舉報監(jiān)管人員的保密信箱。我們抓住了這一重點，在區(qū)預防委的領導下，積極投入其中，具體做法是：首先，共約廉政、同步預防。二是堅持招投標時必須依法辦事。這樣，我們的工作就形成了以黨委掛帥，依靠各預防委組織，推動各有關部門上下聯(lián)動，更有力、有效地開展社會化大預防工作。四是抓住“網(wǎng)站”開通，進行網(wǎng)絡宣傳。**區(qū)是深圳市旅游區(qū)之一，具有獨特的藍天、碧綠的海景和綠地。各業(yè)務科在辦案中，如發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不力等工作漏洞，不僅采用關口前移的辦法，幫助發(fā)案單位整章立制，而且還開展了案后預防，定期回訪。如：預防科在協(xié)助民行科辦理某民事申訴案時，原承辦民事案的某法官得知檢察機關調閱卷宗后，即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。即工程管理工作，按職能和廉政要求劃分為：項目前管理、施工現(xiàn)場管理和竣工驗收結算管理三個部分，并且，引入配套的崗位監(jiān)督管理機制。建設單位與中標單位，在簽訂工程項目合同的同時，按照黨政干部廉潔自律的有關規(guī)定，簽訂有一份廉政守法合約。為了防止問題發(fā)生，預防委的成員單位領導與工程主管領導共同研究，一道進行，狠抓了綜合預防。第一篇：區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報**區(qū)檢察院，是于1998年初成立的。面對這些誘人的項目， 情況是：有些人想乘機發(fā)財，有些人擔心孳生腐敗，有些人推不開門，親朋好友都想要點活干，搞得有關領導不知如何是好。三是堅持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。在工程管理上，實行了“三階段”的管理模式。我們在結合辦案開展預防的主要工作：一是結合辦案，發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭，工作及時跟進。三是結合辦案，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時堵塞預防。二是抓住旅游景點進行預防宣傳。通過有的放矢，針對部門定位宣傳，使這些單位的黨員、干部、職工，接受一次深刻的廉政教育。**區(qū)檢察院預防職務犯罪工作在區(qū)委的高度重視下，自始便納入了區(qū)委和區(qū)政府的反腐保廉總體格局之中，而本院的預防職務犯罪科，作為具體辦事機構肩負著區(qū)預防職務違紀違法犯罪工作委員會（根據(jù)反腐保廉工作部署，99年10月原**區(qū)預防職務犯罪工作領導小組改組擴展為預防職務違紀違法犯罪工作委員會，以下簡稱區(qū)預防委）辦公室的職能。）招標之前，我們都提前介入，通知建設單位先拿招投標的每單工程材料，交給我們聯(lián)合預審，經(jīng)了解無有偏差之后，方可進入監(jiān)管工程的招投標工作。二、抓住重點，提前介入，共約廉政，同步合力預防**區(qū)土地開發(fā)中心，始建于1998年，肩負著高標準地改造與建設“一個大公園，兩個片區(qū)，三條道路”及其他大量城區(qū)基礎設施任務，兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣，相當于建區(qū)前市政配套投資的5年總和，如何在這些工程建設中，確保**區(qū)的綜合廉政建設不出問題，一直是區(qū)委和區(qū)政府的關注的重點。第三，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤預防。此后該法官轉變了態(tài)度，一直回避勝訴方的邀請，從而有效地防止了違法犯罪的發(fā)生。一是抓住重點部位進行預防宣傳。針對群眾身邊經(jīng)歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關注的熱點、難點問題進行相應的預防調研宣傳。此外，還結合“嚴打”和全國特大的經(jīng)濟犯罪案例，編成預防犯罪宣傳資料，在“陽光網(wǎng)”的預防職務犯罪欄目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭，通過案例展示教育，達到以案說法，擴大預防犯罪的社會影響力，形成對職務犯罪過街老鼠人人喊打，自覺反對和抵制職務違紀違法犯罪行為的社會風氣。完善制度，狠抓辦案質量。通過上述措施，嚴把案件質量關，有效杜絕了案件立不起、訴不出、判不了等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，在案件偵破中，巧妙運用偵查策略，加強對案件偵查中的謀略和犯罪嫌疑人心理的研究分析工作，在規(guī)定時限內突破案件、固定證據(jù)上下功夫、想辦法，確保了我院反貪案件的偵破。通過以上措施，有效保證辦案安全，使安全辦案，文明辦案深入人心，到目前為止，我院在辦案中沒有出現(xiàn)安全事故。三是狠抓廉政建設，樹反貪形象。為了使個案預防工作取得扎實效果，我院堅持了“五個一”和“三不放過”的要求，即，對確定進行個案預防的案件，責成犯罪嫌疑人寫一份悔過書，與發(fā)案單位共同分析一次發(fā)案原因，提出一份書面檢察建議，舉辦一次法制講座，進行一次回訪考察。我院職務預防部門工作人員會同相關職能部門，先后完善了《工程目標管理責任制度》、《項目領導干部廉潔自律“八不準”》、《工程質量責任追究制度》等制度，架設預防腐敗與職務犯罪的“高壓線”。切實加強預防調研和法制宣傳、教育工作。在職務犯罪預防工作中，對重大工程項目實施中的監(jiān)督檢查還不夠，對好的經(jīng)驗做法推廣不及時等。在區(qū)委和上級檢察機關的領導下、在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下全面開展各項業(yè)務工作。一、基本概況我院預防職務犯罪機構自成立以來，在依法查辦職務犯罪的同時，更加注重預防治本。在多個系統(tǒng)內部開展了治理商業(yè)賄賂的專項預防工作，建立健全了“一案雙報告”、“一崗雙責”、“一案雙檔”、“一案雙考”和檢察建議備案等制度。同時，我們還組織對全區(qū)干部進行定期廉潔自律檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除職務犯罪苗頭。并有重點的選出全國近十年查辦的十多個典型的職務犯罪案例，制成宣傳圖片，組織140多個黨政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐區(qū)企事業(yè)單位8900多人次參觀了展覽。因此，預防和減少職務犯罪，關鍵是要始終注意從多方面調動和發(fā)揮檢察機關的職能作用，支持檢察干警積極探索，大膽實踐，狠抓案件處理，增大懲戒力度。今年，我院與區(qū)衛(wèi)生局共同開展了農村醫(yī)療機構醫(yī)藥配送專項預防工作，會同藥檢局、衛(wèi)生局對全區(qū)30多個衛(wèi)生院醫(yī)療配發(fā)情況進行了專項檢查，截止目前，藥品配送已達到60%，力爭10月底達到80%。三是因地制宜 服務新農村建設針對近年來農村基層干部貪污、賄賂案件頻發(fā)、涉案人員增多的實際，我們不斷強化檢察預防職能，拓展工作思路，把服務新農村建設預防涉農職務犯罪工作作為工作重點，彰顯預防特色。n 有98%群眾認為與以前相比情況變好。如針對群眾舉報農村基層干部貪污挪用案件不斷上升的問題，結合近年來查辦案件的具體情況認真分析，寫出了《托起新農村建設的一片藍天》的調查報告，為區(qū)委加強農村財務管理工作提供了切實的依據(jù)，并被市院轉發(fā)。還需要進一步解放思想，求實創(chuàng)新，開闊工作思路，深化預防措施，大膽探索在新時期下開展預防工作的新途徑。第三條職務犯罪預防部門與負有查辦案件職責的業(yè)務部門應當加強協(xié)作，建立健全情況通報、信息共享、案件分析、案件移送、預防介入等協(xié)調配合、一體統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補的工作機制，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、偵查、指控、防范職務犯罪的有效銜接和有機統(tǒng)一。第八條控告申訴檢察部門的預防工作職責是：(一)加強舉報情況的系統(tǒng)分析，掌握職務違法犯罪的動態(tài)和隱患，提出預防對策性意見。犯罪分析后應當形成文字材料。預防調查由項目主辦人填寫《預防調查立項審批表》，報部門負責人批準后實施。(二)對于立案偵查的案件，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位存在誘發(fā)職務犯罪的因素和隱患，有必要采取預防措施的，偵查部門應當及時向其提出預防建議?！稒z察建議書》由承辦部門的主辦人負責擬稿，部門負責人核稿，經(jīng)辦公室審核、編號后，報請主管檢察長簽批。對于多項復合咨詢或重大的單項專題咨詢，應當報請主管檢察長審批后實施。對于需要由其他相關業(yè)務部門共同組織或派員的，應當報請主管檢察長批準后實施。認為有必要查閱有關案卷材料，訊問犯罪嫌疑人(或被告人、服刑罪犯)，參加法庭旁聽或需要辦案人員提供幫助時，經(jīng)主管檢察長批準，由相關業(yè)務部 門協(xié)助配