【正文】 業(yè)精準扶貧利益聯(lián)結(jié)長效機制為主線，立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升鄉(xiāng)村旅游扶貧，大力培育網(wǎng)上村莊推進電商扶貧，促進革命老區(qū)貧困區(qū)縣農(nóng)村發(fā)展，積極探索金融精準扶貧工作機制，較好的完成了各項工作任務。重點抓好貧困村的主導產(chǎn)業(yè)基地建設，認真組織落實產(chǎn)業(yè)基地建設任務，及時搞好指導和服務，抓好跟蹤督辦。很多需要發(fā)展資金的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和貧困戶，沒有享受到扶貧貼息貸款，導致發(fā)展后勁不足。（八）開展培訓和技術(shù)服務工作。全區(qū)已建設產(chǎn)業(yè)扶貧示范點23個，通過不同措施帶動貧困戶1380戶，3353貧困人口，做到有氛圍，有陣地，有檔案，其中有代表性的示范點有金牌實業(yè)、農(nóng)之源、金綠地、鄉(xiāng)里仁、金湖豐、雨辰、余亭等企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧示范點建設，以點帶面，有力地推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展。二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況（一）積極組織實施到戶項目。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時掌握并提供各類用工信息，進一步擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達，項目建設規(guī)模公頃。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目，為全面開展好此項工作指明了方向。全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。公司建立的有機茶葉示范基地起到了明顯的示范帶動作用，帶動了村域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，年底公司還綜合考慮農(nóng)戶的銷售量和公司利潤的情況，給高產(chǎn)大戶一定的獎勵，給個別農(nóng)戶提供了肥料補助。全年共培訓人員XX人次。在公司產(chǎn)品熱銷，茶葉基地創(chuàng)收的示范和帶動作用下，本地農(nóng)戶種茶、產(chǎn)茶的熱情高漲，XX年農(nóng)村共增種茶葉8300畝，增產(chǎn)茶鮮葉2125噸。XX年，我公司通過三個方面來提升公司利潤，擴大產(chǎn)業(yè)基地。(四)經(jīng)營標準化，在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。按照市場法則，堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路，重點打造特色優(yōu)勢品牌。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上，按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎設施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的，其占地按照農(nóng)村三類建設用地或設施農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。成立創(chuàng)業(yè)服務中心，進一步加強就業(yè)服務網(wǎng)絡和平臺建設，提升創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢等服務水平，推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn)，引導城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場，支持外出務工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。目前，完成規(guī)模種植茶葉萬畝，配套建設園區(qū)道路28公里，蓄水池63口。一是拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，探索創(chuàng)新脫貧新模式，增強貧困戶自我發(fā)展能力。（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，管理水平與效益偏低。同時又設立村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，指導員負責宣講扶貧政策、幫助選擇產(chǎn)業(yè)、開展技術(shù)服務、引導加入合作社等指導工作。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。公司建立的有機茶葉示范基地起到了明顯的示范帶動作用，帶動了村域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，年底公司還綜合考慮農(nóng)戶的銷售量和公司利潤的情況，給高產(chǎn)大戶一定的獎勵，給個別農(nóng)戶提供了肥料補助。全年共培訓人員2000人次。在公司產(chǎn)品熱銷，茶葉基地創(chuàng)收的示范和帶動作用下，本地農(nóng)戶種茶、產(chǎn)茶的熱情高漲，2010年農(nóng)村共增種茶葉8300畝，增產(chǎn)茶1鮮葉2125噸。2010年，我公司通過三個方面來提升公司利潤，擴大產(chǎn)業(yè)基地。一年來，我們在實施產(chǎn)業(yè)扶貧工作方面的主要做法有：一、做大做強產(chǎn)品品牌，建立扶貧保障基礎我們認為要做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，首先是要做大做強產(chǎn)品呂牌，建立強大的產(chǎn)業(yè)示范基地，才能真正確保產(chǎn)業(yè)扶貧的工作長久實施，增加農(nóng)戶信心，提高農(nóng)戶熱情。完善了在大北山高寒地帶興辦茶葉示范基地3660畝，新建了大洋、良田等2000多畝示范基地。三是依托基地給茶農(nóng)舉辦技術(shù)培訓班。近幾年來，公司與農(nóng)戶約定的合同收購價不斷上調(diào)。參與合作的農(nóng)戶平增收2760元，經(jīng)濟效益十分顯著。通過接受培訓和實際操作，增長了科學種植的知識。組長由鎮(zhèn)分管領導擔任，成員由駐村工作隊、包村組、村“兩委”干部組成。在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的宣傳、引導貧困戶發(fā)展力度不夠，幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多，技術(shù)指導服務跟不上，導致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強，參與程度不高。（二）創(chuàng)新發(fā)展方式，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。一、項目實施情況201X年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量億元，其中，中央財政資金億元，信貸資金億元，產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶萬人。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識培訓，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。三是提升創(chuàng)業(yè)服務水平。三是堅持用地優(yōu)惠。三是建立市場帶動機制。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣，市域經(jīng)濟總量小，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低，農(nóng)民收入普遍偏低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴重不足。大力實施品牌戰(zhàn)略，全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌，盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)12個具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和著名商標，進一步拓展銷售渠道，努力擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率，擴大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。一年來，我們在實施產(chǎn)業(yè)扶貧工作方面的主要做法有：一、做大做強產(chǎn)品品牌，建立扶貧保障基礎我們認為要做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，首先是要做大做強產(chǎn)品呂牌，建立強大的產(chǎn)業(yè)示范基地，才能真正確保產(chǎn)業(yè)扶貧的工作長久實施，增加農(nóng)戶信心，提高農(nóng)戶熱情。完善了在大北山高寒地帶興辦茶葉示范基地3660畝，新建了大洋、良田等XX多畝示范基地。三是依托基地給茶農(nóng)舉辦技術(shù)培訓班。近幾年來，公司與農(nóng)戶約定的合同收購價不斷上調(diào)。參與合作的農(nóng)戶平增收2760元，經(jīng)濟效益十分顯著。通過接受培訓和實際操作，增長了科學種植的知識。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調(diào)了**名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。四是關(guān)注民生困難，夯實發(fā)展基礎。積極向省州部門的匯報爭取，千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體扶貧項目計劃在馬寨鄉(xiāng)、九龍鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、西湖景區(qū)街道、程集鎮(zhèn)、潁西街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，建設規(guī)模50000畝，流轉(zhuǎn)貧困戶土地3000畝，可實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)4231貧困戶，共計8842貧困人員的脫貧致富；花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體扶貧項目計劃在三塔集鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、清河街道、潁西街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施，建設規(guī)模50000畝，可流轉(zhuǎn)貧困戶土地1800畝，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)4313貧困戶，共計11354貧困人員的脫貧致富；旅游聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃在九龍鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、景區(qū)街道、程集鎮(zhèn)、潁西街道、三十里鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，建設規(guī)模100平方公里，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)2976貧困戶，共計6225貧困人口的脫貧致富。（四）狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧示范點建設。截止目前，共計對790戶貧困戶進行扶貧小額信貸，累計發(fā)放資金4390萬元)。（三）金融部門支持力度不夠。（三）突出工作重點，抓好貧困村產(chǎn)業(yè)建設。各級各部門都要從政策、措施、市場等方面深入研究，認真總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好思路、好做法，總結(jié)成功經(jīng)驗，選好用好村級帶頭人，克服群眾的畏難情緒，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實處，形成抓產(chǎn)業(yè)扶貧，促精準脫貧的合唱團。（一）圍繞精準扶貧制定特惠的扶持政策，不斷加大資金投入力度。發(fā)揮扶貧小額信貸專屬產(chǎn)品優(yōu)勢，為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供“5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、優(yōu)惠利率、財政貼息”的銀行貸款。二是引導合作發(fā)展。企業(yè)按借款總額XX%，所需的40多個用工崗位首先滿足XXX戶貧困戶的務工。發(fā)展家庭牧場xx0多家，高山冷水魚養(yǎng)殖基地xx個，觀光花卉基地3000畝。奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)河水村服務站通過網(wǎng)上銷售奉節(jié)臍橙，實現(xiàn)交易額XXX萬元，覆蓋XXX戶農(nóng)戶（其中貧困戶XXX戶）。通過微信互動、朋友圈宣傳、新媒體推廣吸引大眾廣泛參與，并提供個性化服務。20xx年全市累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目5XXX個，在重點區(qū)縣培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)422家，%，農(nóng)民人均可支配收入1xxXX元。將農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革擴大到所有貧困區(qū)縣，每個區(qū)縣每年不少于3XXX萬元資金用于改革，連續(xù)實施5年。各區(qū)縣積極探索，勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批“符合政策、接地氣、可復制、可推廣”的扶貧小額信貸新模式。（三）信貸支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點突出精準扶貧帶動作用。實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)上村莊電商扶貧，注重農(nóng)產(chǎn)品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道和貧困人口增收脫貧