【正文】 （總支）審查意見。第二十六條 黨支部要做好材料的收集歸檔工作，《處置不合格黨員登記表》和有關(guān)材料及時歸入個人檔案。（六）黨支部大會通過的處理決定，在上級黨組織批準(zhǔn)之日起生效。第二十四條 對不合格黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)遵循以下程序：（一）經(jīng)民主評議認(rèn)定為不合格黨員后，應(yīng)組織人員對不合格黨員的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、取證、核實，寫出綜合報告，報上級黨組織審查。對組織、操縱集體上訪或鬧事的，應(yīng)給予紀(jì)律處分。⑹虐待老人、配偶、兒童，雖未構(gòu)成犯罪，但在群眾中影響很壞，經(jīng)教育不改的。⑷黨員無正當(dāng)理由，在變動單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系過程中，長期由個人保留黨員組織關(guān)系介紹信超過六個月的,按自行脫黨處理,予以除名。第二十一條 對革命意志衰退，不起黨員作用，不履行黨員義務(wù)和沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作（簡稱“三不”）的不合格黨員，應(yīng)分別不同情況，分類進(jìn)行處理。（四）處理恰當(dāng)。事實是定案的基礎(chǔ)，不能出現(xiàn)含糊不清，牽強(qiáng)附會，隨意夸大或縮小事實情節(jié)的材料。（四）把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。（十一）把個人利益置于黨和人民利益之上，以權(quán)謀私，損公肥私，假公濟(jì)私，侵犯國家、集體和群眾利益，挪用、截留、侵占集體公款或項目資金，或者以借為名拖欠公款不還的。（三）對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。第十一條 民主評議優(yōu)秀格次的黨員比例，按不超過黨員總數(shù)的10％確定。黨支部要組織黨員和群眾代表，對黨員逐個進(jìn)行民主測評。對黨員普遍進(jìn)行在新形勢下堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育和形勢教育。對清理出來的問題及時進(jìn)行梳理，并作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。第三條 民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，每年進(jìn)行一次。如果他們具備黨員條件，有入黨要求，還可以重新入黨。上報審批時，除要報《處置不合格黨員登記表》外，還要附主要事實的綜合報告、證明材料、本人的檢查和說明材料。第二十三條對違反黨紀(jì)該作紀(jì)律處分的，不能用勸退、除名或者限期改正代替。對組織搞宗族活動或擔(dān)任族長的黨員，要進(jìn)行教育，經(jīng)教育不改的，要勸其退黨。⑶在大是大非面前不敢堅持原則，甚至在國家和人民生命財產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時仍麻木不仁或臨陣脫逃的。愿意改正的，作限期改正處理。第十八條 黨的組織處理包括兩個方面：對違紀(jì)黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律，給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等紀(jì)律處分；對不合格黨員采取限期改正、勸退、除名等組織處置措施。（三）定性準(zhǔn)確。第四章 組織處理第十七條 對不合格黨員進(jìn)行組織處理，必須嚴(yán)格遵循《黨章》規(guī)定的程序，履行審批手續(xù)，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。第十六條 認(rèn)定不合格黨員和不合格黨員的組織處理，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要注意區(qū)別幾種不同情況：（一）把腐敗分子同不合格黨員，違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來。（八）不履行公民義務(wù)，違反國家法律和政策，亂砍濫伐林木，亂占耕地，違規(guī)建私房，偷稅抗稅，不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同，超計劃生育或違反《收養(yǎng)法》非法收養(yǎng)子女；或違反村規(guī)民約，影響很壞的。第三章 不合格黨員的認(rèn)定第十四條 不合格黨員，是指喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的黨員。（四）表彰處置。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員要寫出個人書面評價材料，其他年齡較大、文化偏低的黨員可作口頭匯報。（四）是否自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對個別問題較為復(fù)雜一時難以定格的黨員，可暫不定格，待問題查清后再進(jìn)行復(fù)議定格。要建立教育幫助制度，黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對限期改正的黨員做細(xì)致的教育工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性意識，及時整改。（三）實事求是，客觀公正。第十九條 本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。第十條 對要求退黨的黨員的處理，可簡化程序，由支部大會討論，報上級黨委審批即可。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。除名。第六條 要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的。第三條 處理不合格黨員的方針是：堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。對支委會研究認(rèn)定的不合格黨員存在的問題，要求不合格黨員本著實事求是的態(tài)度，向支委會作出回答，說明事實真相，在規(guī)定的時間內(nèi)不回復(fù)的，按情況屬實處理； 第十六條建立思想?yún)R報和教育幫助制度。第十二條對不合格黨員進(jìn)行處理后，處理決定及其它相關(guān)材料，存入本人檔案。黨委審批。結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員民主評議結(jié)果，支委會或支部大會研究提出不合格黨員名單，并調(diào)查核實擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題，形成書面材料，根據(jù)其問題性質(zhì)和對問題的態(tài)度，提出處理意見。第七條各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。組織紀(jì)律渙散。“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點錯誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。第三章不合格黨員的處理方法第八條對不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，不服從組織分配，對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事，影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的。第四條不合格黨員的處理必須遵循以下原則：從嚴(yán)治黨的原則；實事求是的原則；正面教育為主，妥善處理為輔的原則；公開、公平和公正的原則；嚴(yán)格按照程序處理的原則。限期改正。民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；工作作風(fēng)漂浮。第二章不合格黨員的認(rèn)定第五條有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：理想信念動搖。第二條本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進(jìn)行組織處理。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；革命意志衰退。不講社會公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能不合格黨員處理辦法（試行）第一章總則第一條為堅持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。在大是大非問題面前，不堅持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動；宗旨觀念淡薄。不能嚴(yán)格要求自己，對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；道德行為扭曲。勸其退黨。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；政治立場不堅定。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；廉潔自律松懈。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯誤的決心和行動，可給予為期半年或一年的改正限期。召開支部大會。對勸退、除名處臵的黨員，基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報黨委組織部預(yù)審。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。對勸退、除名的黨員，要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員，與其結(jié)對幫扶，防止他們被勸退、除名后自暴自棄，放任自流。第四條 不合格黨員的處理必須遵循以下原則：從嚴(yán)治黨的原則；實事求是的原則；正面教育為主，妥善處理為輔的原則；公開、公平和公正的原則；嚴(yán)格按照程序處理的原則。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組 2織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，不服從組織分配，對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事，影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的。第三章 不合格黨員的處理方法第八條 對不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員民主評議結(jié)果，支委會或支部大會研究提出不合格黨員名單，并調(diào)查核實擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題，形成書面材料，根據(jù)其問題性質(zhì)和對問題的態(tài)度，提出處理意見。黨委審批。第十二條 對不合格黨員進(jìn)行處理后，處理決定及其它相關(guān)材料，存入本人檔案。對支委會研究認(rèn)定的不合格黨 6員存在的問題，要求不合格黨員本著實事求是的態(tài)度，向支委會作出回答，說明事實真相，在規(guī)定的時間內(nèi)不回復(fù)的，按情況屬實處理；第十六條 建立思想?yún)R報和教育幫助制度。一般應(yīng)遵循以下工作程序：（一）調(diào)查核實。各村黨支部對不合格黨員，應(yīng)作限期改正、勸其退黨或除名處理。第三條 民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，每年進(jìn)行一次。對清理出來的問題及時進(jìn)行梳理，并作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。對黨員普遍進(jìn)行在新形勢下堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育和形勢教育。黨支部要組織黨員和群眾代表，對黨員逐個進(jìn)行民主測評。第十一條 民主評議優(yōu)秀格次的黨員比例，按不超過黨員總數(shù)的10％確定。（三）對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。（十一）把個人利益置于黨和人民利益之上，以權(quán)謀私，損公肥私，假公濟(jì)私，侵犯國家、集體和群眾利益，挪用、截留、侵占集體公款或項目資金，或者以借為名拖欠公款不還的。（四）把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。事實是定案的基礎(chǔ)，不能出現(xiàn)含糊不清，牽強(qiáng)附會，隨意夸大或縮小事實情節(jié)的材料。（四）處理恰當(dāng)。第二十一條 對革命意志衰退，不起黨員作用，不履行黨員義務(wù)和沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作（簡稱“三不”）的不合格黨員，應(yīng)分別不同情況，分類進(jìn)行處理。⑷黨員無正當(dāng)理由，在變動單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系過程中，長期由個人保留黨員組織關(guān)系介紹信超過六個月的,按自行脫黨處理,予以除名。⑹虐待老人、配偶、兒童，雖未構(gòu)成犯罪，但在群眾中影響很壞，經(jīng)教育不改的。對組織、操縱集體上訪或鬧事的，應(yīng)給予紀(jì)律處分。第二十四條 對不合格黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)遵循以下程序：（一）經(jīng)民主評議認(rèn)定為不合格黨員后，應(yīng)組織人員對不合格黨員的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、取證、核實，寫出綜合報告，報上級黨組織審查。（六）黨支部大會通過的處理決定，在上級黨組織批準(zhǔn)之日起生效。第二十六條 黨支部要做好材料的收集歸檔工作，《處置不合格黨員登記表》和有關(guān)材料及時歸入個人檔案。第二章 民主評議黨員第五條 民主評議黨員應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取黨員和黨外群眾意見，采用定性評議與定量測評相結(jié)合的辦法進(jìn)行。（二）是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先，在本職崗位上做出顯著成績。（二）自我評價。支委會要對測評結(jié)果和評議情況進(jìn)行綜合分析，對每個黨員的定格提出初步意見，提交黨員大會討論，經(jīng)表決通過后形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人。第十三條 受黨紀(jì)處分的黨員，應(yīng)參加民主評議。（六）不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件或張貼大小字報，或參與未經(jīng)批準(zhǔn)的集會、示威、游行、罷工等活動，造成嚴(yán)重影響的。（十四）外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出，不辦理《流動黨員活動證》，與黨組織失去聯(lián)系的。（七）把由于經(jīng)驗和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯誤，同本人思想意識不好，在工作中不負(fù)責(zé)任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，就不能定案。（五）手續(xù)完備。（二）對存在“三不”問題的黨員,應(yīng)按以下規(guī)定,作自行脫黨處理。主要包括以下幾種情況：⑴經(jīng)常散布違背黨的路線，違背四項基本原則和改革開放政策的政治觀點，經(jīng)教育不改的。（二）對參加宗教活動的黨員，應(yīng)教育、勸阻。對慣賭、賭頭、窩賭、教唆賭博、用暴力手段阻礙執(zhí)法人員履行查禁賭博公務(wù)的黨員，應(yīng)給予紀(jì)律處分。（四）支部填寫《處置不合格黨員登記表》，并讓受處理者在“本人意見”欄簽署意見，有關(guān)材料要與本人見面。對于確屬堅持錯誤和無理取鬧的人，要進(jìn)行批評教育。精品文檔