【正文】 格分權(quán)重不得低于總權(quán)重的50%。采用設(shè)計(jì)方案記名投票法的，設(shè)計(jì)方案標(biāo)書應(yīng)采用暗標(biāo)形式。評標(biāo)業(yè)績的評審起點(diǎn)應(yīng)與資審時(shí)合格業(yè)績一致。技術(shù)簡單或者技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)。招標(biāo)人宜要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家、省、市規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人不得設(shè)臵最低招標(biāo)控制價(jià)，既不得設(shè)臵總價(jià)最低招標(biāo)控制價(jià)也不得設(shè)臵單價(jià)最低控制價(jià)。第十九條 施工招標(biāo)工程應(yīng)設(shè)臵招標(biāo)控制價(jià)。如招標(biāo)文件補(bǔ)遺中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的投標(biāo)文件否決性條款，并發(fā)給所有投標(biāo)人。第十三條 依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。滿足資格合格條件的潛在投標(biāo)人不足12家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)降低資格條件，否則認(rèn)定以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人。采用隨機(jī)抽取方式選取正式投標(biāo)人的，應(yīng)在招投標(biāo)交易場所公開進(jìn)行。，應(yīng)取全部通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人為正式投標(biāo)人。第二章 資格審查第七條 招標(biāo)資格審查包括資格預(yù)審和資格后審。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。本協(xié)議書于上面所定的日期，由有關(guān)雙方根據(jù)其各自的法律簽署訂立。(b)上述投標(biāo)書。招投標(biāo)審計(jì)主要采用的方法一、統(tǒng)計(jì)對比法對建設(shè)項(xiàng)目整體招標(biāo)比率的評價(jià)，采用分類統(tǒng)計(jì)對比的方法，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目施工、設(shè)計(jì)、建立、設(shè)備采購、材料采購等招標(biāo)事項(xiàng)占合同事項(xiàng)的比率，定量分析招標(biāo)比率，定性評價(jià)依法應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目是否執(zhí)行了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（2）評表委員會對投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正原則是否合理。（2）檢查投標(biāo)文件密封是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。招標(biāo)項(xiàng)目需要確定工期的，招標(biāo)人是否合理確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)公告是否載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法、對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求等事項(xiàng)。（二）招標(biāo)前期工作審查檢查招標(biāo)項(xiàng)目是否具備相關(guān)法規(guī)和制度中規(guī)定的必要條件，如，項(xiàng)目建設(shè)是否經(jīng)過核準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)資金或資金來源是否落實(shí)，施工招標(biāo)的是否有施工圖設(shè)計(jì)等。附2：中標(biāo)人公示一覽表（樣式）提示：本承諾書明確除標(biāo)明由“投標(biāo)人填寫“外，其余空格全部應(yīng)由招標(biāo)人填寫完整。通過招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)程序，確定為中標(biāo)人。年月日，在在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心召開本工程評標(biāo)會。當(dāng)眾檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況。年月日：，本工程截標(biāo)，家投標(biāo)單位在截標(biāo)時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。項(xiàng)目經(jīng)理，資格等級一級。公司的商務(wù)標(biāo)中未提交《投標(biāo)報(bào)價(jià)說明書》，根據(jù)《招標(biāo)文件（補(bǔ)充條款）》第1條作廢標(biāo)處理。2003年4月28日8：30，在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心第三會議室由招標(biāo)人組織召開本工程開標(biāo)會。該工程采用資格預(yù)審（定量評分法）方式選擇正式投標(biāo)人。在公告規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi)共收到30家投標(biāo)申請人遞交的報(bào)名材料。公司未按規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件，作棄權(quán)處理。根據(jù)《招標(biāo)文件》對各投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查。相對審定標(biāo)底10，000，%。要求投標(biāo)人具備資質(zhì)（或預(yù)選承包商組別），項(xiàng)目經(jīng)理具備級資格等級，具備其他條件。資格后審合格的投標(biāo)人共家。將上述被受理的投標(biāo)文件在交易中心工作人員監(jiān)督下送交評標(biāo)委員會評審?！踅M建定標(biāo)委員會，由招標(biāo)人從定標(biāo)委員會2倍以上備選人員名單中隨機(jī)抽取確定，備選人員名單為：；定標(biāo)委員會由名成員組成，定標(biāo)委員會成員名單為：。招標(biāo)人（蓋章）：年月日招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）：年月日注：上文的下劃線部分皆應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況填寫，需要補(bǔ)充的內(nèi)容另外補(bǔ)充說明。二、招標(biāo)投標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況審查（一）招標(biāo)比率、招標(biāo)方式審查檢查招標(biāo)范圍是否符合國家或企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目占整個(gè)應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的比例，招標(biāo)方式是否符合法律法規(guī)和企業(yè)制度規(guī)定。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，是否通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人是否按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。（四）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)審查開標(biāo)記錄審查（1）檢查投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行（1）評表委員會的評標(biāo)是否執(zhí)行了招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)工作流程如下：被審計(jì)單位應(yīng)提供的主要資料：被審計(jì)單位組織機(jī)構(gòu)圖、招標(biāo)工作流程圖招標(biāo)管理制度招標(biāo)備案文件或招標(biāo)批準(zhǔn)文件(如，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件對招標(biāo)方式、范圍的批復(fù)等)招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書(如網(wǎng)上招標(biāo)，要打印刊載招標(biāo)公告的網(wǎng)頁)招標(biāo)文件及其答疑文件標(biāo)底文件潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件記錄投標(biāo)保函投標(biāo)人資質(zhì)證明文件投標(biāo)文件（所有投標(biāo)人的）1投標(biāo)澄清文件及潛在投標(biāo)人收到回執(zhí)1開標(biāo)記錄1開標(biāo)鑒證文件1評標(biāo)記錄1評標(biāo)報(bào)告1中標(biāo)通知書1投標(biāo)保證金退還證明文件1招標(biāo)委托合同1自行招標(biāo)的，要提供評標(biāo)委員會組成記錄。2下列文件應(yīng)被認(rèn)為是組成本協(xié)議書的一部分，并應(yīng)被作為其一部分進(jìn)行閱讀和理解：(a)中標(biāo)函。特立此據(jù)。財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)督促和指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)交易場所推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作。（一）采用非綜合評估法評標(biāo)的。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中事先明確正式投標(biāo)人的確定方式。對于復(fù)雜和大型工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)工程，招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中可設(shè)臵招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級別方能承接的工程業(yè)績或可在工程業(yè)績要求中設(shè)臵一個(gè)指標(biāo)要求，指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價(jià)、面積、長度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身所對應(yīng)的指標(biāo)的三分之二。公示的資審報(bào)告可以隱去資審委員會成員個(gè)人信息。第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將投標(biāo)文件的否決性條款單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)及有關(guān)規(guī)定、規(guī)范編制工程量清單，確定工程量。設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)，工程費(fèi)限額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告時(shí)公布。招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。第二十四條 屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，如無法具體描述清楚技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，可引入不少于3個(gè)同等檔次品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，引用品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商名稱前應(yīng)加上“參照或相當(dāng)于”的字樣，引用的貨物品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商在市場上應(yīng)具有可選擇性。第二十六條貨物招標(biāo)可采用綜合評分法、經(jīng)評審的性價(jià)比法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。采用綜合評分法的，投標(biāo)人的綜合實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績等已固化的客觀性指標(biāo)應(yīng)作為技術(shù)評審的一部分，但其權(quán)重不應(yīng)超過技術(shù)評審權(quán)重的20%。綜合評估法主要有設(shè)計(jì)方案記名投票法和綜合評分法。非復(fù)雜和大型工程設(shè)計(jì)標(biāo)部分評標(biāo)應(yīng)采用符合性審查的方式進(jìn)行評審，施工標(biāo)的評審方法應(yīng)按現(xiàn)行后審的施工評標(biāo)辦法規(guī)定進(jìn)行設(shè)臵。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的評標(biāo)專家的聘任、考核、清出等管理工作由各招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。第三十六條 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員兩人以上（含兩人）認(rèn)為需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清的，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容以及細(xì)微偏差的內(nèi)容作必要的澄清或說明，評標(biāo)委員會各成員在評審時(shí)均需考慮投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容。第六章 信用和標(biāo)后管理第四十一條 市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門可以組織質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和其他市場主體按照自身的管理目標(biāo)，建立各自的管理評價(jià)或履約評價(jià)制度，對投標(biāo)人的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、工程變更的管理水平、履約能力、投標(biāo)簽約過程中誠信狀況、市場占有率、在穗納稅情況、在穗承接工程獲獎(jiǎng)情況、不良行為記錄情況、建設(shè)工程新技術(shù)（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與綠色環(huán)保技術(shù)）應(yīng)用等情況，通過綜合評分或排名的方式實(shí)施評價(jià)。投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，對超過部分可以要求賠償。已拒絕參與投標(biāo)的單位名單應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中載明。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)工程的造價(jià)變更、結(jié)算監(jiān)督辦法。第五十五條 建立由監(jiān)察、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門組成的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會議制度，定期研究招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的重大問題，及時(shí)協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)重大案件或者投訴的查處。本辦法所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他為完成工程所需的服務(wù)。